Глава 3

СИСТЕМЫ

ЭКОЛОГИЧЕСКОГО

УПРАВЛЕНИЯ

Экологическое управление — составная часть общей си­стемы управления организации. Структура, ответственность, практические методы, процедуры, процессы и ресурсы для внед­рения экологической политики, целей и задач охраны окружаю­щей среды могут координироваться с работами в других облас­тях, как например, производственная деятельность, финансы, обеспечение качества продукции, охрана здоровья и обеспечение безопасности населения.

Основные принципы внедрения системы экологического управления, определяемые ИСО 14004, следующие:

Новости о создании

Систем экологического

Управления

В интернет

http: // www.iso14000.net

• установление того, что управление качеством окружающей среды находится среди высших приоритетов организации;

• установление и поддержание связей с внутренними и внеш­ ними заинтересованными сто­ ронами;

• идентификация требований со

стороны действующих норма-

38

39

тивно-правовых актов к экологическим аспектам деятель­ности организации, использования продукции или оказа­ния услуг;

• реализация согласия между управляющим персоналом и работниками организации по проблемам охраны окру­ жающей среды с ясным Пониманием экономической и дру­ гой ответственности;

• включение процедур планирования и учета экологических аспектов в весь жизненный цикл продукции или услуг;

• оценка параметров производственных процессов, необхо­ димых для достижения требуемого уровня характеристик экологичности;

• выделение соответствующих и достаточных (материаль­ ных, финансовых, кадровых) ресурсов;

• оценка характеристик экологичности, их соответствия эко­ логической политике организации, ее целям и задачам;

• оценка процессов экологического управления посредством проверок и идентификации возможности улучшения си­ стемы экологического управления;

• поддержка деятельности субподрядчиков по созданию и развитию их собственных систем экологического управле­ ния.

Стандарт ИСО 14004 может быть использован организа­цией любой величины. Без сомнения в этом деле велико значение участия малых и средних предприятий, что в возрастающей сте­пени признается правительствами и сферой бизнеса. Рекоменда­ции ИСО 14004 учитывают потребности малых и средних пред­приятий [1, 2].

Организация, чья система управления включает под­систему экологического управления как составную часть, имеет возможность сбалансирования и объединения экономических и

экологических интересов. Организация, внедрившая систему экологического управления, может достичь важных преиму­ществ в конкуренции.

От внедрения системы экологического управления могут быть получены и экономические выгоды. Они должны быть идентифицированы с целью демонстрации заинтересованным сторонам, особенно акционерам, важности организации хоро­шего управления охраной окружающей среды.

Следует отметить, что применительно к организациям, не­посредственно занимающимся добычей и переработкой природ­ных ресурсов (добыча руд черных и цветных металлов, сырья для получения минеральных удобрений, добыча угля, нефти, газа, лесозаготовки и др.), целесообразно говорить о системе управления природопользованием. В функции такой системы входит необходимость выполнения требований большого числа нормативно-правовых актов, касающихся регулирования досту­па к природным ресурсам (получение необходимых лицензий от органов исполнительной власти), а также проведение комплекса восстановительных мероприятий по экологическому оздоровле­нию территорий, по завершению работ на промыслах и др.

Потенциальные выгоды, ассоциируемые с эффективной си­стемой экологического управления, включают:

• поддержание хороших отношений с населением, обще­ ственностью;

• соответствие критериям инвесторов и страховщиков;

• поддержание хорошего имиджа организации и высокой рыночной стоимости акций;

• соответствие нормативным требованиям со стороны заказ­ чика;

• улучшение контроля издержек;

40

6-2713

41

• снижение уровня аварийности, наносящей экологический ущерб;

• экономия расходуемых материалов и энергии;

• упрощение получения разного рода лицензий и полномо­ чий;

• улучшение отношений с контрольными и надзорными ор­ ганами исполнительной власти.