55. Задачи и содержание и методика проектирования организации угодий и севооборотов.

Организация угодий — важнейшая составная часть проекта внутрихозяйственного землеустройства, поскольку на этой стадии определяются хозяйственное назначение и

характер использования каждого земельного участка. Под организацией угодий подразумевается установление их состава и соотношения (исходя из рациональной структуры производства), проектирование мероприятий по сельскохозяйственному освоению и улучшению земель в целях их трансформации, а также территориальному обоснованию и размещению угодий, формированию хозяйственных участков и установлению их границ.

Таким образом, при организации угодий решается задача по приведению в соответствие технологических условий производственных процессов и территориальных условий землепользования. Здесь возможны два приоритетных направления. Первое заключается в том, чтобы подчинить характер хозяйственного использования земельных участков их природным свойствам. То есть структура посевных площадей, способы обработки полей, система содержания и кормления скота должны соответствовать плодородию почв, характеру увлажнения и размещения, контурности, разобщенности и другим сложившимся свойствам угодий.

Такое направление является традиционным, оно не исключает интенсивных методов ведения сельского хозяйства и внедрения передовых технологий, однако не связано с большими капитальными вложениями в мелиорацию и не влечет существенного изменения природного ландшафта и экологического равновесия.

Второе направление организации угодий непосредственно связано с коренным качественным преобразованием земельного фонда. Оно базируется на новом сельскохозяйственном освоении земель, широкой мелиорации и трансформаций угодий из одних видов в другие. Это направление означает интенсификацию сельскохозяйственного производства и направлено на устранение природных недостатков земельного фонда: мелкоконтурности, переувлажненности, раздробленности угодий, делающих невозможной их механизированную обработку.

Выбор того или иного направления зависит от состава угодий и их характеристик: количественных, качествен­ных и территориальных. Он связан также со специализацией предприятия, его организационно-производственной структурой, размещением хозяйственных центров, состоянием дорожной сети. При организации угодий необходимо также учитывать материально-техническую оснащенность и финансовые возможности сельскохозяйственного предприятия. В итоге вырабатывается комбинированный подход, комплекс мероприятий, который призван решить следующие задачи.

1. Обеспечить рациональное использование всех земель хозяйства в соответствии с их природными свойствами, экономическими интересами предприятия при условии соблюдения экологической безопасности.

2. Обосновать ресурсы и площади сельскохозяйственного освоения в целях увеличения площади продуктивных угодий (в первую очередь за счет утраченных ранее

участков, заросших лесом и кустарником).

3. Обеспечить на базе мелиорации и трансформации земель благоприятные территориальные условия для сокращения расстояний и комплексной механизации производственных процессов. По возможности устранить мелкоконтурность, раздробленность и разобщенность сельскохозяйственных угодий.

4. Обосновать мероприятия по осушению, улучшению культуртехнического состояния и повышению экономического плодородия угодий посредством мелиорации.

5. Оптимизировать состав и соотношение угодий, обосновать их рациональную структуру в каждом производственном подразделении с учетом его специализации и размещения производственных центров (животноводческих ферм).

Поэтому при организации угодий решаются следующие взаимосвязанные вопросы.

1. Установление состава и соотношения угодий, а также режима использования ограничений и обременении.

2. Обоснование трансформации земель.

3. Хозяйственно целесообразное размещение угодий по территории.

