1. Предмет и задачи курса товароведения.

Цель, предмет и задачи товароведения

Любая наука и учебная дисциплина начинается с осн. Понятий, применяемых в ней.В товароведении такими понятиями явл продукция, товар и товароведение.Продукция-это мат или нематериальн продукт деят-ти, предназначенный для удовлетворения потребностей потребителей.Прод-ции присущи 2 особенности:1)она д.б произведена 2)она д.б. кому-то нужна.Продукция становится товаром, когда она явл-ся объектом купли-продажи.Выращенные или добытые охотой животные – это продукция, но не товар.В тов они превращ-ся на рынке.Товар-это объект купли-продажи и средство удовл потребностей.Объектом товароведения традиционно явл материальные товары. Товароведение это наука и учебн дисциплина об основополагающих характеристиках товара, опред-х их потребительскую ценность, а также о факторах обеспечения этих характеристик. Предметом товароведения явл потребительные ценности товаров , а также методы их познания и обеспечения.Цель товароведения –обеспечение хар-к тов, составляющих его потребительную ценность, а также их изменение на всех этапах.Тов-е как наука решает след задачи:1)давать четкое определение основополагающих хар-к ,составл-щих потреб-ю ценность 2)устанавливать принципы и методы тов., обуславливать его основы.3)систематизировать мн-во товаров путем рационального применения методов классификации и кодирования.4)изучать св-ва и пок-ли ассортим-та для анализа ассортим. Политики предприятия.5) управлять ассортиментом организации. 6)определять номенклатуру потреб. св-в и показателей товаров. 7)Оценивать кач-во товаров ,в т.ч. новых,отечественных или импортных 8)Выявлять градацию кач-ва и дефектов тов., причины их возникновения, меры по предупреждению реализации некач. Товаров.9)Опред-ть кач-е хар-ки единичных экземпляров товаров и тов партий.10)Обеспечить кач-во и количество товаров на разн этапах технологич цикла путем учета формирующих и регулирования сохраняющ факторов.11)установить виды тов потерь , причины их возникновения и разработать меры по их предупреждению или снижению. 12) разработать инф. обеспечение товародвижения от изготовителя к потребителю.13) обеспечить товароведные хар-ки товаров. Товароведение связано с естественно научными и математич дисциплинами:физикой ,математикой,химией, биолог., а также с основами метрологии и стандартизации.Знание этих дисциплин необх для более глубокого понимания иоценки потреб св-в товаров

2. Товар и его свойства. Товар как объект при проведении таможенной экспертизы.

Товар – это специфическое экономическое благо, произведенное для обмена.

Свойства : по назначению, по надежности безопасности, эргономический, эстетический, экологический.

Для определения свойств товаров, их качества и безопасности проводятся таможенные экспертизы. Для проведения таможенного контроля берутся образцы и пробы товаров. При этом составляется акт.

Экспертиза - особый вид научно-практического исследования, проведенного экспертами с целью получения достоверного, квалифицированного, объективного и независимого вывода, необходимого для принятия обоснованного решения проблемных или противоречивых вопросов, которые возникают в разных сферах человеческой деятельности. Существует большое количество экспертиз, которые имеют разное назначение и предметы исследования, изучают разнообразные объекты, используют разные исследовательские приемы и решают разные за значимостью задачи. Общим для них есть конечная цель - установления истины.

Экспертиза товаров при таможенном контроле осуществляется в тех случаях, если для разъяснения необходимы специальные знания.[5]

Проведение экспертиз полагается на экспертов при таможенных лабораториях. Возможно также случаи, когда экспертизы проводятся иными органами, уполномоченными таможенной службой. Экспертом может выступать любое лицо, имеющее необходимое образование и квалификацию.

Назначение экспертизы подтверждается постановлением начальника таможенной службы. В нем указываются основания для проведения экспертизы, данные эксперта, наименование организации, проводящей экспертизу, цели проведения экспертизы, перечень предоставляемых материалов и документов.

Срок осуществления экспертизы не должен превышать срок временного хранения товаров или шесть месяцев, если экспертиза проводится в отношении транспортных средств. В иных случаях срок проведения таможенный экспертиз может составлять один год.[6]

С постановлением о проведении экспертизы должны быть ознакомлены декларанты или иные лица, отвечающие за товар.

Экспертизы товаров проводятся в случаях:

1) разногласий между получателем и поставщиком в определении качества товара;

2) отсутствия поставщика в месте проверки товара по качеству или неявки его представителя по вызову получателя для участия в приемке товара;

3) потери первоначального качества товара при транспортировке, а также бедствиях и авариях;

4) разногласий между покупателями и розничными торговыми предприятиями о качестве товаров, как это предусмотрено правилами обмена некачественных промышленных товаров;

5) поручения государственного и ведомственного арбитражей, судебно-следственных органов,

3. Цели таможенной экспертизы.

Цель товарной экспертизы — проведение количественных и качественных оценок основополагающих характеристик товара, а также процессов, которые влияют на них, но зачастую не поддаются непосредственному изменению и основываются на суждениях специалистов-экспертов.

Для достижения указанной цели необходимо решать следующие задачи:

осуществлять правильный подход к выбору свойств, показателей ассортимента и качества товаров в соответствии с целью экспертизы;

измерять количественные и определять стоимостные характеристики товаров;

выявлять соответствие действительных значений показателей установленным требованиям;

анализировать и оценивать полученные данные для составления заключений или рекомендаций.

При проведении экспертизы эксперты должны соблюдать следующие принципы: объективность, независимость, компетентность, системный подход, эффективность, безопасность товара для потребителя и окружающей среды.

