11.Сущность и функции госбюджета. Роль бюджета в социально-экономическом развитиии общества.

Бюджет- форма образования и расходования фондов денежных средств, предназначенные для обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Функции бюджета: 1) Распределительная. Госбюджет является основным орудием перераспределения ВВП и часть национального дохода и межотраслевого и территориального перераспределения. Через бюджет оказывается поддержка приоритетным отраслям. Осуществляется финансирование социальной политики (пенсии, по инвалидности) 2) Контрольная. Проявляется в контроле за образованием и перераспределением бюджетных средств. Осуществляет контроль законодательный, исполнительный, независимый.

1.Отраслевая структура – одна из важнейших задач на среднесрочную перспективу это изменение отраслевой структуры экономики, т.е.: - увеличение доли перерабатывающих отраслей, - государственная поддержка малого бизнеса(он определяет отраслевую структуру), - развитие сельского хозяйства, - развитие инновационной отрасли, С/Х: Все современные государства поддерживают сельскохозяйственное производство на основе государственных закупок продукции, на основе субсидирования, процентов за пользование банковск. кредитами, поддерживание отрасли традиционно для каждой страны.

Методы государственного регулирования отраслевой структуры: - бюджетный (финансирование государственных программ), - налоговый (изменение налоговых ставок, налоговой базы), - амортизационная политика ( использование ускоренной амортизации, например информационных технологий), - льготное кредитование и страхование, - таможенное регулирование

2. Регулирование этой отрасли (территориальных пропорций) связано с выравниванием социальных экономический территорий.

Методы финансового регулирования: - межбюджетное финансирование (через регулирующие доходы, дотации, субсидии, субвенции), - финансирование целевых программ (поддержка региональных и муниципальных образований), Через налоговое регулирование – изменение состава налогов.

3.Социальная стабильность – основная цель регулирования здесь это создание среднего класса. Отсутствие регулирования ведет к политической социальной нестабильности и негативно сказывается на экономике.

Методы финансового регулирования:- прогрессивная ставка подоходного налога, - высокий уровень ставок по налогам на недвижимость и наследство, - льготы по налогам, уплачивающие физические лица с низким доходом.

Социально-экономическая сущность бюджета. Аккумулируя и распределяя денежные ресурсы, государство получает возможность корректировать действия рыночного механизма, перераспределение ресурсов между секторами экономики, отраслями, социальными группами, территориями, является важнейшим рычагом реализации целевых и научно-технических программ.

12. Расходы федерального бюджета и их экономическая сущность. Современная бюджетная политика в области расходов.

В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса РФ, расходы бюджета – это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Сущность расходов бюджета в том, что они представляют собой все денежные выплаты в соответствии с бюджетным законодательством.

Формирование расходов осуществляется в соответствии с заявленными Президентом РФ и Правительством РФ приоритетами, содержащимися в Бюджетном послании и основных направлениях финансово-бюджетной политики. Основой для определения объема расходов бюджета соответствующего уровня является прогнозируемый объем мобилизации доходов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования.

Расходы Федерального бюджета: 1) Деятельность президента, 2) Деятельность законодательных, исполнительных и судебных властей, 3) Национальная оборона,

4) Государственная безопасность, 5) Государственная поддержка субъектов федерации, 6) Поддержание приоритетных отраслей экономики, 7) Ликвидация стихийных бедствий, 8) Обслуживание государственного долга и т. д

Структура расходов федерального бюджета: - общегосударственные вопросы (обеспечение деятельности президента, парламент судебной системы и избирательной системы16%), - национальная оборона (обеспечение армии, конверсия оборотных отраслей 10%), - национальная безопасность и правоохранительная деятельность (прокуратура, МВД,ФСБ,СВР,МЧС 10%), - национальная экономика 9%, - ЖКХ 1%, - экология 0,2%, - образование 5%, - культура, киноматоргаф, СМИ 1,4%, - здравохраниение и спорт 3,5%, - социальная политика 5%ъ, межбюджетные трансферты 38%

13. Доходы и их сущность. Современная бюджетная политика в области доходов бюджеьа.

Федеральный бюджет- это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для решения задач и функций отнесенных к предметам введения РФ. Сущность доходов бюджета в том, что они представляют собой все денежные поступления в соответствии с законодательством. Форма проявления этих отношений - различные виды платежей, а их материально-вещественное воплощение - денежные средства, поступающие государству от субъектов экономических отношений

Федеральный бюджет: 90% - налоговые, 6% - неналоговые, 4% - безвозмездные перечисления. Основные федеральные налоги: 1. НДС, 2. Акцизы, 3. НДФЛ, 4. ЕСН

5. Налог на прибыль организации, 6. НДПИ, 7. Налог на наследован. Дарения,

8. Водный налог, 9. Сбор за право использования объектами животного мира и биологических ресурсов, 10. Государственные пошлины. Неналоговые: Поступления могут зачисляться: - безвозмездные перечисления от различных организаций и из бюджетов других уровней, К прочим доходам относятся: - доходы от предпринимательской деятельности, - прибыль унитарных предприятий, В федеральном бюджете зачисляются поступления из источников финансирования дефицита бюджета. Бывают 1. Внутренние источники. (средства привлеченные в форме займов, путем размещения ц.б; Ко; реализация госзакупок), 2. Внешние источники, (денежные средства из займов иностранной валюты; кредиты иностранных банков).

Структура доходов федерального бюджета: -НДС 30%, -Таможенные пошлины 30%,

-НДПИ 15%, -Налог на прибыль 8%, -ЕСН 5%, -Прочие 2%