16Общая характеристика сферы образования

ние. Можно — обеспечивая содержание и воспитание обу-

чающихся (воспитанников). Можно делать это все вме-

сте.

Определение образовательного процесса имеет очень важ-

ное значение для вопросов налогообложения, о чем мы будем

говорить в одной из следующих лекций. Это определение да-

но только в Законе „Об образовании“ [1, ст. 12], относится к

предмету образовательного законодательства и только этим

законодательством может уточняться и толковаться. Поэто-

му все иные отрасли законодательства должны пользоваться

именно этим определением, а не создавать своих.

Образовательное учреждение (организация) является юри-

дическим лицом, т.е. пользуется правами и несет обязанно-

сти, предусмотренные гражданским законодательством. Это

важное положение, поскольку у нас далеко не все общеобра-

зовательные школы (например) зарегистрированы в качестве

юридических лиц, что имеет ряд отрицательных последствий.

Правда, и положительных тоже.

По своим организационно-правовым формам образователь-

ные учреждения могут быть государственными, муниципаль-

ными, негосударственными — частными, учреждениями обще-

ственных и религиозных организаций (объединений). Действие

законодательства Российской Федерации в области образова-

ния распространяется на все образовательные учреждения и

организации на территории Российской Федерации независи-

мо от их организационно-правовых форм и административно-

го ведения.

К образовательным относятся учреждения и организации

следующих типов:

1. дошкольные;

2. общеобразовательные (начального общего, основного об-

щего, среднего (полного) общего образования);

3. учреждения начального профессионального, среднего про-

фессионального, высшего профессионального и послеву-

172.3.Понятия сферы образования

зовского профессионального образования;

4. учреждения дополнительного образования взрослых;

5. специальные (коррекционные) для обучающихся, воспи-

танников с отклонениями в развитии;

6. учреждения дополнительного образования;

7. учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без по-

печения родителей (законных представителей);

8. учреждения дополнительного образования детей;

9. другие учреждения, осуществляющие образовательный

процесс.

Государственный статус образовательного учреждения (тип,

вид и категория образовательного учреждения, определяемые

в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им

образовательных программ) устанавливается при его государ-

ственной аккредитации.

Филиалы, отделения, структурные подразделения образо-

вательного учреждения могут по его доверенности осуществ-

лять полностью или частично правомочия юридического ли-

ца, в том числе иметь самостоятельный баланс (точнее было

бы говорить — выделенный баланс, поскольку филиалы отчи-

тываются перед головной организацией, и баланс выделяется

из ее баланса для удобства расчетов) и собственные счета в

банковских и других кредитных организациях. О конкретной

реализации этого положения мы поговорим в следующих лек-

циях, тут далеко не все так просто.

Образовательные учреждения вправе образовывать обра-

зовательные объединения (ассоциации и союзы), в том числе с

участием учреждений, предприятий и общественных органи-

заций (объединений). Указанные образовательные объедине-

ния создаются в целях развития и совершенствования образо-

вания и действуют в соответствии со своими уставами. Поря-

док регистрации и деятельности указанных образовательных

объединений регулируется законом.