Глава 8

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯМАРКИРОВКА

Имеется ряд подходов к экологической маркировке про­дукции. В настоящей главе рассматривается подход, когда право нанесения экологического знака на продукцию связано с необ­ходимостью выполнения ряда требований. Экологический знак присваивается продукции, которая обладает определенными экологическими преимуществами перед аналогами в пределах определенной группы однородной продукции [I].

Такая экологическая маркировка является добровольной и может быть использована общественными или частными агентствами. Она может иметь национальный, региональный или международный масштаб.

Присвоение права на экологический знак отличается от сертификации на соответствие требованиям стандартов (рис. 8.1.) [2].

Основной целью экологической маркировки по рассматри­ваемому типу является вьщеление среди групп однородной про­дукции той продукции, которая на всех стадиях жизненного цикла имеет меньшее воздействие на окружающую среду [3].

166

J

167

♦ ¥

б

_ъ

ЕРА POLLUTION PREVENTER.

Low штлякут during production Д

Рис. 8.1. Знаки экологической маркировки

а) Знак «Голубой ангел»; б) Знак на продукции, подлежащей вторич­ной переработке; в) Европейский экологический знак; г) Междуна­родный знак озонобезопасной продукции; д) Североевропейский экологический знак производителей бумаги; е) Знак энергоэкономич­ного изделия Американского агентства по охране окружающей среды (ЕРА).

8.1. Основные положения экологической маркировки

Экологическая маркировка — один из видов экологи­ческой декларации, характеризующей воздействие продукции или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла. Маркировка может иметь форму знака, графического изображения на изделии или таре, может быть представлена в виде текстового документа, технического бюллетеня, рекламно­го, публичного объявления и т.п. [4].

Согласно ИСО 14020 экологическая маркировка подразде­ляется на три типа. Экологическая маркировка знаком, присвае-

168

ваемым по результатам сертификации продукции третьей сто­роной, считается маркировкой по типу I. Эта маркировка реали­зуется в рамках соответствующей программы заявителя. Про­грамма маркировки по типу I требует, чтобы заявитель удовлет­ворял определенным критериям, обусловливающим возмож­ность маркировки продукции определенным знаком. Маркиров­ка по типу II основана на самодекларации соответствия продук­ции определенным экологическим нормативам. Производитель может при этом маркировать продукцию особым знаком. Мар­кировка по типу III сходна с маркировкой по типу I, но связана с определенной количественной информацией о характеристиках экологичности на стадиях жизненного цикла изделия.

Разработка международных стандартов в области эколо­гической маркировки имеет целью:

• снизить неопределенность в отношениях потребитель— поставщик, поскольку широкое распространение различ­ ных экологических знаков вызывает недоверие потребите­ лей ко всем знакам. Потребители, встречаясь с недостовер­ ными и вводящими в заблуждение знаками, могут потерять интерес к экологической маркировке в целом;

• улучшить характеристики экологичности, способствуя снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях жизненного цикла, включая производство, использование и утилизацию продукции и упаковки;

• способствовать развитию международной торговли. Эко­ логический знак — всегда один из объектов рассмотрения при экспорте или импорте продукции. Исключение торго­ вых барьеров — одна из целей деятельности Всемирной торговой организации, на эти же цели ориентированы и международные стандарты по экологической маркировке;

169

I

22-2713

• 

  усилить добровольную стандартизацию, позволяющую производителю регулировать сбыт продукции путем ее экологической маркировки;

• позволить потребителю делать осознанный выбор. Если информация, сообщаемая потребителю с помощью знака, точна, то информированность потребителя возрастает. Экологическая маркировка основывается на следующих

принципах:

1. Экологические знаки и декларации должны быть точ­ ными, проверяемыми, уместными и не вводящими в заблужде­ ние. Этот принцип определяет необходимость достижения по­ требителями и поставщиками согласия о выдаче надежной, про­ веряемой информации. Требуется, чтобы информация была нетривиальной и декларировала бы действительно характери­ стики экологичности. Эта информация должна быть достаточно ясной, чтобы не требовалось каких-либо специальных экологи­ ческих знаний, которые затрудняли бы потребителю выбор про­ дукции.

2. Информация по характеристикам экологичности про­ дукции и услуг, содержащаяся в сопроводительной документа­ ции экологического знака, в декларации должна быть предо­ ставлена потребителю непосредственно производителем, приме­ нившим маркировку, сделавшим такую декларацию.

3. Экологическая маркировка и декларация должны осно­ вываться на научной методологии, доказывающей, что исполь­ зуемые результаты достаточно точны и воспроизводимы. Науч­ ная методология включает рассмотрение жизненного цикла про­ дукции, оценку экологического риска, обеспечение воспроизво­ димости результатов испытаний.

4. Информация, используемая для обеспечения экологи­ ческой маркировки, должна быть доступна для заинтересован-

170

ных сторон. Этот принцип свидетельствует о том, что не должно быть деклараций, основанных на непроверенных данных.

5. Экологическая маркировка и декларация должны, по возможности, учитывать характеристики экологичности на ста­ диях жизненного цикла продукции.

6. Любые административные требования по предоставле­ нию информации по экологической маркировке должны быть ограничены необходимостью только лишь оценить соответствие применяемым критериям или стандартам по экологической мар­ кировке. Это позволяет выровнять возможности малых и круп­ ных предприятий, исключая неоправданные затраты на получе­ ние дополнительной информации, которые для малых предприя­ тий могут быть обременительными.

7. Процедуры и критерии экологической маркировки не должны создавать дополнительных препятствий в торговле, дис­ криминации в приобретении своих или иностранных изделий и услуг. Этот принцип находится в компетенции Всемирной тор­ говой организации.

Самодекларацию экологичности может сделать произво­дитель, импортер, продавец или кто-либо другой, заинтересо­ванный в выгоде такой декларации.

Цель декларации — способствовать снижению ущерба окружающей среде, связанного с использованием продукции, услуг. Ожидаемые выгоды заключаются в более точном, прове­ренном, правдивом заявлении о характеристиках экологичности.