Глава 15. Открытая экономика. Обменные валютные курсы

15.1. Внешнеэкономические операции. Абсолютные и относительные преимущества в международной торговле

15.2. Торговые ограничения. Регулирование международной торговли

15.3. Торговый и платежный баланс страны

15.4. Валютные отношения и валютный курс

Вопросы для самостоятельной работы

Тесты

Задачи и проблемные ситуации

Литература

15.1 Внешнеэкономические операции. Абсолютные и относительные преимущества в международной торговле

Экономическая основа торговли. Увеличению богатства нации способствует ряд факторов. Страны осуществляют производство в различных природно-географических условиях, в силу чего располагают различными ресурсными потенциалами. Так, Япония — ос­тровное государство, с ограниченными природными ресурсами —■ нефтью, газом, углем, цветными металлами, лесом и т.д., но имеющая изобилие продуктов морей и океанов. Именно поэтому с древ­нейших времен она специализировалась на рыбном промысле, до­быче других даров моря, что, в свою очередь, потребовало развития судостроения и пароходства, вызвало острую необходимость прогресса в радиотехнике, микроэлектронике, изготовлении навига­ционных приборов и аппаратуры. Эти сферы экономики весьма трудоемкие, они требуют наличия значительных трудовых ресур­сов, чем также в достатке располагает Япония.

Австралия не имеет такого количества трудовых ресурсов, небогата полезными ископаемыми, поэтому, обеспечивая средний уро­вень квалификации работников, использует их для развития сельс­кохозяйственного производства, поставляя на международный рынок мясо, шерсть, пшеницу. В Бразилии сложилась иная ситуация: тропический климат в сочетании с плодородными почвами при на­личии избытка дешевой рабочей силы позволил специализироваться на производстве кофе. Швеция наряду с развитым пароход­ством, деревообрабатывающей промышленностью "вошла" в мировой рынок, наладив подготовку высококвалифицированной рабо­чей силы и поставляя ее в другие страны. Таким образом, каждая страна в международном разделении труда использует свой ресур­сный потенциал, ставящий ее в более выгодное положение по срав­нению с другими странами и народами.

В свое время английский экономист Дж.С.Милль отмечал, что "продукция, производимая всем миром, была бы больше или затра­ты на ее производство меньше, если бы любая вещь производилась там, где существуют наиболее благоприятные условия для ее про­изводства" (Милль Дж.С. Основы политической экономии: В 2 т. М., 1980. Т.2. С. 340).

Таким образом, выгодность международного обмена состоит в ^том, что он позволяет странам получать такие продукты, которые они в силу сложившихся природно-географических условий не могут производить, а также в том, что мировая торговля способствует более эффективному использованию производительных сил человечества.

Абсолютные и относительные преимущества в междунар₀-. ной торговле. Формирование всемирного хозяйства поставило перед экономической наукой проблему выгодности или невыгодности для национальных экономик участия в мировых экономических отношениях. Экономическая наука стала интересоваться этими вопросами достаточно давно. Первыми в этом обсуждении были меркантилисты. Их работы посвящены изучению проблем, возникающих в результате следования той или иной внешней торговой политике. Меркантилисты считали, что государство должно как можно больше продавать на внешнем рынке и как можно меньше покупать, накапливая золото — основу, по их мнению, богатства.

Идеи меркантилистов о роли внешнеэкономических связей раз­вивали представители классической школы. А.Смит писал: "Если какая-либо чужая страна может снабжать нас каким-нибудь това­ром по более дешевой цене, чем мы сами можем изготовлять его, го­раздо лучше покупать его у нее на некоторую часть продукта наше­го собственного промышленного труда, прилагаемого в той облас­ти, в которой мы обладаем некоторым преимуществом" (А.Смит. Исследования о природе и причинах богатства народов. М., 1962. С.333). А.Смит обстоятельно изучал проблемы международного разделения труда и специализации производства, соотношение эк­спортных и импортных возможностей государств. В литературе его теория получила название теории абсолютных преимуществ.

