Глава 2

МЕЖДУНАРОДНАЯСТАНДАРТИЗАЦИЯ В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

Годом рождения международной стандартизации считает­ся 1886 г., когда в Дрездене (Германия) состоялось первое меж­дународное совещание, посвященное разработке общих стандар­тов на методы испытаний материалов [1].

В1926 г. координацию работ по международной стандар­тизации возглавила Международная федерация национальных организаций по стандартизации (ISA), которая работала до на­чала второй мировой войны. После второй мировой войны в 1946 г. 25 стран основали Международную организацию по стандартизации (ИСО) [2], которая сейчас насчитывает более 100 членов (рис. 2.1). ИСО является самой представительной среди международных организаций по стандартизации. Информацию об ИСО можно получить в Интернет: http:// www.iso.ch.

В разработке международ­ных стандартов принимают уча­стие более 2000 инженеров, ученых и администраторов из десятков стран, более 400 международных организаций сотрудничают с Техни- Рис. 2.1. Эмблема ИСО

ческими комитетами ИСО. ИСО предоставлен статус специали­зированного учреждения ООН. Центральный секретариат ИСО, координирующий работы по международной стандартизации, размещается в Женеве (Швейцария). Россия является постоян­ным членом руководящих органов ИСО, а также активным чле­ном большинства из более чем 200 Технических комитетов по разработке международных стандартов. Сотрудничество с ИСО по созданию международных стандартов позволяет любой стра­не использовать в национальной практике научно-технический и производственный опыт экономически развитых стран, специа­листы которых, как правило, являются авторами международ­ных стандартов [3].

При разработке международных стандартов специалисты руководствуются Директивами ИСО, согласно которым содер­жание этих документов должно быть изложено четко и не долж­но допускать различного толкования. Стандарты ИСО состав­ляются в такой форме, что их легко можно принять в качестве национальных стандартов без дополнительной переработки или применять непосредственно. Стандарты ИСО издаются Цент­ральным секретариатом на двух официальных языках ИСО — английском и французском. Издание стандартов ИСО на рус­ском языке осуществляет Госстандарт Российской Федерации.

Все национальные органы по стандартизации после упла­ты вступительного и ежегодного взносов имеют право прини­мать участие в работе Технических комитетов в качестве ак­тивных членов (Р-членов) или пассивных (О-членов). Специалис­ты стран Р-членов должны принимать активное участие в засе­даниях рабочих органов Технических комитетов с обязательным голосованием по проектам международных стандартов. О-члены имеют статус наблюдателя с правом получения документов, под­готовленных Техническими комитетами, представления замеча-

30

31

ний по стандартам и присутствия на заседаниях рабочих орга­нов.

В 1993 г. ИСО, учитывая необходимость перехода к кон­цепции устойчивого развития, а также руководствуясь рекомен­дациями Консультативной группы Президента ИСО, приняла решение о создании Технического комитета ИСО "Экологичес­кое управление" ИСО/ТК 207 [4].

Состав ИСО/ТК 207, секретариат которого возглавляет Канада, приведен в табл. 2.1. Перечень стандартов ИСО/ТК 207 дан в приложении 2.

Структура ИСО/ТК 207 представлена на рис. 2.2 [5].

При выборе стран, ответственных за ведение секретариа­тов Комитета и его подкомитетов учитывался их опыт, нако­пленный к этому времени в области управления окружающей средой и нормативного обеспечения экологического управления. В составе подкомитетов бьши созданы рабочие группы, на кото­рые возложена разработка международных стандартов серии ИСО 14000 по экологическому управлению.

Общая структура рабочих групп (РГ) и направления их деятельности включают:

ПК 1 — Системы экологического управления

РГ 1 — Требования к системам экологического управления

РГ 2 — Руководство по принципам организации и функ­ционирования системы экологического управления

РГ 3 — Малые и средние предприятия

ПК 2 — Экологический аудит

РГ 1 — Принципы аудита

РГ 2 — Процедуры аудита

РГ 3 — Квалификационные критерии экологов-аудиторов

РГ 4 — Оценка экологических характеристик объектов

Активные члены (Р-члены)

Австралия

Австрия

Алжир

Аргентина

Бельгия

Бразилия

Великобритания

Венесуэла

Германия

Дания

Зимбабве

Египет

Израиль

Индия

Индонезия

Ирландия

Испания

Италия

Канада

Кения

Колумбия

Корея (Южная)

Куба

Маврикий

Малайзия

5-2713

32

Таблица 2.1