1.2 Структура
Главным руководящим органом является Совет Гринпис, состоящий из представителей всех офисов Гринпис. Совет ежегодно собирается для обсуждения дальнейшей деятельности организации, разработки ежегодного бюджета и избрания Правления Гринпис Интернэшнл.
Правление отчитывается за свою работу перед Советом. В свою очередь Правление избирает Председателя Правления и назначает Исполнительного Директора, ответственного за каждодневную работу Гринпис Интернэшнл. Исполнительный директор дает отчет о своей работе Правлению. Правление отвечает за финансовые дела организации, за выполнение решений Правления и принятие долгосрочной политики Гринпис.
Национальные офисы существуют в 27 странах мира, одним из них является Гринпис России, существует с 1992г. Цели - защита окружающей среды, эко пропаганда и эко просвещение. [4]
1.3 История
GREENPEACE возник в 1971г. в Канаде. Первым серьезным действием стала акция против ядерных испытаний на острове Амчитка в районе Аляски в 1971г., после которой США отказались от использования этого полигона.
В 1975г. в результате акций GREENPEACE Франция прекратила атмосферные ядерные испытания в южной части Тихого океана.
В 1978г. протесты GREENPEACE остановили охоту на тюленей в Шетландии (Канада), а в 1982г. привели к запрету в Европейском Сообществе импорта шкур детенышей тюленя (бельков) и к введению Международной китобойной комиссией моратория на китобойный промысел.
Антиядерная деятельность и защита биологических ресурсов океана и поныне являются одними из основных направлений работы GREENPEACE, но кроме них сейчас действуют также международные программы (кампании) по сохранению лесов и биоразнообразия, по предотвращению и ликвидации промышленного загрязнения.
Отделение Гринпис (Greenpeace) в Советском Союзе появилось в конце 80-х, а национальная организация России была зарегистрирована в 1992г. В настоящий момент Гринпис России работает по многим направлениям.
Гринпис выступает против радиоактивного загрязнения территории России, ведет работу по энергосбережению и альтернативной энергетике;
Гринпис выступаем за такое лесопользование, которое будет наносить минимальный ущерб природе, обеспечивая работой и средствами существования местное население.
Гринпис ведет проект по восстановлению лесов в малолесных областях России, где леса были сведены человеком.
Цель - развитие системы селективного сбора и переработки бытовых отходов. Гринпис за развитие таких технологий производства, которые не будут приводить к загрязнению окружающей среды и/или созданию неприемлемых для жизни человека условий.
Гринпис выступает за сохранение озера Байкал, считая, что жемчужина природы России не должна стать жертвой сиюминутных интересов нефтяных, алюминиевых, лесных или иных магнатов.
Гринпис считает, что многие уголки природы России удивительны и неповторимы и уже, поэтому достойны признания на самом высоком уровне и внесения в список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. [3]
1.4 Кампании и проекты в России
Байкальская кампания. К борьбе за сохранение уникальной природы Байкальского региона Гринпис России подключился в 1995 году, а, начиная с 1996 года, Байкальская кампания существует как отдельное направление. Цель - содействие решению экологических проблем озера Байкал и байкальской природной территории.
Генетическая кампания.Гринпис борется против выращивания генномодифицированных организмов (ГМО) в открытых системах и использования их в пищу из-за существующих рисков для окружающей среды и здоровья людей.
Работы, проводимые молекулярными генетиками в лабораторных условиях при строжайшем биологическом контроле, до поры до времени не вызывали серьезных опасений общества. Но независимые научные исследования, проведенные в различных странах мира, показывают, что выпуск генномодифицированных организмов (ГМО) в окружающую среду и использование их в пищу могут нести потенциальную опасность.
ГМ-продукты питания могут быть опасны для здоровья людей
В настоящее время накопилось достаточно фактов, свидетельствующих о возможной токсичности, аллергенности и мутагенности продуктов питания, для приготовления которых использовались генетически модифицированные организмы (ГМ-организмы). Кроме того, возможно возникновение у потребителей таких продуктов эффекта невосприимчивости к антибиотикам. ГМ-сорта растений, получившие российские сертификаты безопасности, не прошли экологическую экспертизу, а исследования ГМ-картофеля, проведенные в Институте питания РАМН, показывают, что в результате потребления подобного продукта у крыс, например, ухудшались параметры крови, уменьшались размеры некоторых внутренних органов, и развивалась их патология.
