4. Инвестиционные гранты

10.208 Инвестиционные гранты включают капитальные трансферты, предоставленные органами государственного управления другим институциональным единицам – резидентам или нерезидентам - для финансированиях всех или части их издержек на приобретение основных фондов.Получатели обязаны использовать инвестиционные гранты в целях валового накопления основного капитала, и гранты часто предназначены для финансирования конкретных инвестиционных проектов, таких как крупные правительственные проекты. Если инвестиционный проект продолжается длительное время, инвестиционный грант в денежной форме может быть выплачен в виде серии платежей. Отдельные частичные платежи продолжают классифицироваться как капитальные трансферты даже при том, что они могут быть отражены в счетах в различных последовательных отчетных периодах.

10.209 Инвестиционные гранты в натуральной форме состоят из трансфертов транспортного оборудования, машин и другого оборудования органами государственного управления другим единицам - резидентам или нерезидентам, а также непосредственное предоставление зданий или других сооружений единицам - резидентам или нерезидентам. Такие сооружения могут быть произведены предприятиями, принадлежащими органу государственного управления - донору, или другими предприятиями, которым произведены выплаты непосредственно органом государственного управления - донором. В таких случаях отражение в счетах капитального трансферта в денежной форме обычно сопровождается отражением покупки объектов, фактически переданных в натуральной форме. Исключением является ситуация, когда осуществляется трансферт существующего актива, а получатель является резидентом; тогда передача права собственности на актив может быть отражена как отрицательное валовое накопление органа государственного управления и как положительное валовое накопление получателя, но капитальный трансферт будет по-прежнему отражен так, чтобы баланс активов и пассивов обеих сторон правильно показал изменение чистой стоимости капитала, которое имело место.

5. Другие капитальные трансферты

10.210 Другие капитальные трансферты включают все капитальные трансферты за исключением налогов на капитал и инвестиционных грантов.Особой категорией, рассматриваемой здесь, является прощение долга по взаимной договоренности между кредитором и дебитором. Такая операция отражается как капитальный трансферт от кредитора к дебитору, равный стоимости неуплаченного долга на момент прощения. Эта операция включает прощение долга нерезидентом резиденту и наоборот, но не ограничивается этим.

10.211 Однако одностороннее списание долга не является операцией между институциональными единицами и поэтому не отражается ни в счете операций с капиталом, ни в финансовом счете. Если кредитор принимает решение о таком списании или неплатеже, то это должно быть отражено в счетах других изменений в объеме активов кредитора и дебитора. Резервы на покрытие безнадежных долгов отражаются в записях в учете предприятия как внутренняя операция, которая не отражается в СНС, кроме случаев ожидаемых убытков от неработающих ссуд, которые регистрируются в справочной статье к балансам активов и пассивов. Односторонний отказ от выплаты долга дебитором также не является операцией и не признается в СНС.

10.212 Капитальные трансферты могут принимать различные другие формы, некоторые примеры которых приведены ниже:

a. Крупные компенсационные выплаты за значительные повреждения или серьезные травмы, не покрываемые страховыми полисами. Выплаты могут быть присуждены судами или произведены без судебного решения. Они могут быть сделаны в отношении единиц - резидентов или нерезидентов. Они включают выплаты компенсаций за повреждения, нанесенные большими взрывами, утечками нефти, побочным эффектом лекарств и т.д.;

b. Исключительно большие страховые выплаты по результатам стихийных бедствий. Более подробные пояснения о том, когда именно так следует отражать это событие в счетах, изложены в главе 17;

c. Трансферты от единиц сектора государственного управления государственным частным предприятиям на покрытие больших убытков, накопленных за два или более лет;

d. Трансферты от центральных органов управления единицам более низких уровней сектора государственного управления на покрытие некоторых или всех издержек на валовое накопление основного капитала или больших убытков, накопленных за два или более лет;

e. Наследование имущества или большие подарки при жизни, включая получение наследуемого имущества единицами НКО;

f. Исключительно большие пожертвования домашних хозяйств или предприятий единицам НКО на финансирование валового накопления основного капитала: например, подарки университетам на покрытие расходов на строительство новых колледжей, библиотек, лабораторий и т.д.;

g. Передача ответственности по пенсионным обязательствам, например, когда сектор государственного управления берет на себя ответственность за предоставление пенсий от имени работодателя;

h. Передача объектов, построенных общиной, когда ответственность за их техническое обслуживание принимается органом государственного управления или НКОДХ.

191