Теория мировой экономики нашла дальнейшее развитие в рабо­тах Д.Рикардо. Им были сформулированы общие принципы взаи­мовыгодной торговли и международной специализации производ­ства. Ему также принадлежит заслуга в выявлении специфики внешнеэкономических отношений, разработке теории сравнитель­ных преимуществ международного разделения труда. Эти преиму­щества обусловлены прежде всего при род но-географическим и ус­ловиями. Заслуга Д.Рикардо состоит в доказательстве выгодности торговли между странами, даже если экономика высокоэффектив­на. Ученый показал, что обмен через внешнюю торговлю целесооб­разен даже в случаях, если страна производит все товары при более высоких издержках производства, чем другие страны, но при усло­вии, что разница между сравнительными издержками в данной стране выше, чем в других странах. В книге "Начало политической экономии и налогового обложения" Д.Рикардо использует пример обмена английского сукна на португальское вино. Допустим, под­черкивает Д. Рикардо, что производство сукна в Англии требует труда 100 рабочих в течение года. На данное количество сукна Ан­глия приобретает португальское вино, собственное производство которого потребовало бы труда 120 рабочих в течение года. Поэтому для Англии выгоднее ввозить вино, чем производить его. Посмот­рим на условия производства вина в той же Португалии. Допустим, что на производство тех же количеств сукна и вина в Португалии затрачивается труд соответственно 90 и 80 чел. Сопоставим условия. В Португалии производство сукна дешевле, чем в Англии (90 и М00 рабочих смен труда за год), но здесь производство сукна доро­ге, чем производство вица. В то же время изготовление вина значительно дешевле, чем производство сукна. Поэтому и для Англии, и для Португалии будет выгоднее обменять сукно на вино. Д. Рикар­до сопоставляет неизмененные издержки производства для этих случаев и выводит преимущества открытого рынка перед закры­тым (табл. 15.1).

Таблица 15.1. Сравнительная характеристика открытого и закрытого рынков

Страна	Рынок '
		закрытый			открытый
	Вино	Сукно	Всего	Вино	Сукно	Всего
Португалия Англия Итого	80 120 200	90 100 190	170 220 390	160 160	200 200	160 200 360

При анализе и сопоставлении характера производства в Англии и Португалии обнаруживаем, что производство в Португалии более эффективно, чем в Англии. На основе этого можно было бы сделать вывод о нецелесообразности со стороны Португалии налаживать торговые отношения с Англией. Однако Д.Рикардо показал, что абсолютным характеристикам здесь следовать нельзя, надо учитывать относительный эффект. В данном примере торговля взаимовыгодна для обеих стран. С точки зрения интересов Англии, каза­лось бы, ей выгодно ввозить и тот и другой продукт из Португалии, но логика вещей подсказывает, что все виды производства страна закрыть не может, в таком случае экономический выбор падает на вино, оно в Португалии относительно дешево. Для изготовления вина в Португалии требуется 67 % (( 80 100) / 120) от издержек его производства в Англии.

Что касается сукна, то на изготовление единицы данного товара Португалия затрачивает 90 % ((90 100) / 100) издержек англий­ского производства. Португалия также не может свернуть все виды производства, поэтому логика сравнения подсказывает, что ей вы­годнее специализироваться на производстве вина (оно обходится значительней дешевле) и обменивать его на сукно, т.е. 100 : 120 (Англия) < 90 : 80 (Португалия). Португалия, по Д. Рикардо, имела абсолютное преимущество перед Англией и в производстве сукна, и в производстве вина, а относительное — только в производстве ви­на. Поэтому с точки зрения принципов внешнеэкономических от­ношений выгодно, чтобы Португалия специализировалась на про­изводстве вина, а Англия — на производстве сукна. "Португали­ей, — писал Д. Рикардо, — товар мог быть произведен с меньшим Количеством труда, чем в Англии. Если даже она будет изготавли­вать сукно трудом 90 человек, то будут ввозить его из страны, где на его производство требуется 100 человек. Для нее предпочтительно употреблять свой капитал на производство вина, за которое она п лучит больше сукна из Англии, чем она произвела бы сама, если бы переместила часть своего капитала из виноделия в производства сукна.

Таким образом, Англия отдавала бы продукт труда 100 человек за продукт 80. Такой обмен не мог бы иметь места между индивида ми одной и той же страны. Труд 100 англичан не может быть отдан за труд 80 англичан, но продукт труда 100 англичан может быть о_т. дан за продукт труда 80 португальцев, 60 русских или 120 индусов" (РикардоД. Соч. Т.1. С.117).

На основе данных табл. 15.1 проиллюстрируем преимущества открытых рынков над закрытыми. В случае, если национальные рынки изучаемых стран не соприкасаются между собой, совокуп­ные издержки производства вина и сукна составляют 390 ед. рабо­чего времени.

Рассмотрим издержки производства для условий специализи­рованного внешнего рынка. В Португалии будет выгодно произво­дить вино из расчета потребностей и Португалии и Англии. Издер­жки в таком случае составят 160 ед. труда. Сукно же для обоих го­сударств будет производиться в Англии и на него будет затрачи­ваться 200 ед. труда. Совокупные затраты труда на производство вина и сукна составят 360 ед. труда. Итак, закрытый рынок требует 390 ед. труда, открытый — 360. Неизбежное следствие политики автаркии — снижение темпов экономического роста, падение жиз­ненного уровня населения и другие негативные моменты, которые имели место, например, в деятельности экономик бывших социа­листических стран.