Источник: http://www.znaytovar.ru/new2651.html -         Установление соответствия  товаров  таможенной декларации.  -         Установление правильности взимания таможенных пошлин, -         Установление принадлежности товаров к группе запрещенных товаров. -          Установление качества товаров -         Установление соответствия товаров нормам безопасности

4. Виды таможенных экспертиз. Сроки проведения экспертизы.

 Виды таможенной экспертизы

1. В целях таможенного контроля проводятся следующие виды таможенной экспертизы: идентификационная, товароведческая, материаловедческая, технологическая, криминалистическая и иные экспертизы, в производстве которых возникает необходимость.

2. В зависимости от числа привлекаемых таможенных экспертов (экспертов) назначается единоличная, комиссионная или комплексная таможенная экспертиза.

Единоличная таможенная экспертиза - таможенная экспертиза, проводимая таможенным экспертом (экспертом) единолично.

Комиссионная таможенная экспертиза - таможенная экспертиза, проводимая комиссией таможенных экспертов (экспертов) одной специальности. При разногласиях между таможенными экспертами (экспертами) каждый из них или часть экспертов вправе представить отдельное заключение таможенного эксперта (эксперта).

Комплексная таможенная экспертиза - таможенная экспертиза, проводимая комиссией таможенных экспертов (экспертов) в случаях, когда для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, необходимы исследования на основе использования знаний различных специальностей, в пределах компетенции таможенных экспертов (экспертов). Каждый таможенный эксперт (эксперт) подписывает ту часть заключения таможенного эксперта (эксперта), по которой проводил таможенную экспертизу.

3. Таможенная экспертиза подразделяется на первичную, дополнительную и повторную.

Первичная таможенная экспертиза - таможенная экспертиза, проводимая по обращению таможенного органа для изучения объектов, проб и образцов.

Дополнительная таможенная экспертиза - таможенная экспертиза, назначаемая по вновь открывшимся обстоятельствам. Производство дополнительной таможенной экспертизы поручается тому же или другому таможенному эксперту (эксперту).

Повторная таможенная экспертиза - таможенная экспертиза, проводимая в случаях несогласия декларанта, а также таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, с заключением таможенного эксперта (эксперта) по результатам первичной и (или) дополнительной таможенных экспертиз.

Повторная таможенная экспертиза поручается комиссии, состоящей из 2 (двух) и более таможенных экспертов (экспертов), за исключением таможенного эксперта (экспертов), проводившего (проводивших) первичную и (или) дополнительную таможенные экспертизы. Таможенные эксперты (эксперты), проводившие первичную и (или) дополнительную таможенные экспертизы, могут присутствовать при проведении повторной таможенной экспертизы и давать комиссии пояснения, однако в исследовании и составлении заключения таможенного эксперта (эксперта) они не участвуют.

Порядок проведения повторной таможенной экспертизы на таможенной территории таможенного союза определяется решением Комиссии таможенного союза.

При проведении дополнительной и повторной таможенных экспертиз таможенному эксперту (эксперту) в обязательном порядке представляются результаты первичной таможенной экспертизы.

Виды: товароведческая стоимость, химическая, индикационная – установления принадлежности товаров к группе или перечню, классификационная - матереаловедческая, минерологическая – определяет природы драг. Металла и их стоимость, технологические.

Срок проведения таможенной экспертизы составляет 20 (двадцать) рабочих дней со дня принятия таможенным экспертом материалов к производству.  Срок проведения таможенной экспертизы может продлеваться с письменного разрешения руководителя таможенного органа, проводящего таможенную экспертизу, или лица, его замещающего, с указанием причин такого продления на срок, не превышающий срок временного хранения товаров, если выпуск товаров не осуществляется до получения результатов экспертизы, и уведомлением таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу.  В случае проведения таможенной экспертизы в иной уполномоченной организации срок проведения таможенной экспертизы может продлеваться с письменного разрешения руководителя таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, с указанием причин такого продления на срок, не превышающий срок временного хранения товаров, если выпуск товаров не осуществляется до получения результатов экспертизы. 

5. Порядок взятия проб и образцов товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, таможенными органами РФ. Виды проб.

1. Должностные лица таможенных органов отбирают пробы и образцы товаров для проведения таможенной экспертизы в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза. При необходимости использования специальных познаний и применения технических средств отбор проб и образцов товаров может проводиться с участием таможенного эксперта (эксперта). 2. Пробы и образцы товаров отбираются в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования. Об отборе проб и образцов товаров составляется акт в 2 (двух) экземплярах по форме, установленной решением Комиссии таможенного союза. Второй экземпляр акта подлежит вручению (направлению) декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям, если они установлены. Информация об изменениях: Протоколом от 16 апреля 2010 г. в пункт 3 статьи 144 настоящего Кодекса внесены изменения См. текст пункта в предыдущей редакции 3. Декларант, иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, или их представители принимают участие при отборе проб и образцов товаров должностными лицами таможенных органов. Указанные лица обязаны оказывать содействие должностным лицам таможенных органов при отборе проб и образцов товаров, в том числе осуществлять за свой счет необходимые грузовые и иные операции. Пробы и образцы товаров могут отбираться таможенными органами в отсутствие декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или их представителей в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 116 настоящего Кодекса. В таких случаях отбор проб и образцов товаров осуществляется в присутствии 2 (двух) понятых. 4. Таможенный орган не возмещает расходы, возникшие у декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или их представителей в результате отбора проб и образцов товаров. 5. По окончании таможенной экспертизы пробы и образцы товаров возвращаются декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям либо в таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, за исключением случаев, когда такие пробы и образцы подлежат уничтожению или утилизации в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза. Образец — обособляемая единица исследуемого объекта
Проба — количество нештучного товара или часть образца, отобранное из контролируемой партии, тождественное по составу и свойствам партии
Точечная проба — проба, взятая единовременно, характеризующая качество в одном объекте или тарном месте, в резервуаре или транспортном средстве
Объединенная проба — проба, полученная объединением нескольких точечных проб путем перемешивания в определенном соотношении, имеющая средние значения искомых характеристик

Объединенная проба делится на три части: Аналитический образец используется для исследования. Арбитражный образец хранится в опечатанном виде на случай арбитражных исследований.