Методику выполнения проектных задач по организации уго­дий можно представить в виде конкретных действий, выполняе­мых в следующей последовательности: - тщательно изучают имеющиеся разработки по мелиоратив­ным и кулътуртехническим мероприятиям в схеме землеустрой­ства района и по проектам мелиорации, а также рекультивации с целью установления рациональной структуры земельных уго­дий, разработки мер по их улуч­шению и размещению;  - выделяют площади под пруды, водоемы, мелиоративные и водохозяйственные сооружения, участки малого орошения, ли­маны, а также под внутрихозяйственную застройку и основные внутрихозяйственные дороги, размещению которых дано обоснование в предыдущих составных частях данного проекта или специальных инженерных проектах; - проектируют систему защитных лесных насаждений на не пахотно-пригодных землях (вокруг населенных пунктов, производственных комплексов, прудов и водоемов), приовражные и прибалочные лесные полосы, участки сплошного облесения, ориентировочно намечают возможный объем полезащитного лесоразведения пахотных землях, главным образом на участках подверженных эрозии почв; - проектируют участки садов, виноградников, других многолетних насаждений и высокоинтенсивных плантаций. - на основе анализа материалов обследований и изысканий земельно-кадастровых данных, определяют возможности повышения интенсивности использования земли, приведения площадей пашни и кормовых угодий в соответствие с принятой кадастровой классификацией (выделение земель земледельческого, пастбищного, сенокосного значения); - выявляют возможное расширение площадей сенокосов пастбищ за счет несельскохозяйственных угодий (кустарника мелколесья, болот, солонцов, солонцовых комплексов и др.) пос­ле применения мелиоративных и культуртехнических меропри­ятий; - намечают комплекс мер по улучшению сенокосов и пастбищ путем лиманного и регулярного орошения, осушения, коренного и поверхностного улучшения, мелиорации солонцовых почв; - выявляют участки высокого плодородия, ныне используе­мые под пастбищами и сенокосами и другими угодьями, при­годные для перевода в пашню; - устанавливают площади с.-х. угодий, выделяют массивы, требующие специальных почвозащитных, противосолонцовых и других мероприятий; - проектируют природоохранные мероприятия: режим исполь­зования особо охраняемых природных территорий, заказников, нарушенных земель, эродированных и эрозионноопасных земель, определяют водоохранные зоны внутрихозяйственного значения; - составляют предварительный план трансформации улучшения угодий; - составляют проектную экспликацию угодий; - определяют ожидаемую эффективность трансформации и улучшения угодий. Проектная структура сельскохозяйственных угодий и их размещение - конечный результат трансформации угодий, планируемых мероприятий по их улучшению и охране. Рациональное размещение угодий: уменьшение расстояний к наиболее интенсивно исполь­зуемым участкам, улучшение компактности и конфигурации уча­стков (массивов).

Севооборотов.

Сущность землеустроительного проектирования на данном этапе состоит в обосновании систем земледелия на пашне — наиболее ценном угодье любого сельскохозяйственного предприятия. Под системой земледелия следует понимать комплекс взаимосвязанных организационно-экономических, агротехнических, мелиоративных и почвозащитных мероприятий, направленных на эффективное использование земли, повышение плодородия почвы с целью получения высоких урожаев сельскохозяйственных культур с наименьшими затратами труда и средств на единицу продукции.

Основными элементами системы земледелия на пашне являются: организация территории, внедрение севооборотов, обработка почвы, удобрение, семеноводство, защита почв от эрозии, мелиорация земель и другие организационно-экономические мероприятия.

Организация территории пашни — это проектирование системы севооборотов и внесевооборотных участков, рациональное их размещение и обустройство, закрепле­ние за бригадами и другими подразделениями, разработка схем чередования сельскохозяйственных культур, проектирование полей, рабочих участков, защитных лесных полос, полевой дорожной сети и других элементов.

Система севооборотов — главное звено системы земледелия. Системой севооборотов называют совокупность севооборотов хозяйства, представляющую собой сочетание их типов, видов, числа, размеров и размещения. При этом понятие севооборота имеет технологическое и территориальное толкование.

В технологическом отношении под севооборотом понимается чередование различных сельскохозяйственных культур и паров в пространстве (по полям) и во времени (или только на одном поле во времени).

Чередование посевов приводит к необходимости ежегодного изменения условий механизированной обработки полей, удобрения и других мероприятий, направленных

на восстановление почвенного плодородия. Поэтому планово-экономическую основу севооборота составляет научно обоснованная структура посевных площадей, разрабатываемая с учетом удовлетворения внутрихозяйственных потребностей и рыночного спроса.

Организационно-хозяйственное значение севооборота выражается не только в рациональной структуре посевных площадей, но также в высокопроизводительном использовании всех технических средств и рабочей силы для увеличения производства продукции при наименьших затратах труда и средств.

В территориальном отношении севооборот — это специально организованный массив пашни, разделенный на поля и рабочие участки, обеспеченный дорогами, элементами противоэрозионной защиты и водоснабжения.

Таким образом, введение системы севооборотов направлено на решение трех задач:

• создание нормальных условий для роста и развития растений на основе учета различных требований сельскохозяйственных культур к определенным свойствам земельных участков;

• повышение производительности труда в земледелии посредством лучшей организации производственных процессов по механизированной обработке полей, транспортировке грузов, складированию и переработке продукции;

• сохранение и повышение плодородия почв на основе рациональной системы земледелия, внедрения почвозащитных мероприятий, сохранения баланса гумуса.

Поэтому система севооборотов должна удовлетворять следующим требованиям:

1) выполнению плана производства валовой и товарной продукции растениеводства, включая корма;

2) использованию каждого участка пашни с учетом его природных свойств и биологических особенностей выращиваемых сельскохозяйственных культур;

3) осуществлению мероприятий по борьбе с эрозией почв и другими отрицательными природными явлениями, систематическому повышению плодородия почвы;

4) созданию условий для эффективного использования рабочей силы, техники, транспортных средств и других ресурсов.