Внешнеэкономическая политика: протекционизм и фритре­дерство. Выгода от разделения труда и свободы торговой политики понята давно и теоретиками и практиками. Еще в 1776 г. А. Смит говорил об этом следующее: "Основное правило каждого здраво­мыслящего главы семьи — никогда не пытаться сделать дома то, что дешевле купить, нежели произвести самому. Портной не пыта­ется шить себе обувь, а покупает ее у сапожника. Сапожник не пы­тается сшить себе одежду, а нанимает портного. Фермер не пытает­ся сделать ни то, ни другое, а пользуется услугами этих ремеслен­ников". Каждому выгоднее использовать преимущества специали­зированного труда и направлять часть полученных средств на при­обретение на рынке части нужных продуктов, чем налаживать соб­ственное производство этих товаров. Такая характеристика вполне соответствует и принципам мировой экономики. Между тем во внешнеэкономической деятельности не всегда все гладко. Здесь су­ществуют не только чисто экономические связи и не только торго­вое соперничество, но и политическое и военное соперничество и противоборство, что вынуждает государства проводить политику защиты своего национального производства, поощрения его дей­ствий на внешнем рынке или, наоборот, проникновения иностран­ных товаров на внутренний рынок. Часто государства по отноше­нию к отдельным товарам предпринимают меры, способствующие

Экспортным возможностям, по отношению к другим товарам созда­йся благоприятная импортная ситуация. В зависимости от харак­тера действий внешнеэкономическая политика определяется как дротекционизм или фритредерство.

Протекционизм (от лат. protectio — покровительство, защита) (представляет собой государственную политику, направленную на Поощрение и защиту от иностранной конкуренции отечественной экономики, создание условий для ее активного проникновения на Ьнешний рынок. Поэтому протекционизм осуществляется через систему взаимосвязанных мер внутренней и внешней экономичес­кой политики.

Протекционизм возник в эпоху первоначального накопления капитала и утверждения мануфактурного производства. Его теоре­тической базой явилось учение меркантилистов, видевших источ­ник богатства общества в активном балансе внешней торговли, обеспечивающем приток в страну золота и серебра. В последующем государства поощряли развитие отечественной промышленности путем расширения казенного строительства, выплаты субсидий, предоставления прибыльных заказов.

Протекционистская политика особенно наглядно проявляется в отношении развивающихся стран. С одной стороны, развитые госу-аарства проводят по отношению к ним протекционистскую полити­ку, ввозя туда изделия промышленности и вывозя по дешевым це-яам сырье и продовольственные товары; с другой — сами развива­ющиеся страны стремятся защитить рождающуюся национальную экономику и вводят комплекс защитных мер.

Фритредерство (от англ. free trade — свободная торговля) — политика, проводимая крупными предпринимателями, монопо­листическими союзами, требующими невмешательства государ­ства в экономическую жизнь. Фритредерство зародилось в Вели­кобритании в последней трети XVIII в. и было связано с начав­шимся промышленным переворотом. Зарождающийся мировой рынок внес свои коррективы во внешнеэкономическую деятель­ность государства: с одной стороны, увеличилась тенденция раз­вития свободной торговли, что усилило фритредерские действия предпринимателей, государств; с другой — государства были вы­нуждены использовать комплекс мер, направленных на защиту Интересов отечественной экономики. С учетом этого в нынешней рыночной экономике протекционизм и фритредерство шагают ру­ка об руку. Особенно наглядно это проявляется в действиях раз­личных экономических блоков и союзов, таких, как ЕС, ОПЕК и т.д. Европейский союз устраняет различные экономические пре­пятствия во взаимодействии государств — членов этого союза, придерживаясь концепции фритредерства, но проводит активную протекционистскую политику за пределами данного экономичес­кого блока. Аналогичные действия осуществляют и страны — производители нефти (ОПЕК), проводящие совместную политику относительно цены на нефть и нефтепродукты, объемов ее добычи, ^ао отличную по защите интересов зарождающейся национальной промышленности.

Политика фритредерства проводится развитыми государствами через Международный валютный фонд и другие международные организации в отношении стран СНГ путем, навязывания им принципов свободной торговли, но они же проводят жесткий протекционизм, направленный на удушение отечественного производства этих стран. В результате "свобода торговли" выступает свободной торговлей для США, Германии, Японии, но сопровождается уста­новлением экономической зависимости стран СНГ от названных государств и возглавляемых ими блоков и союзов.