Контрольный образец может быть использован, если первичное исследование было проведено неудачно.

при отборе проб или образцов товаров должностное лицо таможенного органа оформляет акт взятия проб или образцов в 2-х экземплярах по форме , приведенной в Приложении 1. Первый экземпляр акта остается в таможенном органе и хранится вместе с первым экземпляром таможенной декларации и документами к ней либо с делом об административном правонарушении в области таможенного дела, второй - вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении товара, если оно установлено, или его представителю.

В необходимых случаях взятие проб или образцов производится с участием эксперта или специалиста

После взятия проб или образцов письменное разрешение хранится в таможенном органе вместе с первым экземпляром акта взятия проб или образцов.

При взятии пробы таможенными органами ее разделяют на три равные части: аналитическую, контрольную и арбитражную, каждую из которых:

- маркируют (нумеруют) в соответствии с актом взятия проб или образцов;

- снабжают ярлыком обеспечения сохранности.

При направлении таможенным органом проб или образцов товаров на исследование их упаковывают в одну тару, пломбируют. Сопроводительные документы помещают в отдельный пакет и опечатывают.

Если товаром является химическое вещество, то пробы должны сопровождаться копиями сопроводительных документов, содержащих сведения о свойствах, токсичности, мерах безопасности, индивидуальных средствах защиты.

6. Товароведная экспертиза в таможенном деле. Объекты и методика проведения. Вопросы, наиболее часто разрешаемые экспертами при производстве товароведной экспертизы.

Под товароведной экспертизой следует понимать экспертизу, в которой предусматривается определение тех или иных параметров товара, характеризующих его потребительную стоимость — показателей качества, наличия и причин возникновения дефектов и пороков, определение вида, сорта, марки, модели изделия, его конкурентоспособности, стоимости, степени износа и др.

Основные виды товароведных экспертиз

Товароведная экспертиза подразделяется в зависимости от объектов, которые подвергаются экспертному исследованию, на экспертизу продовольственных товаров (молочных, плодоовощных, зерномучных, мясных и др.) и экспертизу непродовольственных товаров (швейно-трикотажных, парфюмерно-косметических, кожевенно-обувных и др.). На рисунке приведены наиболее распространенные виды товароведных экспертиз.

7. Содержание заключения эксперта.

1. В заключении таможенного эксперта (эксперта) указываются:

1) место, дата и время начала и завершения проведения таможенной экспертизы;

2) основание для проведения таможенной экспертизы;

3) фамилия, имя и отчество таможенного эксперта (эксперта), проводившего таможенную экспертизу, и его квалификация;

4) отметка, удостоверенная подписью таможенного эксперта (эксперта), о том, что он предупрежден об административной или уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения таможенного эксперта (эксперта) при проведении таможенной экспертизы;

5) вопросы, поставленные перед таможенным экспертом (экспертом);

6) перечень документов, материалов, проб и образцов, представленных таможенному эксперту (эксперту) для проведения таможенной экспертизы;

7) содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, использованных приборов и оборудования, оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование.

2. Материалы и документы, иллюстрирующие заключение таможенного эксперта (эксперта) или нескольких экспертов, прилагаются к такому заключению и служат его составной частью.

Если таможенная экспертиза проводилась при участии нескольких экспертов, заключение таможенного эксперта (эксперта) подписывается всеми экспертами и заверяется печатью организации, проводившей таможенную экспертизу, если в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза такая организация должна иметь печать.

Выводы в заключении таможенного эксперта (эксперта) излагаются в виде ответов на поставленные вопросы, при этом последовательность ответов должна соответствовать последовательности поставленных вопросов.

3. Заключение таможенного эксперта (эксперта) оформляется в письменной форме в 2 (двух) экземплярах, один экземпляр остается в организации, проводившей таможенную экспертизу, второй экземпляр направляется таможенному органу, назначившему таможенную экспертизу.

Заключение эксперта состоит их трёх частей:1. Вводная часть.2. Исследовательская часть.3. Выводы.1. В вводной части указываются:а) номер и наименование экспертизы;б) сведения об органе назначившего экспертизу;в) правовое основание проведения экспертизы;г) дата поступления материалов на экспертизу и дата подписания заключения;д) сведения об экспертах.2. Исследовательская часть. В ней излагается процесс исследования, его результаты и научное обоснование установленных фактов.3. В синтезирующей части (разделе) заключ-я даются общ суммарн оценка рез-тов проведенного исслед-я и обоснование выводов, к кот-м пришёл эксперт.4. Выводы представляют собой ответы на поставленные перед экспертом вопросы.Принципы на которых базируются выводы:1) Принцип квалифицированности. Он означает, что эксперт может сформулировать такие выводы, для построения которых необходима достаточная квалификация и специальные знания.2) Принцип определённости. Согласно ему недопустимы неопределённые, двусмысленные выводы, допускающие различные толкования

8. Понятие о техническом регулировании. Федеральный закон № 184-ФЗ.