Чтобы утверждать, являются ли данные продукты реально опасными или безопасными, требуются минимум 5-10-летние ряды наблюдений над большим количеством животных. Сейчас же есть основания только предполагать, что для людей эти продукты представляют опасность - доказательств обратного не существует.
Выращивание ГМО в "открытых системах" может нанести непоправимый урон окружающей среде
Научно зафиксированы отдельные факты исчезновения в местах выращивания ГМ-растений целых групп насекомых, возникновения новых мутантных форм сорных растений и насекомых, биологического и химического загрязнения почв и постепенной потери биоразнообразия, особенно в центрах возникновения культурных растений. Это весьма актуальная проблема для России, поскольку наша страна владеет богатым разнообразием генетических ресурсов сельскохозяйственных растений и животных, которые необходимо сберечь для будущих поколений.
Привнесение ГМО в сельское хозяйство России грозит, в том числе, сокращением и, обеднением сортового и породного биоразнообразия; попаданием в экономическую зависимость от производства ГМ-культур подрывом нашей продуктовой безопасности.
В России отсутствует эффективная законодательная база, регулирующая деятельность, связанную с выращиванием ГМО, не разработана система контроля и, практически, нет маркировки ГМ-продуктов
В ряде стран под давлением общественности была законодательно запрещена продажа и распространение генетически измененных объектов. Россия еще не определилась в своем отношении к ГМО, что подтверждает отсутствие эффективной системы контроля и маркировки, которые хотя бы позволили знать о наличии (либо отсутствии) ГМ-компонентов в продуктах питания, а также отслеживать экспансию ГМ-продукции на российском рынке.
Кроме этого, российская законодательная база, регулирующая данный вид деятельности, в последние годы подвергается активному воздействию западных биотехнологических корпораций, через своих российских партнеров, с целью изменения федеральных законов для облегчения проникновение ГМО на российские поля и рынки.
Гринпис считает: пока не будет доказана безопасность ГМ-продуктов питания, не будут разработаны и утверждены Госстандартом количественные методики определения генно-модифицированных источников (ГМИ) и создана эффективная система контроля за такими продуктами питания, необходимо маркировать все продукты, содержащие любые количества ГМИ. Это, по крайней мере, дает потребителям возможность знать, что они покупают, и делать осознанный выбор между традиционными и ГМ-продуктами.
Для предотвращения возможного негативного воздействия на окружающую среду необходимо также установить мораторий на промышленное выращивание ГМ-растений в "открытых системах".
Гринпис считает необходимым широкое освещение и обсуждение всех аспектов, связанных с выращиванием и использованием ГМО.
Лесная кампания. Характерной чертой современного российского лесопользования является то, что при получении минимально возможных благ для жителей страны лесной природе наносится максимально возможный ущерб. Цель лесной программы Гринпис - изменить это соотношение на обратное.
Известно, что Россия - самая богатая лесами страна мира. По крайней мере, в смысле их территории: в нашей стране находится четверть от общей площади лесов мира. Ценность российских лесов огромна с любой точки зрения - и как уникального природного объекта, и как одного из наиболее значимых для страны природных ресурсов.
Насколько разумно сохраняются и используются эти леса? Обладая четвертой частью от общей площади лесов мира, Россия заготавливает примерно 4,5% от общего объема мировой заготовки древесины. Вроде бы мало? На самом деле, не очень: несмотря на огромную площадь, леса России, в среднем, довольно малопродуктивны - средний прирост в них составляет чуть более одного кубометра на гектар в год (для сравнения: прирост древесины на древесных плантациях в тропиках может превышать 20 м3/га в год). Более показателен другой факт: заготавливая 4,5% древесины, Россия производит около одного процента от всей лесной продукции в мире (в стоимостном исчислении). Это значит, из каждого вырубленного кубометра в России производится почти впятеро меньше продукции, чем в окружающем мире. Это тоже объяснимо: ведь примерно четверть от всей вырубаемой в нашей стране древесины - причем лучшая по качеству четверть - уходит в необработанном виде на экспорт, и материальные блага из нее производятся уже в других странах. Примерно такая же доля приходится на экспорт полуфабрикатов - целлюлозы, низкокачественных пиломатериалов. Плюс к этому - большая доля дровяной древесины, большие количества отходов и потерь при транспортировке... А доля высококачественной конечной продукции в структуре производства российского лесного комплекса пока, к сожалению, очень невелика.