Экономическая эффективность севооборота оценивается такими показателями, как выход валовой продукции на единицу площади; затраты труда и материально-техни­

ческих ресурсов на единицу площади; окупаемость прямых затрат; затраты труда и ресурсов на единицу готовой продукции, а также распределение трудовых затрат по

отдельным рабочим периодам.

Агротехническое значение севооборота состоит в наиболее эффективном использовании пахотных земель, рациональных способов восстановления и повышения почвенного плодородия.

Организация системы севооборотов, включающая обоснование их типов, видов, количества и размещения по территории, — это первая часть проектировочной задачи

по устройству территории пашни.

Вторая часть заключается в устройстве территории каждого севооборота, которое включает следующие элементы:

• размещение полей и рабочих участков;

• размещение защитных лесных полос;

• размещение полевой дорожной сети.

Все перечисленные элементы находятся в тесной взаимосвязи и размещаются взаимосогласованно. В зависимости от зональных и конкретных условий землепользования любой из перечисленных элементов может явиться наиболее значимым, определяющим всю последовательность проектирования. Так, в районах проявления эрозии почв проектирование начинают с размещения защитных лесополос. Лесополосы определяют здесь размеры и конфигурацию полей и рабочих участков, а также размещение полевой дорожной сети.

В зоне интенсивной мелиорации земель границы полей и рабочих участков совмещаются с сетью открытых каналов. Нередко они определяются также расположением дорог, имеющих твердое покрытие. На орошаемых землях устройство территории севооборота всецело подчиняется условиям водополива.

Производственные требования к размещению отдельных элементов зависят также от типа севооборота и уровня интенсивности использования земли. Они существенно изменяются с течением времени. Так, необходимость проектирования лесополос возникла в связи с развитием процессов эрозии почв как результата активного антропогенного воздействия: распашки больших площадей, сведения лесов, осушения болот и т. п.

Устройство территории севооборотов всецело направлено на решение общих задач, определяющих эффективность системы севооборотов: увеличение валового производства, сокращение удельных затрат и сохранение почвенного плодородия. Кроме этого, решаются следующие конкретные экономические и организационно-хозяйственные задачи:

создаются условия устойчивого агроландшафта, повышения плодородия почв, предотвращения развития процессов эрозии, выполнения необходимых природоохранных мероприятий;

обеспечиваются нормальные территориальные условия для ресурсосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур, производительного использования техники и транспортных средств;

разрабатывается система земельно-оценочных нормативов по полям и рабочим участкам, необходимым для дифференциации норм выработки, расхода топлива, внесения удобрений, норм высева семян и планирования полевых работ.

Таким образом, организация системы севооборотов и устройство их территории — это единая проектная задача по рациональному и эффективному использованию пахотных земель. Рассмотрим перечисленные выше элементы более подробно исходя из их органического единства и взаимосвязи.

Девочки или это сами посмотрите

В процессе организации решают: Хозяйственное назначение и характер использования каждого участка земли. уровень интенсивности использования отдельных видов уго­дий и земельных участков; систему севооборотов, улучшения и консервации угодий, со­хранения и воспроизводства плодородия почв, мелиоративного, природоохранного и противоэрозионного обустройства террито­рии;нормативы, режим и условия использования земельных участ­ков.

Под организацией угодий и севооборотов подразумевают уста­новление обоснованного их состава, соотношения, хозяйственно целесообразного размещения на территории и дифференциро­ванного использования. Это предполагает решение нескольких неразрывно связанных вопросов.

1. Установление состава и соотношения (структуры) угодий, режима и условий их использования.

2. Трансформация, улучшение и размещение угодий.

3. Организация системы севооборотов.

Основная цель организации угодий и севооборотов — по­вышение интенсивности и выявление резервов роста эффектив­ности использования земли на основе учета экономических ин­тересов землевладельцев и землепользователей. При этом долж­ны строго соблюдаться экологические требования, так как в противном случае будет снижаться плодородие почв, развиваться процесс их эрозии и деградации.

В данной составной части проекта решают следующие задачи:

1. Организация рационального использования всех земель хо­зяйства в соответствии с их природными свойствами, экономи­ческими интересами землевладельцев и землепользователей путем выбора оптимальной структуры угодий и посевных площа­дей, разработки комплекса мероприятий по улучшению угодий.

2. Обеспечение системы мелиоративных, противоэрозионных и природоохранных мероприятий в целях защиты земель от дег­радации и разрушения, восстановления утраченного плодородия почв, поддержания экологической стабильности территории.

