1. Охват потребления основного капитала

240. Потребление основного капитала представляет собой уменьшение в течение отчетного периода текущей стоимости запаса основных фондов, принадлежащих производителю и используемых им, в результате физического износа, нормального морального износа или случайных повреждений. Термин «амортизация» часто используется вместо термина «потребление основного капитала», но он намеренно не используется в СНС, так как в бухгалтерском учете термин «амортизация» часто используется для обозначения снижения первоначальной стоимости основных фондов, тогда как в СНС потребление основного капитала определяется на основе оценки основных фондов в текущих ценах.

241. Потребление основного капитала исчисляется в отношении всех основных фондов, находящихся в собственности производителя, но не в отношении ценностей (драгоценных металлов, камней и т.д.), которые приобретаются как раз в связи с тем, что их стоимость не снижается со временем. Основные фонды должны быть произведены в качестве выпуска процесса производства, как оно определено в СНС. Потребление основного капитала не включает истощение или деградацию природных активов, таких как земля, минералы или другие полезные ископаемые, уголь, нефть, природный газ; оно также не включает контракты, договоры аренды и лицензии.

242. Стоимость активов может снижаться не только потому, что они изнашиваются физически, но также вследствие снижения спроса на их услуги в результате технического прогресса и появления новых видов основных фондов. На практике многие сооружения, включая дороги и железнодорожные пути, идут на снос и слом ввиду их морального устаревания. Хотя срок службы может быть достаточно долгим для некоторых видов сооружений, таких как дороги, мосты, плотины и т.д., они не могут рассматриваться как вечные. Таким образом, потребление основного капитала должно быть исчислено для всех видов сооружений, включая те, которые находятся в собственности единиц органов государственного управления, а также для машин и оборудования.

243. Потери основных фондов вследствие нормального или ожидаемого уровня случайных повреждений также включаются в потребление основного капитала, то есть это повреждение активов, используемых в производстве, в результате пожаров, стихийных бедствий, а также в результате человеческого фактора и т.д. В том случае, если эти виды повреждений происходят с предсказуемой регулярностью, они принимаются во внимание при исчислении среднего срока службы основных фондов. Для отдельной единицы или группы единиц любая разница между средней и фактической величиной случайных повреждений в течение данного периода отражается в счете других изменений в объеме активов. Однако на уровне экономики в целом фактическая величина нормальных случайных повреждений в пределах данного отчетного периода может быть равной или близкой средней величине.

244. С другой стороны, потери в результате войн или значительных стихийных бедствий, которые происходят нечасто, например, таких как землетрясения, извержения вулканов, цунами или исключительно разрушительные ураганы, не включаются в потребление основного капитала. Нет основания включать такие потери в счет производства в качестве затрат на производство. Стоимость активов, потерянных в результате упомянутых событий, отражается в счете других изменений в объеме активов. Аналогичным образом, хотя потребление основного капитала включает уменьшение стоимости основных фондов в результате нормального, ожидаемого уровня морального износа, оно не должно включать потери в результате непредвиденного технологического прогресса, который может значительно сократить срок службы группы существующих основных фондов. Такие потери отражаются таким же образом, как потери, возникающие вследствие превышения нормального уровня случайных повреждений.