Но, может быть, хотя бы состояние наших лесов таково, что им можно гордиться? Оказывается, и здесь дела обстоят не лучшим образом. Единственный факт, который вселяет какой-то оптимизм, это то, что площадь лесов в нашей стране не только не уменьшается, но в течение последнего десятилетия даже растет (за счет зарастания лесом забрасываемых пашен и сенокосов). Со всем остальным дело обстоит хуже. Обширные и чаще всего беспорядочные рубки прошедшего столетия привели к тому, что на наиболее продуктивных и транспортно доступных лесных землях былые хвойные и широколиственные леса сменились березняками и осинниками, а то и вовсе пустошами, где отнюдь не скоро может восстановиться высокоствольный коренной лес. Даже огромные площади искусственно восстанавливаемых хвойных лесов в конечном итоге (оставленные без какого-либо ухода) тоже "забиваются" быстрорастущими березой и осиной. Конечно, березняки и осинники - это тоже леса, и рано или поздно на их месте естественным образом восстановятся леса, более или менее похожие на коренные. Но вот беда: такая "смена пород" приводит к тому, что лесопромышленники (которым березовая и осиновая древесина в большом количестве просто не нужна) вынуждены залезать все дальше и дальше в остающиеся массивы не тронутой человеком тайги, покушаться на особо охраняемые природные территории, водоохранные и зеленые зоны. Там, где покушаться уже не на что, лесные поселки просто гибнут.
Еще хуже обстоят дела с защитными лесами и лесополосами в южных, так называемых "малолесных", регионах России. За последние 10 лет многие из лесополос и защитных лесов, создававшихся с неимоверным трудом в засушливых регионах юга или бережно сохраненных заботами лесоводов прошлого, сейчас остались, практически, без присмотра (со стороны государства). Многие из столь необходимых в этих регионах защитных лесов и лесополос уже пали "жертвой" стихийных заготовок дров местным населением или пожаров.
Короче говоря, современную практику управления лесами в России можно охарактеризовать следующим образом. При получении минимальной выгоды от использования лесов, лесам наносится максимально большой ущерб - как с природной, так и с ресурсной точек зрения. Цель лесной программы Гринпис России состоит как раз в том, чтобы это соотношение изменить. С нашей точки зрения, правильная система управления российскими лесами должна быть такой, чтобы при получении необходимых благ для ныне живущих поколений людей природе лесов наносился минимально возможный ущерб, и сохранялось как можно больше возможностей для будущего (в том числе - возможностей сохранения дикой лесной природы). Это вполне возможно: и в истории российского лесоводства, и в современной мировой практике мы находим немало положительных примеров (которые пока, к сожалению, остаются лишь примерами).
Проект «Возродим наш лес». Гринпис ведет проект по восстановлению лесов в малолесных областях России, где леса были сведены человеком.
Что такое лес? Спросите у ребенка, и он нарисует вам деревья, грибы и ягоды, медведей и зайцев. В ответ он скажет Вам, что лес - это дремучая чаща, куда ходят по грибы и ягоды, где можно напиться чистой воды из ручейка, где можно запросто встретить настоящую лису, ежа и филина.
Детские представления о лесе давно перестали соответствовать действительности в большинстве центральных и южных районов Европейской России. За столетия интенсивной хозяйственной деятельности в некоторых областях было сведено до 90% былых лесов.
Результатом бездумного отношения к "зеленому золоту" стала деградация земель. Некогда плодородные почвы перестали давать высокие урожаи, поля покрылись сетью оврагов. Только в Тульской и Орловской областях площадь оврагов на пахотных землях превышает 40%. Обмелели небольшие речки, исчезли родники и ручьи. Зато участились снежные бураны и летние суховеи.