3. Устранение мелкоконтурности и раздробленности угодий, выравнивание различий почвенного плодородия, создание эко­логически и агротехнически однородных массивов земель за счет обоснованного проведения мелиоративных и культуртехнических мероприятий, правильной трансформации и размещения угодий и севооборотов, комплексного окультуривания земель.

4. Создание благоприятных организационно-территориальных условий для внедрения прогрессивных систем ведения хозяйства, земледелия, для освоения передовых методов агротехники и ра­циональных севооборотов, организации кормовой базы, повыше­ния плодородия почв.

5. Создание условий:

для оптимальной специализации хозяйства и его производственных подразделений, эффективной организации труда, по­вышения производительности сельхозтехники;

повышения эффективности капитальных вложений, связан­ных с трансформацией, улучшением и размещением угодий;

максимального сокращения транспортных и иных издержек производства.

Решение перечисленных задач начинают с анализа и уточне­ния материалов подготовительных работ, касающихся оценки сложившейся системы использования и охраны земель, ее при­годности для решения новых экономических задач хозяйства, оценки земель по их сельскохозяйственной пригодности под раз­личные виды угодий (пашня, многолетние насаждения, сеноко­сы, пастбища) и сельскохозяйственных культур.

Затем определяют участки земель с особым режимом и усло­виями использования (водоохранные зоны, прибрежные полосы, санитарно-защитные зоны, охраняемые территории и др.) и на­носят их на плановую основу.

Далее изучают земли хозяйства с точки зрения возможности их мелиорации, проведения культуртехнических мероприятий, расширения площадей сельхозугодий, улучшения их структуры и размещения. Возможный объект таких работ — болота, кустарни­ки, овраги, солонцы, переувлажненные и заросшие участки сель­хозугодий.

После этого определяют площади и выделяют земли под пруды, водоемы, различные мелиоративные и водохозяйственные сооружения, участки малого орошения, а также под внутрихо­зяйственную застройку и основные внутрихозяйственные дороги. Проектируют систему защитных лесных насаждений на непахот­ных землях (вокруг населенных пунктов, производственных центров, прудов и водоемов), размещают приовражные и прибалочные лесополосы, участки сплошного облесения, определяют ориентировочную площадь лесополос на пашне. Наконец, уста­навливают участки, подлежащие консервации, выводу из сель­скохозяйственного оборота, залужению многолетними травами.

56. Понятие о земельных угодьях и их классификация.

Само понятие угодий, их видов и подвидов является широким и многогранным, поскольку отражает естественно-исторические, природные свойства и характер использования земельных участков. Угодьями называют участки земли, планомерно и систематически используемые для определенных целей, имеющие характерные природные ивновь приобретенные свойства. Угодья подразделяются на две основные группы — сельскохозяйственные и несельскохозяйственные.

К первым относятся земли, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции (продовольственных,технических и кормовых культур). Они включают пашню, многолетние насаждения, залежь, сенокосы и пастбища.

К несельскохозяйственным угодьям относятся леса,кустарники, болота, земли, занятые постройками, дорогами,прогонами, водой и другие угодья.

Таким образом, подразделение угодий по видам обусловлено,в основном, целевым назначением и характером использования. Например, пашня — это угодья, систематически обрабатываемые и используемые под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав и чистые пары. Сенокосы — сельскохозяйственные угодья, систематически используемые под сенокошение.

Пастбища — угодья, систематически используемые для выпаса животных (причем такое использование является основным), а также земельные участки, пригодные для пастьбы скота, не используемые под сенокос и не являющиеся залежью. Многолетние насаждения — это сельскохозяйственные угодья, используемые под искусственно созданными древесными, кустарниковыми (без лесной площади) или травянистыми многолетними растениями,предназначенными для получения урожая плодово-ягодной,технической или лекарственной продукции. В составе многолетних насаждений выделяют сады, виноградники,ягодники, плодовые питомники, плантации. Залежь —это земельный участок, который ранее использовался под пашню и затем более года, начиная с осени, не используется для посева сельскохозяйственных культур и не подготовлен под пар.

Первичные свойства земельных участков (естественные и вновь приобретенные) служат основой для классификации угодий по подвидам. Так, сенокосы подразделяются на суходольные, заливные, заболоченные, чистые, закустаренные, закочкаренные и т. п. Пастбища могут быть суходольные, заболоченные, закустаренные и залесенные, обводненные, культурные и т. д.

Сельскохозяйственные угодья могут сильно отличаться по своему качественному состоянию, которое определяется типом почв, степенью эродированности, засоленности,каменистости и т. п.