Тр – это правовое регулирование в области отношений : а) установление применение и исполнение обязательных требований к продукции или связанных с ними процессами проектирования производства строительства монтажа хранение перевозки

Б) установление и применение на добровольной основе требования к продукции и тем же процессам

В) оценки соответствия

Обязательные требования и требования применяемые на добровольной основе

Технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей;

обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

9. Сущность, задачи и принципы стандартизации и сертификации.

Стандартизация - это деятельность по установлению норм, правил и требований к товарам и услугам с целью защиты интересов потребителей и государства по вопросам качества продукции и услуг, обеспечения их безопасности для жизни и здоровья людей, сохранности окружающей среды. Важнейшими задачами стандартизации являются: обеспечение взаимопонимания между разработчиками, изготовителями, продавцами и потребителями; установление оптимальных требований к качеству продукции; а также требований по совместимости и заменяемости продукции и комплектующих деталей изделий и их унификации.

Одной из задач стандартизации является также создание системы нормативной документации, включающей такие документы, как стандарты, технические условия, общероссийские классификаторы, методические рекомендации, положения, правила и другие материалы.

Принципы стандартизации. Стандартизация осуществляется в соответствии с принципами:

• добровольного применения стандартов;

• максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;

• применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям Российской Федерации, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям либо Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения;

• недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в ст. 11 настоящего Федерального закона;

• недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам;

• обеспечения условий для единообразного применения стандартов. Цели сертификации (подтверждение соответствия). Подтверждение соответствия осуществляется в целях:

• удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров;

• содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;

• повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;

• создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

Принципы подтверждения соответствия. Подтверждение соответствия осуществляется на основе принципов:

• доступности информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам;

• недопустимости применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов;

• установления перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте;

• уменьшения сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя;

• недопустимости принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации;

• защиты имущественных интересов заявителей, соблюдения коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия;

• недопустимости подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией.

10. Стандартизация: сущность и цели. Нормативные документы по стандартизации и их применение.

Согласно государственной системе стандартизации нормативно-технические документы подразделяют на следующие категории :

• международные стандарты;

• национальные стандарты;

• государственные стандарты - ГОСТы;

• отраслевые стандарты - ОСТы;

• республиканские стандарты - РСТы;

• технические описания;

• технические условия - ТУ.

Цели стандартизации. Стандартизация осуществляется в целях:

• повышения уровня безопасности жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни или здоровья животных и растений и содействия соблюдению требований технических регламентов;

• повышения уровня безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

• обеспечения научно-технического прогресса;

• повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг;

• рационального использования ресурсов;

• технической и информационной совместимости;

• сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных;

• взаимозаменяемости продукции.

11. Категории и виды стандартов. Структура государственной системы стандартизации.

Категории и виды стандартов на товары.

НТД-(нормативно-техн.документация) подразделяется на 4 категории:

1) высшая - гос.стандарты России (ГОСТ). Он является обязательным для

министерств, ведомств, гос-ва, учреждений. После букв – цифры, а затем год

издания

ГОСТ 1234 – год изд. 03

Цифр. обозначение кода неполное, только последние 2 цифры (98)

2) отраслевые стандарты (ОСТ) обязат. Для предприятий, организаций,

независимо от их ведомственной подчиненности.

Особенность цифр. символики (ОСТ 17 220-98),присв. отд. отраслям

3) республиканские стандарты, разработан. для республ. или местных значений,

когда нет стандартов 1 и 2 уровня. Обознач. РСТ (если Татарстан – РСТ Тат)

4) СТП – стандарты предприятий. Явл. обяз. только для подразделений данного

предприятия. Разновидности: межреспубл. МРСТ, КНТД – относятся техн. условия,

они устанавл. требования конкретной продукции, на кот. отсутствуют стандарты

– ТУ (техн.условия)

Регистрационный номер состоит из 3 групп цифр ТУ 21-17-98-год издани № мин-ва

ВТУ – временные ТУ

РТУ – республиканские

МРТУ – межреспубликанские

Норма создания ТУ диктуется гос. стандартами, и все они имеют сильное ограничение по сроку применения. Все создаваемые ТУ регистр. Органами по стандартизации.

Процесс стандартизации явл. дорогостоящим. Станд. высшего уровня

разрабатываются и внедряются для продукции, имеющей гос. значимость и

производимой масштабными объемами.

ТУ явл. документом самого низшего уровня.

Развитие мирового прогресса привело к появлению большого числа произв-й,

использ. комплектацию производ. в ур. странах.

Была создана система международных стандартов (ISO и ИСО) – междун. орган по

стандартизации.

Сущ. практика международных отношений, исп. станд. др. стран

DSN – нем. Стандарт

Формы представления стандартов в соотв. С ИСО:

- в виде документов

- образца или эталона

- в виде физ. единицы (или const-ты)

Виды стандартов:

Устанавливают единообразие в данной области деятельности и применения.

Имеют названия:

- стандарт параметров и размеров

- стандарт ТУ и требований

В них приводятся размерные характеристики свойств товаров.

- стандарты на методы определения и характеристики св-в товара.

В этих стандартах устанавл. принципы единообразия применяемых средств

измерения, методов обработки результатов измерения, способы и виды

представления результатов, условные обозначения и единицы измерения, а также

нормы точности измерений. Именно благодаря внедрению и применению этих

стандартов достигается получение результатов, обладающих доверительностью.

- стандарты на качество товаров.

Задача определения объема выборки должна решать проблематику представительности партии.