Идея облесения оврагов и восстановления лесов в степях и лесостепях возникла более 150 лет назад. К концу 19 века движение за облесение оврагов привлекло множество сторонников.
Эта идея лежит в основе всей русской школы лесоводства. Но войны и революции свели на нет заботу о земле, равно как и русскую школу лесоводства.
В начале 50-х сталинский план преобразования природы предполагал создание широких лесополос в степях и лесостепях, многое успели сделать, но после смерти вождя план преобразования природы был забыт, как и многие другие.
В 70-80е годы 20 века государство уделяло некоторое внимание посадке лесополос и уходу за ними, пыталось, правда, безуспешно, бороться с оврагами, но с перестройкой и это полностью сошло на нет. Так постепенно угасло начинание, подававшее надежды стать народным.
Идея вернуться к восстановлению леса на бросовых землях (непригодных более для ведения сельского хозяйства) возникла в Гринпис России в начале 2002 года. А кто, если не сами местные жители более всего заинтересованы в восстановлении былого богатства родного края? Кто бы смог посадить деревья и ухаживать за ними в течение всей жизни? Конечно же, представители юного поколения! На призыв Гринпис России тогда откликнулись всего несколько школ в Рязанской, Тульской и Орловской областях. И уже в апреле-мае первые школьники вышли с лейками и лопатами на свои пришкольные участки, чтобы заложить первый в своей жизни лесопитомник. Сейчас в проекте принимают участие 142 школ из 5 областей.
Уникальность проекта "Возродим наш лес!" в том, школьники сами выращивают настоящий лес. Ребята все делают своими руками: вскапывают землю, размечают грядки, сажают семена и сеянцы (1-2 летние деревца), поливают, пропалывают, а затем, спустя год-два, высаживают подросшие деревца по кромкам оврагов, вдоль рек и ручьев. Осенью для школ, которые уже создали питомники, проводятся однодневные лагеря по посадке деревьев на постоянное место. Всего было организовано46 лагерей: 6 в 2002, 19 в 2003 и 21 в 2004 году. Кроме этих лагерей, каждую весну (2002-2004) для добровольцев организовываются двухдневные лагеря по посадке деревьев на постоянное место.
Специалисты Гринпис показывают, как правильно заложить питомник, где лучше высадить саженцы на постоянное место и как нужно ухаживать за разными деревьями и кустарниками.
За прошедшие три года на пришкольных участках заложено 142 лесных питомника, где подрастают 62 000 маленьких деревьев, в природу высажено около 62 000 саженцев сосны, дуба, ольхи, вяза и клена. Семена некоторых древесных пород заготавливаются добровольцами Гринпис под руководством специалистов в лесополосах или подмосковных лесах. Сеянцы, саженцы и часть семян закупаются в местных лесхозах на деньги сторонников Гринпис.
Осенью 2003 года проект "Возродим наш лес!" поддержал знаменитый писатель Валентин Распутин. Классик русской литературы подписал для библиотек города Рязани книгу-пособие "Как вырастить лес", изданную Гринпис. "Вырастить лес - это значит воспитать и себя, и мир вокруг себя для чистоты и доброты", - написал Валентин Григорьевич Распутин в напутствие школьниками и учителям Рязанского края.
В 2004 году в проекте "Возродим наш лес!" выразили желание принять участие общественные организации Архангельской, Новосибирской, Томской областей, Республики Чувашии, Приморского края. Проект, начавшийся всего с нескольких школ, похоже, перерастает во всероссийское движение.
Проект «Всемирное наследие».Основная цель работы Гринпис России по проекту "Всемирное природное наследие в России" - придание уникальным природным территориям высшего природоохранного статуса для дополнительной гарантии их сохранности.
За тридцать лет до окончания ХХ в. мир, похоже, осознал необходимость беречь свое природное достояние, чтобы передать его в первозданной красоте будущим поколениям. В 1972г. более двадцати стран подписали Конвенцию об охране всемирного культурного и природного наследия. К середине 2003 г. к Конвенции присоединилось 176 государств. На сегодня в Списке всемирного наследия 149 природных, 582 культурных и 23 смешанных (природно-культурных) объекта. В настоящее время Конвенция - наиболее действенный международный инструмент по охране уникальных природных и культурных комплексов.
