
- •Глава 1: Введение а. Что такое Система национальных счетов?
- •B. Концептуальные элементы снс
- •1. Виды деятельности и операции
- •2. Институциональные секторы экономики
- •3. Счета и соответствующие виды экономической деятельности
- •Счет товаров и услуг
- •Последовательность счетов
- •Счета текущих операций
- •Счета накопления
- •Балансы активов и пассивов
- •Другие счета снс
- •Таблицы ресурсов и использования
- •Счета показателей объемов
- •C. Области применения снс
- •1. Мониторинг развития экономики
- •2. Макроэкономический анализ
- •3. Международные сопоставления
- •D. Границы в снс
- •1. Неденежные операции
- •2. Границы сферы производства
- •Производство домашними хозяйствами
- •Другие проблемы, связанные с границами сферы производства
- •3. Границы сферы потребления
- •4. Границы активов
- •5. Границы национальной экономики
- •6. Конечное потребление, промежуточное потребление и валовое накопление основного капитала
- •Человеческий капитал
- •Ремонт и техническое обслуживание и валовое накопление основного капитала
- •E. Снс как основа для координации статистики
- •1. Гармонизация различных статистических систем
- •2. Использование микроданных для разработки макроэкономических показателей
- •F. Связь с бухгалтерским учетом
- •Международные стандарты финансовой отчетности
- •G. Расширение областей, охватываемых снс
- •H. Снс и индикаторы благосостояния
- •1. Ограничения трактовки расходов как индикатора благосостояния
- •2. Неоплачиваемые услуги и благосостояние
- •3. Влияние на благосостояние внешних факторов
- •4. Влияние экстерналий на благосостояние
- •5. Влияние на благосостояние неэкономических факторов
- •6. Индикаторы благосостояния и макроэкономические агрегаты
2. Макроэкономический анализ
1.30 Национальные счета также используют для изучения факторов, определяющих развитие экономики страны. Такой анализ обычно заключается в оценке параметров функциональных взаимосвязей между различными экономическими переменными путем применения методов эконометрики к временным рядам показателей стоимости и объема, сформированных в рамках системы национальных счетов. Виды используемых для таких исследований макроэкономических моделей могут различаться в зависимости от школы экономической мысли, к которой принадлежит соответствующий исследователь, а также от целей анализа, но СНС является достаточно гибкой, чтобы удовлетворять требованиям различных экономических теорий и моделей при единственном условии, что они принимают основные концепции производства, потребления, дохода и т.п., которые лежат в основе СНС.
1.31 Экономическая политика на краткосрочную перспективу формулируется на основе оценки последних тенденций и текущего состояния экономики, а также предположения или точного прогноза о вероятных изменениях в будущем. Краткосрочные прогнозы, как правило, составляются с использованием вышеупомянутых эконометрических моделей. В средне- и долгосрочной перспективе экономическая политика должна формулироваться в контексте общей экономической стратегии.
1.32 Разработка экономической политики и принятие решений происходят на всех уровнях государственного управления, а также в рамках государственных и частных корпораций. У крупных корпораций, например, многонациональных, есть возможность создавать собственные макроэкономические модели с учетом своих потребностей, для чего им необходимы данные национальных счетов. Инвестиционные программы крупных корпораций должны основываться на ожиданиях в отношении долгосрочного экономического развития в будущем, для чего требуются данные национальных счетов. Кроме того, существуют специализированные агентства, составляющие за вознаграждение прогнозы для отдельных клиентов. Таким агентствам, как правило, необходимы весьма детальные данные национальных счетов.
3. Международные сопоставления
1.33 СНС используется для представления в международные организации данных национальных счетов, которые соответствуют стандартным, принятым на международном уровне концепциям, определениям и классификациям. Полученные в результате данные широко применяются для международных сопоставлений таких основных агрегатов, как ВВП или ВВП на душу населения, а также для сопоставлений структурных статистических показателей, таких как отношение инвестиций, налогов или государственных расходов к ВВП. Результаты таких сопоставлений используют экономисты, представители прессы, другие аналитики для оценки эффективности функционирования экономики той или иной страны в сравнении со странами аналогичного уровня экономического развития. Они могут влиять на общественное и политическое мнение об относительной эффективности экономических программ точно так же, как данные о динамике развития экономики отдельно взятой страны. Кроме того, базы данных, включающие наборы национальных счетов по группам стран, могут быть использованы для целей эконометрического анализа, при котором временные ряды данных и данные перекрестных классификаций объединяются, что обеспечивает более широкий диапазон наблюдений для оценки функциональных взаимосвязей.
1.34 Международные организации также используют показатели уровня ВВП либо валового национального дохода (ВНД) на душу населения в различных странах, чтобы определить, имеют ли эти страны право на получение займов, помощи или иных средств, и для определения условий предоставления таких займов, помощи или иных средств. Если задача состоит в сопоставлении объемов производства или потребления товаров или услуг на душу населения, данные в национальных валютах должны пересчитываться в одну валюту по паритетам покупательной способности, а не по обменным курсам. Хорошо известно, что в целом ни рыночные, ни фиксированные обменные курсы не отражают относительную внутреннюю покупательную способность различных валют. Если для пересчета ВВП или иных статистических данных в одну валюту используют обменные курсы, то цены, по которым оцениваются товары и услуги в странах с более высоким доходом оказываются, как правило, относительно более высокими, чем в странах с относительно низким уровнем дохода, преувеличивая тем самым различия между их реальными доходами. Поэтому рассчитанные с использованием обменных курсов данные нельзя использовать в качестве показателей относительных объемов соответствующих товаров и услуг. Данные об уровнях ВВП или ВВП на душу населения различных стран используют, кроме того, чтобы определить, полностью или частично, размеры взносов государств-членов в бюджет той или иной международной организации для финансирования ее деятельности.
1.35 Хотя международные организации и используют СНС, чтобы иметь возможность сбора данных национальных счетов, сопоставимых в международном отношении, СНС была создана не для этой цели. Она стала стандартной, или универсальной, системой, используемой с незначительными изменениями или вообще без изменений большинством стран мира для решения собственных национальных задач. Национальные статистические органы и государственные ведомства серьезно заинтересованы в том, чтобы СНС обеспечивала их собственные потребности экономического анализа и принятия решений по вопросам формирования экономической политики, и поэтому принимают активное участие в развитии СНС.