- стандарты на правила упаковки, маркировки и транспортирования товара

- стандарты на правила хранения, устанавливающие сроки хранения и сроки годности

- стандарты на правила эксплуатации

- стандарты по технике безопасности

Национальный орган Российской Федерации по стандартизации (далее - национальный орган по стандартизации):

• утверждает национальные стандарты;

• принимает программу разработки национальных стандартов;

• организует экспертизу проектов национальных стандартов;

• обеспечивает соответствие национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и научно-техническому прогрессу;

• осуществляет учет национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечивает их доступность заинтересованным лицам;

• создает технические комитеты по стандартизации и координирует их деятельность;

• организует опубликование национальных стандартов и их распространение;

• участвует в соответствии с уставами международных организаций в разработке международных стандартов и обеспечивает учет интересов Российской Федерации при их принятии;

• утверждает изображение знака соответствия национальным стандартам;

• представляет Российскую Федерацию в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации.

12. Сертификация. Цели и задачи системы сертификации продукции и услуг.

Сертификация - процедура, посредством которой третья сторона дает письменную гарантию, что продукция, процесс или услуга соответствуют заданным требованиям.

Цели сертификации :

- содействие потребителям в компетентном выборе продукции (услуги);

- защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

- контроль безопасности продукции (услуги, работы) для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

- подтверждение показателей качества продукции (услуги, работы), заявленных изготовителем (исполнителем);

- создание условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке России, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле.

- подтверждение соответствия продукции.

Задачи: защита потребителей от недобросовестных производителей и продавцов некачественной или фальсифицированной продукции;

информирование изготовителей, потребителей, общественных организаций, испытательных лабораторий, а также всех других заинтересованных лиц о требованиях, стандартах, необходимых для сертификации;

содействие обеспечению защиты прав потребителей.

13. Система сертификации: обязательная и добровольная.

"Обязательная сертификация - сертификация, которая вводится государством для определенных объектов регулирования и проводится уполномоченными на то органами на соответствие законодательным актам, обязательным требованиям технических регламентов, директив и других документов, принятых в соответствии с действующим законодательством страны.

Обязательная сертификация вводится, как правило, для защиты населения, общества, окружающей среды от нежелательного воздействия продукции, процессов и услуг. При этом подтверждаются установленные требования безопасности для жизни, здоровья, имущества граждан и безопасности для окружающей среды. Учитывая, что обязательная сертификация является барьером при движении товаров на рынок от производителя к розничному продавцу, ее применение должно быть оправданно в том смысле, что отказ от сертификации может быть чреват серьезными последствиями для жизни и здоровья граждан, для окружающей среды.

Обязательная сертификация часто является необходимым условием допуска продукции на рынок и (или) ввода ее в эксплуатацию"

Добровольная сертификация - осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольная сертификация может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров.

Добровольная сертификация это признак рыночных отношений и развивающегося гражданского общества.

"Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров. Система добровольной сертификации может быть создана юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем или несколькими юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями.

14. Правила и порядок сертификации отечественной продукции. Гигиеническая оценка безопасности продукции. Сертификат соответствия и знак соответствия.

Правила применения сертификата и знака соответствия системы качества

1. Сертификат и знак соответствия системы качества могут применяться в рекламных целях.

2. Знак соответствия может применяться в публикациях, рекламных материалах, сопроводительной документации. При этом воспроизводить знак соответствия можно любым цветом одного тона в полном, увеличенном или уменьшенном размере при условии сохранения его структуры, пропорций, содержания и возможности прочтения букв, содержания в знаке. Минимальный размер знака по высоте 10 мм.

3. Знак соответствия не может наноситься на выпускаемую продукцию, тару, упаковку, а также в случаях, приводящих к расширению сферы его действия, т.е. применительно к продукции, на которую не распространяется сертификация системы качества.

Проверка включает следующие основные процедуры:

1. предварительное совещание;

2. бследование проверяемой организации;

3. составление акта проверки;

4. заключительное совещание.

Организация работ по сертификации систем качества (производств) основывается на таких основных общепринятых в практике сертификации принципах, как

• добровольность;

• бездискриминационный доступ к участию в процессах сертификации;

• объективность оценок;

• воспроизводимость результатов оценок;

• конфиденциальность;

• информативность;

• специализация органов по сертификации;

• обязательность проверки выполнения требований, предъявляемых к продукции (услуге) в законодательно регулируемой сфере;

• достоверность доказательств со стороны заявителя соответствия системы качества нормативным требованиям.

Гигиеническая оценка продукции и товаров включает:

- прием и регистрацию заявки на проведение гигиенической оценки продукции и товаров;

- определение объема и стоимости работ, заключение договора с заявителем на проведение работ по гигиенической оценке;

- экспертизу представленной документации и образцов продукции;

- принятие решения по результатам гигиенической оценки продукции и товаров;

- оформление и выдача гигиенического заключения и внесение его в

15. Особенности сертификации импортной продукции. Документы, необходимые для проведения сертификации импортной продукции в системе ГОСТ Р (сертификат происхождения, гигиенический, фитосанитарный, ветеринарный, карантинный сертификаты).

Законом "О защите прав потребителей" введена обязательная сертификация не только отечественной, но и импортируемой продукции на безопасность и экологичность. Сертификация импортируемой продукции проводится в Системе ГОСТ Р.

Законом установлено, что основанием для разрешения ввоза товара на территорию России служит сертификат соответствия, представляемый вместе с грузовой таможенной декларацией в таможенные органы. Сертификат должен быть выдан российским органом по сертификации, который также может признать и зарубежный сертификат. При отсутствии оригинала сертификата допускается копия, заверенная нотариусом, выдавшим сертификат органом, консульством России.

Основные принципы сертификации импортируемой продукции увязаны с международной практикой, правилами и рекомендациями, разработанными международными организациями, занимающимися вопросами торговли, стандартизации, сертификации, что обеспечивается единством правил и процедур для отечественных и импортных товаров в Системе сертификации ГОСТ Р.