Россия присоединилась к Конвенции в 1988г. В 1994г. по инициативе Государственного комитета РФ по охране окружающей среды (Госкомэкология РФ) и Гринпис России была начата работа по включению в Список всемирного наследия российских природных объектов. Согласно договору с Госкомэкологией РФ, Гринпис России исполнял роль координатора этой работы в 1994 - 2000 гг.
География регионов, в которых Гринпис России ведет данный проект, весьма обширна. На данный момент включены в Список ЮНЕСКО объектов всемирного природного наследия 8 территорий и еще 8 - находятся на разных стадиях подготовки.
Токсическая кампания. Гринпис выступает против производства, распространения и захоронения опасных для человека и окружающей среды химических соединений. Цель - развитие системы раздельного сбора и переработки бытовых отходов.
В нашей стране долгие годы думали только об индустриализации и развитии промышленности. Даже самые простые очистные сооружения рассматривались лишь как что-то вторичное, необязательное - некая мелочь, мешающая поступательному развитию экономики.
В итоге, во многих российских регионах вокруг крупных промышленных гигантов земля и вода отравлены на километры или даже десятки километров вокруг. Многие российские города соперничают за сомнительную честь называться самым грязным городом мира, а Дзержинск (Нижегородская область) даже занесен в книгу рекордов Гиннеса по этому показателю. И на этой земле живут люди, растят детей, выращивают овощи-фрукты на своих маленьких огородиках... Неудивительно, что продолжительность жизни в России существенно меньше, чем в Европе или Северной Америке.
Меняется ли ситуация к лучшему сейчас? По опыту других стран, можно сказать, что меняется, но, в основном, лишь там, где сильное общественное движение требует и добивается таких изменений. В противном случае, бизнес предпочитает экономить на охране природы и здоровье людей. И Россия не исключение.
Противодействие загрязнению окружающей среды - это одно из основных направлений работы Гринпис России. Цель - способствовать формированию условий, при которых сокращение загрязнения и охрана природы станут постоянным атрибутом нашей жизни. Гринпис - это часть общественного движения за чистую окружающую среду, за нормальные условия жизни людей.
Гринпис видит решение проблемы в перепрофилировании опасных производств (и, в первую очередь, тех, в результате деятельности которых образуются стойкие органические загрязнители), внедрении экологически приемлемых технологий, бережном отношении к природным ресурсам и максимальном использовании вторичного сырья.
Энергетическая кампания. Гринпис выступает за отказ от ядерной энергетики и ядерное разоружение, за развитие энергосбережения и альтернативных источников энергии.
Есть несколько причин, по которым, у ядерной энергетики нет будущего.
Во-первых, ядерные объекты, даже при безаварийной работе, являются источниками локального радиоактивного загрязнения, которое возникает в результате технологических процессов, связанных с работой реакторов, производством, переработкой и хранением ядерного топлива. Имеется множество доказательств негативного воздействия радионуклидов на живые организмы, включая человека.
По данным Правительства РФ, распространенность врожденных аномалий среди детей работников атомных предприятий в закрытых городах выше, чем среднероссийский показатель. При этом негативные последствия радиации не всегда сразу сказываются на тех, кто подвергся ее воздействию непосредственно. Многие радионуклиды малоизученны, и их влияние на последующие поколения нельзя спрогнозировать. Радиация тем и страшна, что влияет на будущие поколения и приводит к разнообразным заболеваниям: эпилепсии, синдрому Дауна, дефектам умственного и физического развития и др.
Во-вторых, ядерные объекты - это потенциальная возможность крупной аварии с социальными и экологическими последствиями в глобальном или региональном масштабе. В результате Чернобыльской катастрофы радиоактивное облако обогнуло Землю и достигло Западного полушария. До сих пор тысячи населенных пунктов находятся в радиоактивно загрязненной зоне.
Вследствие другой аварии на ПО "Маяк" (Челябинская область) в 1957 году образовался Восточно-Уральский радиоактивный след (ВУРС), территория которого простирается, приблизительно, на 23 тысяч кв. км, что сопоставимо с площадью 23 таких мегаполисов, как Москва.
