8.Социальная справедливость как социально-политическая цель и критерий социальной политики(понятие, принципы).

справедливость социальная - создание для всех членов об-ва равных возможностей для реализации своих способностей удовлетворения жизненных потребностей; соразмерность вознаграждения, получаемого людьми и их различными объединениями со стороны об-ва и его институтов, согласно их делам, поступкам, характеру жизнедеятельности.

Принципы С С:

• равенство всех граждан перед законом

• обеспечение гарантий жизнедеятельности человека

• высокий уровень социальной защищённости.

• обеспечение работой каждого трудоспособного

• достойную зарплату

• социальное обеспечение инвалидов и детей-сирот

• свободный доступ граждан к образованию, здравоохранению, культуре, спорту и т. д.

9.Нормативно-правовое обеспечение мер реализации социальной политики. Основные международные нормативно-правовые документы как основа национальной социальной политики. Основные федеральные нормативно-правовые документы реализации социальной политики.

Правовое обеспечение социальной политики России

1. Конституция Российской Федерации,

2. Семейный кодекс Российской Федерации,

3. Гражданский кодекс Российской Федерации,

4. ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ» 1995 г. № 195,

5. ФЗ «О государственной социальной помощи» 1999 г. № 178,

6. ФЗ «О социальной защите инвалидов» 1995 г. № 181 и др.

Международные:

1. Всеобщая Декларация прав человека,

2. Международный пакт о гражданских и политических правах.

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.

4. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод

5. Венская Конвенция о праве международных договоров.

6. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин

10.Программно-целевой механизм реализации социальной политики: сущность, цели. Ресурсы, система конкретных действий, исполнители, временные границы, контроль результативности программно-целевого механизма реализации социальной политики.

Формирование и функционирование механизма реализации и управления социальными процессами определяются объективными потребностями и тенденциями общественного развития.

механизм реализации социальной политики - собой сложную систему институциональных и неинституциональных субъектов социальной жизни, взаимодействие которых позволяет осмыслить социальные интересы граждан, социальных групп населения, разработать социальную стратегию государства и социальные программы и организовать скоординированную деятельность государственных органов, институтов гражданского общества, граждан по их реализации на основе имеющейся нормативно-правовой базы.

Механизм реализации социальной политики в России 1.ориентирован на решение важнейших социальных проблем. Главный смысл и содержание их изложены, например, в Послании Президента РФ Федеральному Собранию (1998); 2.нацелены на гармонизацию общественных отношений, обеспечение политической стабильности и гражданского согласия.

1фаза. это научный анализ и изучение реально существующей социальной ситуации и оценочное выражение еев идеях, взглядах, концепциях и теориях.

2фаза, определение конкретных стратегических тактических целей социальной политики, возможных методов и средств их достижения, 

3, нормативно-правовое оформление избранно го варианта решения той или иной социальной проблемы.

4, административно-организационное и мобилизационно-пропагандистское обеспечение мер по реализации социальной политики на уровнях федерального центра, регионов и на местах.

5, контроль за ходом и эффективностью проведения социальной политики и внесение соответствующих корректив в предыдущие технологические фазы.

исполнители:федеральные и региональные органы власти,органы местного самоупр, полит партии.

11.Основные положения ФЗот 26 июня 1995 г. № 594-ФЗ «Порядок разработки и реализациифедеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация»: понятие целевой программы; основные этапы разработки проекта и утверждения целевой программы; основные разделы концепции целевой программы; понятие государственного заказчика целевой программы; формирование целевой программы; экспертиза и оценка целевой программы; утверждение целевой программы; финансирование целевых программ; управление реализацией целевой программы и контроль заходом ее выполнения.

1) Целевая программа–увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития Российской Федерации, а также инновационное развитие экономики.

2) Разработка проекта и утверждение целевой программы включают в себя следующие основные этапы:

- разработка проекта концепции целевой программы;

- принятие решения о разработке проекта целевой программы Правительством Российской Федерации и утверждение концепции целевой программы;

- разработка проекта целевой программы;

- предварительное обсуждение проекта целевой программы на заседаниях общественного совета при государственном заказчике (государственном заказчике-координаторе) целевой программы;

- согласование проекта целевой программы;

- экспертиза проекта целевой программы;

- рассмотрение проекта целевой программы на заседании Правительства Российской Федерации;

- доработка целевой программы в соответствии с замечаниями Правительства Российской Федерации;

- утверждение целевой программы Правительством Российской Федерации.