Обязательной сертификации подлежит импортируемая продукция, включенная в Номенклатуру продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации в РФ. К ней относятся товары машиностроительного комплекса; товары электротехнической, электронной и приборостроительной промышленности; медицинская техника; товары сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности, товары легкой промышленности; сырьевые товары и продукты деревообрабатывающего производства; средства индивидуальной защиты органов дыхания; тара; пиротехнические изделия; ветеринарные биологические препараты.

Исключительное право признания сертификатов на импортируемые товары, подлежащие обязательной сертификации, имеет Система сертификации ГОСТ Р. Основой признания сертификата является соответствие ввозимого товара обязательным требованиям государственных стандартов России, других нормативных документов, действующих в Системе, в том числе международных (региональных) стандартов, принятых в ГСС РФ. Основанием для признания сертификата могут быть документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия товара в международных (региональных) системах сертификации, к которым присоединилась Россия; а также двусторонние и многосторонние соглашения о взаимном признании результатов испытаний, в которых Россия участвует. В таких случаях признание осуществляется по правилам этих систем и соглашений.

Процедура признания сертификата проводится до начала поставки товара на территорию России.

Согласно порядку Системы сертификации ГОСТ Ρ имеет место инспекционный контроль за сертифицированной продукцией.

В 1992 г. по решению Госстандарта РФ была создана компания "ГОСТ-Азия", зарегистрированная в Сингапуре. Компания является представителем Госстандарта РФ на территории стран Юго-Восточной Азии. Соглашение между Госстандартом и компанией "ГОСТ-Азия" предоставляет компании следующие права:

• организация в регионе Юго-Восточной Азии и Тихого океана сертификационных испытаний на безопасность товаров и услуг, поставляемых или планируемых к поставке в Россию. Испытания проводятся по правилам Системы сертификации ГОСТ Р, по результатам которых "ГОСТ-Азия" выдает сертификат соответствия;

• маркировка сертифицированной продукции знаком соответствия этой системы;

• проведение контроля за стабильностью параметров безопасности сертифицированной продукции у изготовителя.

16. Качество товаров. Факторы, формирующие и сохраняющие качество (сырье, процессы производства, упаковка, условия и сроки транспортировки и хранения).

Качество товара – соответствие товара требованиям нормативного и технической документации. Качество товара характеризуется: комплексом присущих ему свойств, и степенью соответствия товара функциональным, органолептическим, эстетическим требованиям, определяющим возможность удовлетворения потребностей человека.

Формирующие факторы - комплекс объектов и операций, свойственных определенным этапам технологического цикла и предназначенных для формирования заданных требований к товароведным характеристикам продукции.

Сырье — один из основополагающих факторов, формирующих качество и количество товаров. Виды сырья и их соотношение (рецептура) определяются на этапе проектирования и разработки продукции. На этапе производства необходимо лишь четко соблюдать заданные сырьевые параметры. Различают основное и вспомогательное сырье.

Технология производства — совокупность операций, предназначенных для формирования основополагающих товароведных характеристик готовой продукции.

азличают три основных этапа технологии производства; подготовительный, основной и окончательный. Подготовительный этап — совокупность операций по подготовке основного и вспомогательного сырья и комплектующих изделий к переработке или сборке. На этом этапе исходные свойства сырья практически не изменяются или эти изменения касаются отделения малоценных частей

Основной этап — совокупность операции по переработке сырья (материалов, полуфабрикатов) или сборке комплектующих изделий для получения готовой продукции. Этот этап имеет решающее значение для формирования качества готовой продукции на стадии производства .

Окончательный этап — совокупность операций по обработке готовой продукции с целью придания ей товарного вида, улучшения сохраняемости и подтверждения соответствия установленным требованиям.

1) Упаковка - средство или комплекс средств, обеспечивающих защиту товара от повреждений и потерь, а окружающую среду - от загрязнения. Основное назначение упаковки - защита упаковочных товаров от неблагоприятных внешних условий, а так же предупреждение попадания частиц товаров в окружающую среду, что уменьшает количественные потери самих товаров. Вспомогательная функция упаковки - носитель маркировки или красочного оформления товара, в этом качестве она способствует созданию потребительских предпочтений.

2) Транспортировка и условия хранения - этап товарной стадии, предназначенный для сохранения качества и количества товаров на складе и в пути. Цель хранения - сохранить исходное свойство товара или с незначительными изменениями, потерями. Этому этапу присущи создание и поддержание оптимальных условий хранения и транспортирования, соблюдение установленных сроков (годности, хранения, перевозки), контроль за условиями хранения, размещение на хранение и отпуск со склада, обеспечение прослеживаемости товарных партий. К режиму хранения относят: а) температуру воздуха; б) влажность воздуха; Относительная влажность воздуха - степень насыщения воздуха водяными парами. Влажность делится на 4 группы: сухие (65%), умеренные (70- 75%), влажные (80-85%), повышенной влажности (90-95%). 7 в) газовый состав воздуха;; г) освещенность; прямые солнечные лучи, а также свет отрицательно воздействуют качество товаров, поэтому необходимо закрывать товары от солнечных лучей; д) воздухообмен; характеризуются скоростью обмена воздуха на складе. Бывает: естественный и принудительный (вентиляторы).

17. Системы классификации и кодирования товаров.

