6. Подсекторы

33. Каждый из пяти институциональных секторов, упомянутых выше, может быть подразделен на подсекторы. Ни один из методов выделения подсекторов не может быть признан оптимальным для всех целей или всех стран, и поэтому рекомендуется применять альтернативные методы выделения подсекторов для отдельных секторов. Подразделение общей экономики на секторы повышает полезность счетов для экономического анализа, поскольку оно предполагает объединение институциональных единиц с аналогичными целями и поведением. Секторы и подсекторы также необходимы для того, чтобы можно было осуществлять мониторинг отдельных групп институциональных единиц, что важно для формирования экономической политики. Например, сектор домашних хозяйств должен быть подразделен на подсекторы с тем, чтобы можно было видеть как процесс экономического развития и меры социальной политики влияют на отдельные части общества. Аналогичным образом, может быть важным рассматривать корпорации, находящиеся под контролем нерезидентов, в качестве подсекторов секторов финансовых и нефинансовых корпораций не только потому, что они, вероятно, ведут себя иначе по сравнению с корпорациями, контролируемыми резидентами, но потому, что те, кто принимает решения по вопросам экономической политики, возможно, хотели бы идентифицировать те части экономики, на которые влияют решения, принимаемые за рубежом, и наблюдать за ними. Подразделение секторов на подсекторы зависит от типа намечаемого анализа, потребностей тех, кто разрабатывает экономическую политику, наличия данных и экономических обстоятельств, а также от организации отечественной экономики.

Государственный и иностранный контроль

33. Один общепринятый подход к подразделению секторов на подсекторы состоит в идентификации тех нефинансовых и финансовых корпораций, которые контролируются правительством, называемых государственными корпорациями, и тех, которые контролируются из-за рубежа. Остающиеся корпорации являются национальными частными корпорациями. Критерии для определения контроля со стороны правительства и из-за рубежа обсуждаются в разделе B. Рисунок 4.1 включает этот тип выделения подсекторов для обеих групп корпораций.

Некоммерческие организации

35. Как описано выше, в СНС НКО отнесены к различным секторам в зависимости от того, производят ли они для рынка или нет, независимо от мотивации, статуса работников или вида деятельности, которым они заняты. Однако существует все возрастающий интерес к рассмотрению всей совокупности НКО как свидетельства существования гражданского общества, в связи с чем рекомендуется выделить все НКО в рамках секторов корпораций и сектора государственного управления в особые подсекторы. Это позволило бы составлять дополнительные таблицы с данными, обобщающими все виды деятельности НКО, которые могли бы быть непосредственно получены, когда это потребуется.

Другие типы выделения подсекторов

35. Вопрос о выделении подсекторов включен в более подробное рассмотрение каждого институционального сектора в следующих разделах. Особые подсекторы предлагаются для сектора государственного управления, сектора финансовых корпораций и сектора домашних хозяйств.

7. Остальной мир

35. Иногда удобно ссылаться на нерезидентские домашние хозяйства или нерезидентские корпорации как на единицы, являющиеся резидентами остального мира. Если счета составляются для институциональных секторов или для экономики в целом, необходим еще один счет, показывающий взаимосвязи с остальным миром. Поэтому фактически операции с остальным миром отражаются так, как если бы остальной мир был де факто шестым сектором.