H. Снс и индикаторы благосостояния

1.75 ВВП часто рассматривают как индикатор благосостояния, но СНС не содержит положений, подтверждающих это, более того, в СНС принят ряд положений и договоренностей, которые не позволяют интерпретировать данные счетов как показатели благосостояния.

1. Ограничения трактовки расходов как индикатора благосостояния

1.76 В рыночной экономике цены, используемые для оценки различных товаров и услуг, должны отражать не только относительные издержки на их производство, но и относительные выгоды и пользу, которые можно извлечь из их использования для производства и потребления. Таким образом, устанавливается связь между изменением совокупного производства и потребления и изменением благосостояния. Однако изменения в объеме потребления не совпадают с изменениями благосостояния. Общепринято, что при прочих равных условиях рост расходов на товары и услуги приводит к росту благосостояния. Однако благосостояние может расти не пропорционально росту расходов. Единица, понесшая расходы, не обязательно является именно той, благосостояние которой растет. В СНС проводится различие между фактическим потреблением, отражающим объем фактически потребленных товаров и услуг, и расходами на конечное потребление. Фактическое конечное потребление домашних хозяйств больше, чем их расходы на конечное потребление, поскольку включает и расходы, понесенные органами государственного управления и НКОДХ от имени отдельных домашних хозяйств.

1.77 Рост потребления продуктов питания кем-то, живущим в крайней бедности, вероятно, повлечет относительно больший рост благосостояния, чем такой же рост потребления людей, которые и так хорошо питаются. В СНС, однако, провести это различие невозможно, поскольку, хотя существуют правила, позволяющие проводить различие между единицами, понесшими расходы, и единицами, потребившими продукты питания, основой оценки в СНС является цена, заплаченная за продукты питания без каких-либо корректировок на качественные выгоды, полученные от их потребления. Самое большее, что можно сказать по поводу трактовки расходов как индикатора благосостояния, это то, что влияние роста расходов на увеличение благосостояния может быть существенно низким.

2. Неоплачиваемые услуги и благосостояние

1.78 Границы сферы производства в СНС определены таким образом, что они не включают услуги, произведенные и потребленные домашними хозяйствами, за исключением условно исчисленной арендной платы за жилища, занимаемые их собственниками, и оплаты услуг домашней прислуги. Аналогичным образом, в СНС не производятся оценки затрат неоплаченного труда отдельных лиц в пользу некоммерческих организаций. В обоих этих случаях затраты времени приводят к росту благосостояния других членов общества. Исключение таких услуг из границ сферы производства не означает отрицания влияния этих услуг на благосостояние, но является признанием того факта, что включение их в границы сферы производства могло бы скорее снизить, нежели увеличить полезность СНС для тех основных целей, для которых она предназначена, таких как экономический анализ, принятие решений и разработка экономической политики.