Различают два метода классификации: иерархический и фасетный.Иерархический метод классификации предусматривает последовательное деление заданного множества объектов (товаров) на подчинённые классификационные подмножества (группировки).Иерархический метод классификации имеет несколько ступеней классификации, число которых равно количеству использованных признаков общности объектов.Ступень классификации – это этап разделения множества на составляющие его части по одному из признаков.Количество ступеней классификации определяют глубину классификации.Фасетный метод классификации предусматривает параллельное разделение множества объектов по одному признаку на отдельные, независимые друг от друга подразделения (группировки) – фасеты.Отдельные фасеты не зависят и не подчиняются друг другу, как в иерархической системе, но они связаны тем, что относятся к одному и тому же множеству. Фасетный метод классификации позволяет получить систему отдельных группировок. Фасетный метод классификации отличается большой гибкостью и удобством использования, позволяет в каждом отдельном случае ограничивать подразделение множества товаров несколькими фасетами, представляющими интерес в данном случае.К недостаткам иерархического метода можно отнести его чрезмерную громоздкость, высокие затраты, иногда не обоснованные, трудность применения. Недостатком фасетного метода является невозможность выделения общности и различия между объектами в разных классификационных группировках.Кодирование товаров - технический прием, позволяющий представить классифицируемый товар в виде группы знаков по правилам, установленным той или иной системой классификации. Кодирование позволяет представить информацию о товарах в виде удобном для ее (автоматизированного) сбора, передачи и обработки.Классификационная система кодирования применяется с учетом особенностей классификации объектов. По этой системе кодирования каждый знак кода обозначает классификационную группировку. При этом используются последовательный и параллельный методы кодирования соответственно методам классификации объектов. Последовательный метод кодирования применяют для объектов, разделенных по иерархическому методу. При этом в кодовом обозначении последовательно указываются признаки классификации. Кодовое обозначение нижестоящей группировки образуется добавлением соответствующего количества разрядов (знаков) к кодовому обозначению вышестоящей группировки.

18. ОКП и ТН ВЭД: структура и общие принципы. На листке

19. Штриховое кодирование. EAN-8, EAN-13, EAN-14.на листке

20. Виды информации о товарах. Маркировка товаров, содержание и формы информации в товарных знаках, технических паспортах, руководствах по эксплуатации, этикетках и т.д.

Технические документы - документы, содержащие информацию для идентификации товарных партий на всем пути продвижения от изготовителя к конечному потребителю.

Наносят маркировку непосредственно на изделие или на основной ярлык, прикрепленный к изделию, на контрольный ярлык, этикетки, тканевые ленты.

Маркировка выполняет ряд функций:

1. Информационная функция. Это основная функция маркировки. Наибольший удельный вес приходится на основополагающую и потребительскую информацию, меньший — на коммерческую. При этом основополагающая информация на маркировке дублирует тот же вид информации в товаросопроводительных документах. Несовпадение данных основополагающей информации может быть следствием фальсификации товаров.

2. Идентифицирующая функция. Данная функция маркировки чрезвычайно важна, так как она обеспечивает прослеживаемость товарных партий на всех этапах товародвижения.

3. Эмоциональная и мотивационная функции. Указанные функции маркировки взаимосвязаны. Красочно оформленная маркировка, поясняющие тексты, применение общепринятых символов вызывают у потребителя положительные эмоции и служат важной мотивацией для принятия решения о покупке товара.

Товарный знак — это обозначения (словесные, изобразительные, объемные, а также их комбинации), позволяющие отличить товары одних изготовителей от однородных товаров других изготовителей. Товарный знак — это визитная карточка предприятия.

Товарные знаки могут быть также коллективные и индивидуальные.

Существуют три основных типа оформления товарных знаков:

1. Фирменное имя - слово, буква, группы слов или букв, которые могут быть произнесены.

2. Фирменный знак - символ, рисунок, отличительный цвет или обозначение.

3. Торговый знак - фирменное имя, фирменный знак, товарный образ или их сочетание, официально зарегистрированные в Международном реестре и защищенные юридически, на что указывает знак ®, размещенный рядом с товарным знаком. Если товарные знаки являются собственностью фирмы, то они могут иметь знак ©.

Этикетка - эксплутационный документ, предназначенный для изложения основных показателей и сведений, требующихся для эксплуатации изделия. В этикетке указываются наименование изделия, обозначение изделия или его индекс, технические данные, номер стандарта или технические условия, требованиям которых соответствует изделие, сведения о приемке изделия отделом технического контроля (ОТК), сведения о качестве, цена, дата выпуска.

Особую группу эксплуатационных документов составляют паспорта безопасности вещества (материала), которые являются обязательной составной частью технологической документации на вещество, материал, отходы промышленного производства.

21. Основные виды и источники опасности товаров. Характеристика веществ, контролируемых при проведении сертификации соответствия на безопасность.

Опасность для человека, по количественной и качественной характеристике, продолжительности действия, может оказать следующие отрицательные воздействия на человека2:

1) чувство дискомфорта;

2) усталость;

3) острые и хронические профессиональные заболевания;

4) травмы различной тяжести;

5) летальный исход.

Опасности характеризуются потенциалом, качеством, временем существования или воздействия на человека, вероятностью появления, размерами зоны действия. Потенциал проявляется с количественной стороны, например уровень шума, запыленность воздуха, напряжение электрического тока. Качество отражает его специфические особенности, влияющие на организм человека, например частотный состав шума, дисперсность пыли, род электрического тока. Применяются численные, балльные и другие приемы квантификации. Мерой опасности может выступать и число пострадавших. Другой мерой опасности может быть и приносимый ее реализацией ущерб для окружающей среды3.

От опасных грузов исходят различные опасности.4 Это могут быть, например:

• легковоспламенимость;

• горючесть;

• самовоспламеняемость;

• спонтанные реакции (полимеризация);

• опасные реакции с водой или другими веществами;

• взрывчатость;

• повышенная ядовитость, опасность для здоровья;

• разъедающее, коррозийное действие;

• выделение ядовитых газов при горении;

• угроза водным ресурсам;

• давление газов;

• радиоактивность;

• инертность;

• опасность заражения;

• высокая температура и т.д.

