
- •По дисциплине
- •Учебная программа
- •Федеральный компонент
- •Государственного образовательного стандарта высшего
- •Профессионального образования по муниципальному праву России
- •1 Триместр
- •2 Триместр
- •III модуль Тема 10. Территориальное общественное самоуправление
- •Тема 11. Правовые акты местного самоуправления
- •Тема 12. Полномочия органов местного самоуправления
- •Тема 13. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц. Контроль за их деятельностью. Гарантии местного самоуправления
- •Тема 14. Ассоциации и союзы муниципальных образований
- •Ivмодуль
- •Рабочая учебная программа (учебно-тематический план)
- •Планы и методические указания по подготовке к семинарским занятиям
- •Общие методические рекомендации
- •2. Планы семинарских занятий Тема 1. Муниципальное право как отрасль права и как учебная дисциплина
- •Нормативные акты
- •Темы рефератов
- •Тема 2. Местное самоуправление в зарубежных странах
- •Нормативные акты
- •Темы докладов
- •Тема 3. Развитие местного самоуправления в России
- •Нормативные акты
- •Темы рефератов
- •Тема 4. Правовая природа, принципы и функции местного самоуправления в Российской Федерации
- •Нормативные акты
- •Специальная литература
- •Темы рефератов
- •Тема 5. Территориальная основа местного самоуправления
- •Нормативные акты
- •Специальная литература
- •Тема 6. Финансово-экономические основы местного самоуправления
- •Нормативные акты
- •Специальная литература
- •Тема 7. Организационные основы местного самоуправления
- •Нормативные акты
- •Специальная литература
- •Темы рефератов
- •Тема 8. Муниципальная служба
- •Какое решение должен принять суд?
- •Тема 9. Правовые акты местного самоуправления
- •Нормативные акты
- •Специальная литература
- •Тема 10. Полномочия органов местного самоуправления
- •Нормативные акты
- •Специальная литература
- •Темы рефератов
- •Тема 11. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц. Контроль за их деятельностью. Гарантии местного самоуправления
- •Нормативные акты
- •Специальная литература
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •1. Что составляет предмет муниципального права как отрасли?
- •Требования к рейтинг-контролю
- •Вопросы для подготовки к экзамаену
- •Тематика и указания по выполнению курсовых работ темы курсовых работ
- •Примерные планы курсовых работ
- •Раздаточный материал и наглядные пособия
- •Перечень программного обеспечения в процессе преподавания муниципального права используется компьютерная программа для проведения тестирования по муниципальному праву на рейтинг-контроле.
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль права и как учебная дисциплина 12
Темы рефератов
Проблемы муниципального права на современном этапе.
Место и роль источников муниципального права в правовой системе.
Субъект муниципального права и субъект муниципальных правоотношений, их соотношение.
Тема 2. Местное самоуправление в зарубежных странах
Основные муниципальные системы в зарубежных странах:
англосаксонская модель;
континентальная модель;
иберийская модель.
Модель социалистического типа.
Взаимоотношения муниципальных органов с органами государственного управления. Формы и способы контроля со стороны центральной власти.
Органы местного самоуправления в зарубежных странах, порядок их формирования и деятельности.
Полномочия муниципальных органов зарубежных государств.
Нормативные акты
Конституции зарубежных государств. М., 1997.
Конституции государств Центральной и Восточной Европы. М., 1997.
Европейская хартия местного самоуправления. 15 окт. 1985 г. // Местное самоуправление в РФ. Сб. нормативных документов. М., 1998.
Специальная литература
Барабашев Г.В. О хартиях местного самоуправления в США // Государство и право. 1994. № 5.
Баранчиков В.А. Эволюция англосаксонской модели муниципального управления //Закон. 2005. № 8.
Гриценко Е. В. Правовые аспекты обеспечения гарантий местного самоуправления в ФРГ //журнал российского права. 2001. № 9.
Ежевский Д.О. Роль международных организаций в развитии местного самоуправления в Европе //Государство и право. 2005. №4.
Каламкарян Р. А., Еремян В. В, Местное самоуправлен6ие и муниципальное управление в Латинской Америке. Исторический опыт генезиса. М. 2001.
Чиркин В.Е. Современные модели местного самоуправления // Российский юридический журнал. 1995. № 3.
Элерс Д. Местное самоуправление в Германии //Государство и право. 2002. № 3.
Задание 1. Заполните сравнительную таблицу:
Признаки для сравнения |
Англосакс. Модель МСУ |
Континент. Модель МСУ |
Иберийская модель МСУ |
Нормативные основы |
|
|
|
Территориальные единицы |
|
|
|
Виды органов МСУ |
|
|
|
Порядок формирования исполнительных органов |
|
|
|
Порядок формирования представительных органов |
|
|
|
Компетенция местных исполнительных органов |
|
|
|
Темы докладов
Местное самоуправление в США.
Местное управление во Франции.
Местное управление в Германии.
Особенности организации местного самоуправления в Англии.
Тема 3. Развитие местного самоуправления в России
Теории местного самоуправления.
а) теория свободной общины, ее сущность и представители;
б) государственная теория местного самоуправления, ее сущность и представители;
в) общественная теория местного самоуправления, ее сущность и представители.
Возрождение идеи местного самоуправления в России в начале 90 гг. XX столетия, причины такого возрождения. Становление местного самоуправления в России.
Реформирование системы местного самоуправления в 1993 г.
Нормативные акты
Закон СССР от 9 апреля 1990 г. “Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 16.
Закон РСФСР от 29 июля 1971 г. (в ред. от 3 авг. 1979 г.) “О городском, районном в городе Совете народных депутатов РСФСР” // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1971. № 31. Ст. 354; № 51. Ст. 1206; 1973. № 23. Ст. 505; 1979. № 32. Ст. 786.
Закон РСФСР от 6 июля 1991 г. “О местном самоуправлении в РСФСР” // Ведомости съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 29. Ст. 1010.
Указ Президента Российской Федерации от 9 окт. 1993 г. № 1617 “О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации” // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 41.
Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. № 2265 “О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации” // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 52. Ст. 5071.
Специальная литература
Авдеенко М.П. Кто есть кто во власти на местах //Главная книга. 2005. № 2.
Барабашев Г.В. Идеалы самоуправления и российская действительность // Государство и право. 1996. № 11.
Барабашев Г.В. Самоуправление в начале пути // Народный депутат. 1990. № 4.
Баранчиков В.А. Правовые проблемы становления и развития местного самоуправления в Российской Федерации: монография. М , 2005.
Виноградова П.А. Государственная политика в области местного самоуправления //Цивилист. 2006. № 1.
Виноградова П.А. Реализация конституционных гарантий в законодательстве о местном самоуправлении //Закон. 2006. № 2.
Воронин Б.А. Сельское самоуправление и аграрная экономика в России: история и современные проблемы //Аграрное земельное право. 2006. №1.
Задание 1. Заполните сравнительную таблицу:
Признаки для сравнения |
Земское самоуправление с 1864 по 1918 гг. |
Городское самоуправление с 1870 по 1918 гг. |
Местные органы власти с 1936 по 1989 гг. |
Местное самоуправление с 1990 по 1995 гг. |
Нормативные основы |
|
|
|
|
Территориальные единицы |
|
|
|
|
Виды органов |
|
|
|
|
Порядок формирования представительных органов |
|
|
|
|
Порядок формирования исполнительных органов |
|
|
|
|
Взаимоотношения с органами гос. власти |
|
|
|
|