9.3.2. Персонал органа по сертификации Основные положения

Персонал органа по сертификации в процессе сертифика­ции должен быть компетентным в выполнении функций, вклю­чая научно-технические, экологические и методические вопросы.

Информация об уровне квалификации, стаже и опыте ра­боты каждого специалиста, участвующего в процессе сертифи­кации, должна фиксироваться и обновляться органом по серти­фикации.

Четкие должностные инструкции, описывающие права и ответственность, должны иметься для всего персонала.

Квалификационные критерии для аудиторов

Для уверенности в том, что анализ и оценка состояния си­стемы экологического управления выполняются эффективно и полноценно, орган по сертификации должен определить минимум требований к уровню компетентности специалиста по аудиту.

Аудиторы должны соответствовать требованиям соответ­ствующих международных стандартов. Для оценки системы эко­логического управления используется руководство по экологи­ческому аудиту по ИСО 14011; соответствующие требования к аудиторам установлены в ИСО 14012.

Процедуры выбора аудиторов

Орган по сертификации должен иметь методики для: • выбора аудиторов, технических экспертов на основе их компетентности, опыта работы и квалификации;

242

• начальной оценки пригодности аудиторов и последующего контроля характеристик аудитора.

Когда подбирается группа аудиторов для выполнения кон­фетного задания, орган по сертификации должен быть уверен, что члены группы обладают необходимыми знаниями. Члены группы должны:

• быть знакомы с соответствующими нормативно-правовы­ ми актами, процедурами сертификации и требованиями к заявителям на получение сертификата;

• иметь глубокие знания о методах анализа и оценки си­ стемы экологического управления и соответствующей до­ кументации;

• иметь необходимые технические знания по экологическим аспектам соответствующих видов деятельности заявителя на получение сертификата, быть знакомыми с соответ­ ствующими международными процедурами, знать потен­ циал загрязняющего воздействия на окружающую среду, вследствие какой-либо аварии (эту функцию могут выпол­ нять технические эксперты, не являющиеся аудиторами);

• иметь необходимую степень понимания для надежной оценки компетентности оператора стороны-заявителя по управлению процессами в соответствии с целями сертифи­ кации;

• быть способными к эффективным коммуникациям в пись­ менной или устной форме на требуемом языке;

• быть свободными от заинтересованности, которая может препятствовать исполнению членами группы своих обя­ занностей беспристрастно и без какой-либо дискримина­ ции, например:

- члены группы аудиторов или их организация не должны предоставлять консультационные услуги потребителю или

243

заявителю, которые могут способствовать компромиссу при проведении процедур сертификации; - в соответствии с установленными директивами органа по сертификации группа аудиторов должна информировать орган по сертификации до проведения анализа о любых существующих, предшествовавших и будущих связях меж­ду их организациями и заявителем.

Контракты с приглашаемыми специалистами

Орган по сертификации должен потребовать от пригла­шенных технических экспертов подписать контракт или другой документ, по которому они обязуются действовать в соот­ветствии с правилами, определенными органом по сертифика­ции, включая те, которые относятся к соблюдению конфиденци­альности, независимости от коммерческих или других интересов, а также указания сведений о контактах заявителей, предше­ствующих или имеющих место в настоящее время. Орган по сер­тификации должен получить письменное согласие приглашен­ных специалистов по выполнению всех требований к персоналу.

Записи о приглашенном персонале

Орган по сертификации должен поддерживать записи о приглашенных специалистах, технических экспертах, включая:

• имя и адрес;

• место работы и должность;

• уровень образования и профессиональный стаж;

• опыт и стаж работы в области охраны окружающей среды;

• данные о последнем обновлении записей;

Орган по сертификации должен проверять, насколько лю­бая организация, работающая по субконтракту, ведет записи, соответствующие Рекомендациям ИСО о приглашенных специа-

_исТах, которые задействованы в субконтракте с органом по сертификации.