Вероятность таких аварий резко возросла: на предприятиях Минатома распространены многие социальные болезни нашего времени: хронический алкоголизм, наркомания, психические заболевания, СПИД, о чем говорят сами работники ядерного комплекса - не "зеленые". Сами ядерные объекты недостаточно охраняются.
К сожалению, опасность атомной энергетики и существующей социальной обстановки на ядерных объектах до сих пор недооценивается высшим руководством атомной отрасли. Например, бывший министр атомной энергии Е.О. Адамов считает, что в результате Чернобыльской аварии погибло - 29 человек и у 150 был поставлен диагноз острой лучевой болезни.
В-третьих, атомная промышленность - это источник радиоактивных отходов. Сотни поколений будут вынуждены решать проблемы хранения отходов ядерной энергетики, которая сама существует чуть более полувека.
До сих пор не найдены безопасные способы долговременного хранения высокорадиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива. Не имея возможности безопасного хранения, часть жидких радиоактивных отходов попросту сливают в открытые водоемы и/или закачивают под землю. Помимо прочего, проблема обращения с радиоактивными отходами делает в итоге атомную энергетику экономически неэффективной - ссылка на экономику.
В-четвертых, ядерная энергетика экономически крайне неэффективна.
Доля атомной энергетики в общем энергобалансе России составляет не более 4%, а запасов топлива для современных ядерных реакторов, по данным Стратегии развития атомной энергетики в первой половине 21 века, хватит всего на несколько десятилетий. До 2020 года, по данным той же Стратегии, намечается обвальный вывод из эксплуатации старых реакторов - 30% установленной мощности. Свою убыточность атомная энергетика пока покрывает за счет ущемления интересов региональных бюджетов и скрытых субсидий из федерального бюджета. Крайне дорогие программы строительства новых реакторов и проблемы, связанные с утилизацией радиоактивных отходов и демонтажем ядерных объектов, оттягивают финансовые, трудовые, материальные ресурсы, научный потенциал и делают затруднительным инвестирование в энергосбережение и альтернативные источники энергии.
Министерство Российской Федерации по атомной энергии, возглавляющее ядерный комплекс страны, - самое закрытое из российских министерств, самое недоступное для общественного и государственного контроля. Такое положение создает благодатные условия для процветания здесь коррупции и криминала. Так, с 1998 по 2000 гг. этим ведомством была получена международная помощь в размере 270 млн. долларов. Документальных подтверждений, куда были потрачены эти средства, обнаружить не удалось даже Счетной палате РФ. Коммерциализация Минатома приводит к тому, что в погоне за прибылью руководство Министерства вообще забывает о национальной безопасности. В 2001 году оно выступило с убийственной инициативой ввоза отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) из-за рубежа.
За эту сделку Минатом обещал получить 20 млрд. долларов. Однако, по официальным данным, в России уже накоплено своего ОЯТ в количестве, равном тому, что предполагается завезти из-за рубежа. Ни условий, ни места для безопасного хранения зарубежного ОЯТ в стране нет. Более того, затраты на строительство нового завода по переработке ОЯТ, транспортировку и хранение превысят обещанную прибыль от проекта. По всей вероятности, деньги от сделки осядут в заграничных банках на счетах заинтересованных лиц, которые уже сейчас проводят операции с валютой за ввоз ОЯТ через оффшорные зоны. Возможность наживы за государственный счет - вот реальная причина совершенно беззастенчивого проталкивания таких проектов. Эти и другие подобные проекты ведут к тому, что страна превращается в ядерную свалку.
Свою активность руководство Минатома осуществляет вразрез с мнением населения. 93% россиян, по социологическим опросам, высказались против ввоза иностранного ОЯТ. Руководство 14 субъектов России настороженно или негативно относится к таким инициативам. В конце концов, именно простым гражданам жить рядом с ядерными объектами, а не московским чиновникам. Но вместо того, чтобы решать социальные проблемы на своих предприятиях, повышать радиационную безопасность и постепенно выводить ядерные реакторы из эксплуатации, Минатом планирует построить 60 новых реакторов, в том числе на Северном Кавказе.
Так кому же, кроме чиновников Минатома, нужна ядерная энергетика?
[3]