35. Образование землепользований нес/х объектов

Образование землепользований нес/х назначения относятся к одной из разновидностей межхоз.землеустройства и имеет свои особенности в содержаниях и методах. Эти особенности определяются процедурами предоставления и изъятия земель различных категорий.(наиболее ценные земли –земли с/х назначения).

Изъятие с/х угодий с кад. оценкой, превышающий средне районный уровень для размещения не с/х объектов доп. только в исключит. случаях.

Размещение земель не с/х назнач.

Отрицательные последствия:

- нарушение сущ. землеп. и тер. с/х предприятий.

- нарушение трансп., террит. связей.

- ухудш. поч. земель.

- влияние на окр. среду. негативное.

Виды не с/х землепользований. объекты, предприятия , организации, учрежд-ния с/х сферы(добывающ. обраб. пром.; предпр. энергетики, связи, учрежд., орг. культуры, науки, здравоохр. отд.обороны, природоохр, лесохоз-ные, водохоз-ные и др.)

Цель:

предост. ЗУ для не с/х нужд:

- для стр-ва объектов промышл. дорог, линий связи и ЛЭП, нефтегазового комплекса, карьеров, соц. комплекса и др.

(старицк. р-он, кашинский р-он) горные отводы.

По степени влияния на организацию террит., использования земель, и окр. среду.

Виды не с/х землепользований:

1. размещают небольшие по площ. ЗУ, кот. не разрушают окр. среду.

2. большие по S массивы, кот. занимают крупные промышл. предпр. их размещение может затрачивать землепольз-е нескольких с/х предприятий.

3. протяженные участки земли, занимаемые линейн. объектами. ( может проходить по неск. кад. округам, районам) один из видов не с/х землеп. S относительно не велика.

4. значительные по площ. массивы, на кот. размещают предприятия, добыв. полезные ископ. (уголь, строит. материалы)

5. большие зем. массивы, занимаемые водохранилищами и ГЭС (гидро - электростанциями) (много земель затопили при строительстве Иваньковского водоохран.)

Принципы образования нес/х землепользований:

1. Обеспечение интересов народного хоз-ва страны в целом

2. Приоритет с/х исп-я земли

3. Абсол. эконом. земли

4. Полный учет влияния не с/х землеп. и размещаемого на нем объекта на размещаемую природн. среду

Требования к принципам:

1. Земли, пригодные для с/х предоставляются в первую очередь для с/х целей

2. ЗУ, не с/х назначения или не пригодные для с/х, предоставляются для не с/х нужд

3. ЗУ предоставляются по согласию с собственниками земли

4. На ценных с/х угодиях не с/х объекты размещают только в исключительных случаях

5. Потери с/х производства, связанные с предоставлением с/х угодий для не с/х целей возмещают предприятия, которым предоставляются эти земли

6. Плодородный слой почвы должен быть снят, сохранен и использован в последующем

7. С/х угодия, предоставляемые в краткосрочную аренду, необходимо привести в пригодное состояние ( произвести рекультивацию)

8. Надо найти сбалансированные решения. Проектное решение должно быть принято для не с/х использования, а потери – минимальны.

Требование к образ-нию землеп-й не с/х назнач.:

1. Предост-й участок размещают с учетом интересов всех отраслей и землеп-й при соблюдении приоритета.

2. Предост. участок там, где террит. усл. позволяют выполнить спец. задачи землепользования с учетом соц. условий.

3. Площ., конфиг., прир. условия уч-ка. должны соотв-вать параметрам производства

4. Затраты, вложенные на улучшение земель должны быть, по возможности, сохранены.

5. Должна быть обесп. охр. природы.

Стади обр-ния не с/х землепользований:

1. Оформление ходатайства (заявления о выделении ЗУ и обоснования размера требуемой площади.)(оформляют на основе решения органов гос.власти; предложение о строительстве рассматривают и утверждают муниципальные органы)

2. Предварит. согласование и место размещения объекта.

3. Изъятие и предост. ЗУ.

4. Оформление ЗУ

Содержание проекта образования землеп-я не с/х назначения:

(сост. части)

1. Установление и обоснование S предоставляемого уч.

2. Размещение ЗУ на территории

3. Определение состава и ценности земель в границах землеп-я.

4. Установление потерь с/х производства.

5. Определение видов и размеров убытков землеп-ний, включая упущенную выгоду.

6. Подготовка технич. усл. снятия и сохр-я плодородного слоя почвы.

7. Подготовка технич. усл. рекультвации нарушенных земель.

8. Подготовка предложений по условиям предоставления ЗУ ; (предлож-я по установлению сервитутов)

9. Разработка предложений по реорганизации нарушаемых землепользований.

Процедура предварительного согласования места размещения не с/х объекта :

1. Рассмотрение ходатайства для предоставления ЗУ для стр-ва объекта с учетом зонирования территории.

2. Создание комиссии по выбору ЗУ.

3. Осуществление предварительн. договоренности с обладателями прав. на землю.

4. Выбор ЗУ в натуре (на местности) с учетом вариантов.

5. Информирование населения

6. Обследование территорий проведения согласований.

7. Получение заключений о предварительном согласовании размещения объекта от органов, осущ. контроль за исп-нием и охраной земель.

8. Рассмотрение проекта.

9. Рассмотрение проекта предварит. согласования.