Тема 2.3. Общая характеристика глав 6- 10 Генерального приложения Киотской конвенции

1. Общая характеристика глав 6,7 Генерального приложения и их реализация в таможенном законодательстве Российской Федерации

2. Общая характеристика глав 8,9,10 Генерального приложения и их реализация в таможенном законодательстве Российской Федерации

1. Общая характеристика глав 6,7 Генерального приложения и их реализация в таможенном законодательстве Российской Федерации

Глава 6 таможенный контроль

6.1. Стандартное правило

Все товары, включая транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию или вывозимые с нее, независимо от того, облагаются ли они таможенными пошлинами и налогами, подлежат таможенному контролю.

Указанное правило отражено в таможенном кодексе таможенного союза:

Статья 150. Перемещение товаров через таможенную границу

3. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

При проведении таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

6.2. Стандартное правило

Таможенный контроль ограничивается минимумом, необходимым для обеспечения соблюдения таможенного законодательства.

Указанное правило отражено в таможенном кодексе таможенного союза:

Статья 94. Принципы проведения таможенного контроля

1. При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств-членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.

6.3. Стандартное правило

При выборе форм таможенного контроля используется система управления рисками.

Указанное правило отражено в таможенном кодексе таможенного союза:

Статья 94. Принципы проведения таможенного контроля

2. При выборе объектов и форм таможенного контроля используется система управления рисками.

6.4. Стандартное правило

Таможенная служба применяет метод анализа рисков для определения лиц и товаров, включая транспортные средства, подлежащих проверке, и степени такой проверки.

Указанное правило отражено в таможенном кодексе Таможенного союза:

Статья 128. Цели применения системы управления рисками

1. Таможенные органы применяют систему управления рисками для определения товаров, транспортных средств международной перевозки, документов и лиц, подлежащих таможенному контролю, форм таможенного контроля, применяемых к таким товарам, транспортным средствам международной перевозки, документам и лицам, а также степени проведения таможенного контроля.

Указанное правило отражено в федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации»:

Статья 154. Система управления рисками.

1. Система управления рисками основывается на эффективном использовании ресурсов таможенных органов для предотвращения нарушений законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы.

2. Стратегию и тактику применения системы управления рисками, порядок сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела.

3. Порядок использования таможенными органами информации, содержащийся в установленных профилях риска и ориентировках, регламентируется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

4. Конфиденциальная информация, содержащаяся в установленных профилях риска и ориентировках, не подлежит разглашению (распространению) либо передаче третьим лицам, в том числе государственным органам за исключением случаев, когда такая информация необходима указанным органам для решения задач, возложенных на них законодательством Российской Федерации. Порядок передачи такой информации определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с законодательством Российской Федерации.