9.4.3. Требования к системе экологического управления

Структурная схема системы экологического управления предприятия представлена на рис. 9.1.

Экологическая политика предприятия

Экологическая политика предприятия, являясь необходи­мой составной частью системы экологического управления, должна:

254

255

Рис. 9.1. Структурная схема системы экологического управления

256

СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

функциональные пооспстемы	КОМПОНЕНТЫ СИСТЕМЫ	ОБЪЕКТНЫЕ ПОДСИСТЕМЫ
планирование	организационное обеспечение	техническая подготовка производства
координация	нормативно-правовое обеспечение	ПРОИЗВОДСТВО
КОНТРОЛЬ	методическое обеспечение	материально-техническое снабжение
МОНИТОРИНГ	информационное обеспечение	сбыт
экономика	кадровое обеспечение	отходы
	техническое обеспечение
	ресурсное обеспечение

_ф соответствовать области производственной деятельности предприятия, характеру и масштабам воздействия на окружающую среду его деятельности, продукции, услуг;

• включать положение о предотвращении загрязнений окру­ жающей среды и обязательствах непрерывно улучшать экологическую обстановку;

• включать положение об обязательности соответствия тре­ бованиям нормативных документов (стандартов, норм вы­ бросов, сливов и др.), регламентирующих характер и уро­ вень воздействия на среду, а также выполнение соглаше­ ний, договоров, принятых обязательств относительно охраны окружающей среды;

• предусматривать возможность пересмотра целей и задач экологической политики в соответствии с изменениями внешней ситуации;

• включать положение о порядке создания, документирова­ ния, внедрения и обеспечения функционирования системы экологического управления;

• предусматривать реализацию функций программного пла­ нирования деятельности по охране окружающей среды;

• предусматривать открытость экологической информации для гласного рассмотрения экологических аспектов дея­ тельности предприятия, его продукции, услуг.

Планирование природоохранной деятельности

257

Предприятие должно разработать и поддерживать проце­дуру идентификации экологических аспектов своей деятель­ности, продукции, услуг. Особенное внимание должно быть уде­лено тем аспектам деятельности, которые оказывают наиболее Неблагоприятное воздействие на окружающую среду. Это могут быть отдельные технологические процессы, отдельные элементы

33-2713

производимой продукции, получаемые отходы, используемое сырье, комплектующие и т.п.

Предприятие должно быть уверено, что все аспекты его деятельности, продукции, услуг, оказывающие значительное воздействие на окружающую среду, учтены. Необходима актуа­лизация указанной информации. Должны быть определены по­казатели, характеризующие уровень воздействия того или иного вида деятельности на окружающую среду.

Предприятие должно разработать цели и задачи для от­дельных уровней управления по реализации экологической по­литики в части снижения воздействия на окружающую среду, экологического оздоровления, предотвращения загрязнений. В первую очередь должны быть охарактеризованы те аспекты дея­тельности, которые наиболее неблагоприятны для окружающей среды. Если цели могут носить качественный характер, то зада­чи должны по возможности содержать количественные показа­тели, например, сокращение расходования определенных сырье­вых ресурсов в технологических процессах, снижение энергопо­требления, сокращение выбросов, количества отходов и т.п.

Предприятие должно разработать планы-графики эколо­гического оздоровления, достижения целей и задач экологи­ческой политики. Разработка и использование таких планов — ключевой элемент системы экологического управления. Планы должны конкретизировать процесс достижения целей в перечне мероприятий, с указанием сроков проведения работ. При необ­ходимости следует предусматривать подготовку необходимых материалов для представления на государственную экологи­ческую экспертизу, проведение оценки воздействия на окру­жающую среду, обеспечение выделения необходимых матери­альных, финансовых, кадровых ресурсов.

258

В планах должны быть представлены проекты экологиче­ского оздоровления, подлежащие внедрению. План может быть разделен на отдельные разделы, соответствующие аспектам дея­тельности предприятия. План должен предусматривать возмож­ность уточнения или пересмотра при появлении новых направ­лений в деятельности предприятия. Предприятие может вклю­чать рассмотрение процессов экологического оздоровления про­дукции предприятия на всех стадиях жизненного цикла. Это мо­жет быть сделано и для перспективных направлений деятель­ности, продукции или услуг.