Международными соглашениями по сортировке опасных грузов являются6:

ATR – Международное соглашение о транспортировке опасных грузов;

IMDG – Международный морской код для опасных грузов;

IATA – Международное соглашение по маркировке опасных грузов, перевозимых воздушным путем.

22. Метрология: законодательная, теоретическая, прикладная.

Метрология – это наука об измерениях, методах достижения их единства и требуемой точности. Слово «метрология» образовано из двух греческих слов: «метрон» – мера и «логос» – учение.

Теоретическая метрология занимается вопросами фундаментальных исследований, созданием системы единиц измерений, физических постоянных, разработкой новых методов измерения.

Прикладная (практическая) метрология занимается вопросами практического применения в различных сферах деятельности результатов теоретических исследований в рамках метрологии.

Законодательная метрология включает совокупность взаимообусловленных правил и норм, направленных на обеспечение единства измерений, которые возводятся в ранг правовых положений (уполномоченными на то органами государственной власти), имеют обязательную силу и находятся под контролем государства. Ее основная задача – создание и совершенствование системы государственных стандартов, которые устанавливают правила, требования и нормы, определяющие организацию и методику проведения работ по обеспечению единства и точности измерений, а также организация и функционирование соответствующей государственной службы.

23. Идентификация как форма испытания товаров.

Идентификация — установление соответствия наименования товара, указанного на маркировке или в сопроводительных документах, предъявляемым к нему требованиям.

Цель идентификации товаров — выявление и подтверждение подлинности конкретного вида и наименования товара; соответствие его определенным требованиям или информации о нем, содержащейся на маркировке и/или в товарно-сопроводительных документах.

Задача идентификации — выявить соответствие или несоответствие товара установленным требованиям.

Классификация видов идентификации:

Ассортиментная идентификация — установление соответствия наименования товара по ассортиментной принадлежности, обусловливающей предъявляемые к нему требования. Используется для выявления соответствия товара его наименованию.

Качественная идентификация — установление соответствия предназначенного для сертификации товара требованиям качества, предусмотренным нормативной документацией. Применение качественной идентификации: определяет градации качества — стандартная или нестандартная продукция, соответствие товарного сорта сорту, указанному на маркировке и в сопроводительных документах и т.п.

Товарно - партионная идентификация — установление принадлежности представленной выборки товара к конкретной товарной партии.

Средства идентификации товаров: маркировка товаров; нормативные документы ( ГОСТы, технические условия ), регламентирующие показатели качества; технические документы, в том числе товарно-сопроводительные документы (накладные, сертификаты), документально оформленные результаты испытаний образцов сертифицируемого товара.

Критерии идентификации — результаты органолептических, химических, физико-химических показателей, характеризующих состав и свойства товаров

Идентификации присущи разнообразные функции:

• указующая — отождествляющая представленный образец товара с конкретными наименованием, сортом, маркой, типом, а также товарной партией;

• информационная — доводящая до субъектов рыночных отношений необходимую информацию;

• подтверждающая — соответствие ассортиментной принадлежности товара информации, указанной на маркировке и/или в товарно-сопроводительных документах, т. е. подлинность товара;

• управляющая — поскольку идентификация служит одним из элементов системы качества продукции.

24. Фальсификация товаров. Методы обнаружения фальсификации. Меры по предупреждению и борьбе с фальсификацией.

Фальсификация – это деятельность, направленная на обман покупателя путем подделки объекта купле продажи в корыстных целях.

Различают: 1. ассортиментная фальсификация осуществляется путём полной замены продукта, видом или сортом, но при этом сохраняется один вид, признак похожести. Относится пересортица, замена высококачественного продукта на низкокачественный товар, или замена натурального продукта на имитатор. При этой фальсификации используются пищевые заменители, которые имеют сходство с натуральными продуктами по одному элементу.

2. качественная фальсификация – подделка с помощью пищевых добавок или нарушение технологич. процессов, нарушение рецептуры производства. В зависимости от средств может подразделяться: с добавлением воды; введение более дешёвых компонентов за счёт дорогостоящих; частичная замена натур. продукта имитатором; добавление чужеродных добавок; введение консервантов, антиокислителей, антибиотиков и ГМИ без их указания на маркировке.

3. Количественная фальсификация – обман потребителя за счет изменения массы, объёма. Способы основаны на грубых погрешностях измерения в сторону уменьшения. При этой фальсификации используются поддельные средства измерения, спец. приёмы психологич. воздействия на покупателя.

4. Стоимостная фальсификация – обман потребителя путем реализации низкокачественного товара по цене высококачественного.

5. информационная фальсификация – обман потребителя с помощью неточной или ложной информации. Искажают информацию в товаросопроводительных документах, маркировке, рекламе. Искажают данные: наименование, кол-во товара, фирма-изготовитель, сроки годности, условия хранения, фальсифицированный штрихкод. Часто подделывают товарные знаки тех фирм, которые хорошо известны покупателю. В основном подделывают накладные (наименование, страна-изготовитель), сертификаты (до 50% фальсификации). Сертификат может быть с подлинным бланком, нос фальшивой печатью.

6. комплексная фальсификация – сочетание технологической и предреализационной фальсификации.

Технологическая фальсификация –подделка в процессе технологического производства (добавление в колбасные изделия немясного сырья)

Пред реализационная фальсификация – при подготовки товара к продажи, отпуску потребителю (реализация маргарина по стоимости сливочного масла)