17.2.3. Как повысить квалификацию медицинских кадров в здравоохранении

Для анализа путей повышения квалификации медицинских кадров необходимо перечислить факторы, которые определяют этот процесс и влияют на него (рис. 17.4).

К внешним факторам (или условиям) относятся: ускорение обновления медицинской информации (удвоение в 3-5 лет) и ее глобализация, увеличение числа новых ЛС и других диагностических и лечебных технологий, удорожание медицинской помощи, увеличение числа больных с хроническими заболеваниями, повышение информированности пациентов.

К внутренним факторам относятся: качество базового медицинского образования и непрерывность последипломного образования, мотивация медицинских работников к качественному труду, материально-техническое и информационное оснащение их рабочих мест, наличие системы контроля КМП. С изменением внешних условий деятельности медицинских работников меняются и требования к качеству их образования. По данным ВОЗ, среди этих требований можно выделить следующие.

► Повышение требований к качеству базового медицинского образования (большая практическая направленность, внедрение современных технологий преподавания, систем управления качеством базового и послевузовского образования) и увеличение сроков последипломной подготовки врачей.

Рис. 17.4. Основные факторы, влияющие на квалификацию медицинских кадров

► Ужесточение требований к допуску к практической деятельности врачей - обязательное прохождение послевузовской подготовки в течение 2-6 лет (в зависимости от специальности) с присвоением квалификации специалиста. Международный опыт допуска к профессиональной деятельности, основанного на доказательной медицине, представлен в табл. 17.1.

► Развитие системы НМО, т.е. повышение квалификации, должно проходить не периодически (как сегодня в РФ - 1 раз в 5 лет), а непрерывно путем ежегодного накопления определенного числа кредитов (кредит - условная единица, равная в большинстве случаев 1 ч образовательной активности).

► Переход НМО из моральной обязанности медицинских работников в законодательно закрепленную норму, предусматривающую санкции за ее несоблюдение. Реализуется это через такие механизмы, как релицензирование врачей, заключение контрактов с медицинскими работниками, предусматривающими подтверждение ежегодного повышения квалификации, набора установленного числа кредитов и др.

► Усиление регулирующей роли государства над качеством последипломного образования. Реализуется через усиление государственного контроля за КМП.

► Активное использование в образовании современных технологий - электронных информационных, телекоммуникационных. Проблемное обучение в малых группах, образование через специально разработанные электронные образовательные модули, обмен опытом с коллегами через специальные электронные чаты.

► Использование в ежедневной практической деятельности врачей клинических рекомендаций и электронных систем поддержки принятия клинических решений.

► Качественное изменение содержания базового и последипломного образования - увеличение числа часов на рациональную фармакотерапию хронических неинфекционных заболеваний и их профилактику. Преподавание экономики здравоохранения (в том числе обучение методам принятия экономически эффективных решений); вопросов управления здравоохранением (в том числе организации преемственности

Таблица 17.1. Условия допуска к профессиональной врачебной деятельности в странах ЕС

Окончание табл. 17.1

в лечении пациентов), клинической эпидемиологии, медицинской информатики. Обучение навыкам работы в междисциплинарных командах и эффективного взаимодействия с пациентами.

В ряде исследований изучен опыт по реализации НМО в 18 европейских странах (Австрии, Бельгии, Дании, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Исландии, Ирландии, Италии, Великобритании, Люксембурге, Нидерландах, Норвегии, Португалии, Испании, Швеции и Швейцарии). Было выявлено, что в 17 из них НМО считается необходимым; в 6 - регламентируется законом, в 13 - обеспечивается профессиональными медицинскими обществами. В большинстве стран НМО учитывается в кредитах и не требует сдачи итогового экзамена. В среднем за 5 лет необходимо набрать не менее 248 кредитов, или часов образовательной активности, равномерно распределенных по годам. Таким образом, в этих странах врачи обязаны и имеют возможность непрерывно повышать свою квалификацию.

Уроки

В большинстве развитых стран в повышении квалификации медицинских кадров акцент сделан на повышении качества базового медицинского образования, развитии системы НМО с использованием дистанционных технологий, а также на современном информационном обеспечении медицинских работников на рабочих местах (доступ к электронным медицинским библиотекам, системам поддержки принятия клинических решений, клиническим руководствам профессиональных медицинских обществ).

Рекомендации для России

Необходимо постоянно улучшать качество базового медицинского образования, ужесточать требования допуска к практической деятельности. Развивать систему НМО и удлинять сроки обязательной последипломной подготовки врачей. Необходимо также внедрить преподавание с помощью дистанционных технологий и обеспечить медицинских работников современными клиническими руководствами. В каждой МО любого уровня нормативно закрепить обязательность организации медицинской библиотеки с постоянно обновляемым фондом.