Организация работ

Структура органа по сертификации должна соответство­вать функциям сертификации. В частности, орган по сертифика­ции должен:

233

• быть беспристрастным;

• отвечать за свои решения, относящиеся к выдаче, сопро­ вождению, продлению, приостановке, отзыву сертификата;

• определить подразделение, группу лиц или лицо, несущие полноту ответственности за принимаемые решения;

• иметь документы, подтверждающие его легитимность;

• иметь структуру, обладающую независимостью функцио­ нирования. Структура должна быть способна к участию в ней всех сторон, от которых зависит разработка политики, принципов функционирования системы сертификации;

30-2713

гарантировать, что окончательное решение по сертифика­ции, принимаемое органом, может отличаться от тех, ко­торые принимаются при предварительной оценке; обладать правами и ответственностью относительно дея­тельности по сертификации;

обладать правами, адекватными ответственности, проис­текающей из их деятельности;

обладать стабильным финансовым положением и источ­никами финансирования для обеспечения деятельности си­стемы сертификации;

иметь достаточную численность персонала с необходимым уровнем образования, технических знаний и опыта для вы­полнения функций по сертификации;

иметь систему качества, удостоверяющую способность ор­гана удовлетворить потребность заявителей в сертифика­ции системы экологического управления; иметь политику и процедуры, которые отделят деятель­ность по сертификации от любой другой деятельности, в которую вовлечен орган;

должен быть свободным от коммерческого, финансового или другого воздействия, которое могло бы оказать влия­ние на результаты процесса сертификации; не производить продукцию тех заявителей, которые про­ходят сертификацию;

не оказывать консультационных услуг по получению или подтверждению сертификата о регистрации; не оказывать услуги по проектированию, внедрению или сопровождению системы экологического управления; иметь процедуры для разрешения конфликтных ситуаций, рассмотрения апелляций или жалоб, получаемых от потре-

бителей или заявителей по сертификации или другой дея­тельности.

Система качества

Управляющий персонал органа по сертификации, отве­чающий за качество, должен определить документально свою политику в области качества, включая установление целей до­стижения качества. Управляющий персонал должен быть уверен, что политика понятна, внедрена и поддерживается на всех уров­нях организации.

Орган по сертификации должен иметь систему качества, соответствующую требованиям Рекомендаций ИСО, типу, диа­пазону и объему выполняемых работ. Эта система качества должна быть документирована, документация должна быть до­ступна для использования персоналом органа по сертификации. Орган по сертификации должен обеспечить эффективное внед­рение документированных процедур и инструкций системы ка­чества. В органе по сертификации должно быть определено ли­цо, имеющее прямой доступ к высшему руководству, которое несло бы ответственность за:

• соответствие системы качества Рекомендациям ИСО;

• отчетность по системе качества перед руководством органа по сертификации с целью улучшения системы.

Система качества должна быть документирована и вклю­чать Руководство по качеству и соответствующие методики обеспечения качества. Руководство должно содержать:

• заявление о политике в области качества;

• письменное свидетельство об официальном статусе, как органе по сертификации, имена директора или имена лиц, которые контролируют его деятельность;

234

30*

235

имена, квалификацию, опыт и должности персонала орга­на по сертификации, влияющих на качественное выполне­ние функций сертификации;

положение, указывающее распределение ответственности функций управления и, в частности, между теми, кто от­ветственен за оценку соответствия и кто принимает реше­ние относительно сертификации;

описание организации работ в органе по сертификации, включая детальное описание функций отдельных подраз­делений, групп или лиц, их статус, методы работы; политику и методику проведения анализа управления; административные процедуры, включая контроль доку­ментации;

операционные и функциональные услуги, имеющие отно­шение к качеству, так чтобы пределы личной ответствен­ности были известны каждому участнику; методики отбора и обучения персонала органа по серти­фикации и контроль характеристик уровня их подго­товленности;

перечень соисполнителей и детальные методики оценки и контроля их компетентности;

методики по работе с выявленными отклонениями и обес­печения эффективности проведения корректирующих дей­ствий; методики внедрения процессов сертификации, включая:

- условия выдачи, приостановления и отзыва документов о сертификации;

- контроль за использованием документов, применяемых при сертификации систем качества;

- методики оценки и сертификации систем качества постав­ щиков;

- методики надзора за сертифицированными зарегистриро­ванными поставщиками.

• политику и методики работы с жалобами, обращениями и отказами;

• методики проведения внутреннего аудита, основанные на требованиях ИСО 10011.