3. Правила вывоза товаров из таможенной территории ес

Правила вывоза товаров с таможенной территории ЕС раскрывает VIII часть ТК ЕС.

Статья 175 ТК ЕС «Обязательство по подаче предварительной декларации» определяет, что товары, предназначенные для вывоза из таможенной территории Сообщества, заявляются в предварительной экспортной декларации, которая подается или доступ к которой обеспечивается в компетентном таможенном органе, до фактического вывоза таких товаров из таможенной территории Сообщества. Однако, следует учитывать что исключение предусмотрено в отношении товаров, перемещаемых на транспортном средстве, которое пересекает территориальные воды или воздушное пространство таможенной территории Сообщества без остановки на ней.

Предварительная экспортная декларация подается в одной из следующих форм:

- соответствующая декларация - если товары, покидающие таможенную территорию Сообщества помещаются под таможенный режим, для целей которого требуется таможенная декларация ;

- уведомление о реэкспорте в соответствии со статьей 179 ТК ЕС;

- краткая экспортная декларация, упомянутая в статье 180 ТК ЕС – если ни таможенная декларация, ни уведомление о реэкспорте не требуются.

Предварительная экспортная декларация должна содержать, по крайней мере, сведения, необходимые для целей краткой экспортной декларации.

Статья 176 ТК ЕС гласит, что в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4) ТК ЕС принимаются меры, направленные на изменение несущественных элементов ТК ЕС путем внесения дополнений, определяющих:

- случаи и условия, при которых по отношению к товарам, покидающим таможенную территорию Сообщества, не требуется подача предварительной экспортной декларации;

- условия, при которых требование о подаче предварительной экспортной декларации может быть отменено или скорректировано;

- сроки, в которые предварительная экспортная декларация должна быть подана или обеспечен доступ к такой декларации до вывоза товаров из таможенной территории Сообщества;

- любые исключения из сроков или поправки в сроки, упомянутые в статье 176 ТК ЕС;

- определение компетентного таможенного органа, в который должна быть подана предварительная экспортная декларация или обеспечен доступ к такой декларации, и в котором должны проводиться анализ риска и контроль на основе управления рисками при ввозе и вывозе товаров.

При принятии таких мер учитывается следующее:

- особые условия;

- применение таких мер в отношении определенных видов товаров, видов транспорта или экономических операторов;

- международные соглашения, предусматривающие особые меры безопасности.

Статья 177 ТК ЕС «Таможенный контроль и формальности при экспорте» устанавливает, что товары, покидающие таможенную территорию Сообщества, находятся под таможенным наблюдением и могут подлежать таможенному контролю. В отдельных случаях, предусмотренных ТК ЕС таможенные органы могут, определить маршрут и сроки вывоза товаров из таможенной территории Сообщества. Товары, предназначенные для вывоза из таможенной территории Сообщества, предъявляются в компетентный таможенный орган по месту вывоза товаров из таможенной территории Сообщества, и подпадают под таможенные формальности, которые, соответственно, включают:

- выплату излишне уплаченных или освобождение от уплаты ввозных пошлин или уплату вывозных выплат;

- сбор вывозных пошлин;

- формальности, необходимые в соответствии с действующими правилами в отношении иных сборов;

- применение запретов и ограничений на основе принципов общественной морали, государственной политики или общественной безопасности; защиты здоровья и жизни людей, животных или растений, охраны окружающей среды, охраны природных ресурсов, представляющих художественную, историческую или археологическую ценность и защиты промышленной или коммерческой собственности, включая контроль на предмет наличия наркотических средств, товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности и валюты, вывозимой из Сообщества, а также применение мер по охране рыболовства, мер управления и торговой политики.

Товары, покидающие таможенную территорию Сообщества, предъявляются в таможенные органы одним из следующих лиц:

- лицом, которое вывозит товары из таможенной территории Сообщества;

- лицом, от чьего имени или в чьих интересах действует лицо, вывозящее товары из этой территории;

- лицом, принявшим ответственность за перевозку товаров до их вывоза из таможенной территории Сообщества.

Выпуск товаров для вывоза разрешается при условии, что товары покидают таможенную территорию Сообщества в том же состоянии, в котором они были на момент принятия предварительной экспортной декларации.

В соответствии со статьей 178 ТК ЕС, товары, происходящие из Сообщества и предназначенные для экспорта из таможенной территории Сообщества, помещаются под режим экспорта. Однако, следует учитывать, что такое положение не применяется в отношении товаров, помещенных под режим выпуска для внутреннего потребления и переработки вне таможенной территории и товаров, помещенных под режим внутреннего транзита или временно вывозимых из таможенной территории Сообщества в соответствии со Статьей 103 ТК ЕС.

Меры по определению формальностей при экспорте, применяемых к товарам, помещенным под режимы экспорта, выпуска для внутреннего потребления или переработки вне таможенной территории принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2) ТК ЕС.

Статья 179 ТК ЕС, определяет, что по отношению к товарам, не происходящим из Сообщества и предназначенным для экспорта из таможенной территории Сообщества, требуется подача уведомления о реэкспорте в компетентный таможенный орган и прохождение экспортных формальностей. Однако, такое положение не применяется в отношении товаров, помещенных под режим внешнего транзита, которые только пересекают таможенную территорию Сообщества транзитом, товаров, перегруженных на территории свободной зоны или напрямую реэкспортированных из свободной зоны и товаров, помещенных под процедуру временного хранения, которые напрямую реэкспортированы c места временного хранения. При этом следует принимать во внимание, что статьи 104-124 ТК ЕС применяются к уведомлению о реэкспорте с поправками.

Статья 180 «Краткая экспортная декларация» гласит, что если товары предназначены для вывоза из таможенной территории Сообщества и требуется подача таможенной декларации или уведомления о реэкспорте, в компетентный таможенный орган в соответствии со Статьей 175 ТК ЕС подается краткая экспортная декларация, которая формируется с использованием электронных средств обработки сведений. При этом может использоваться коммерческая информация, информация о портах или видах транспорта при условии, что она содержит сведения, необходимые для заполнения краткой экспортной декларации. В исключительных случаях таможенные органы могут принять бумажную версию краткой экспортной декларации при условии, что они применяют тот же уровень управления рисками, который применяется по отношению к краткой экспортной декларации, сформированной с использованием электронных средств обработки сведений и при условии соблюдения требования по обмену такими сведениями с другими таможенными органами.

Вместо подачи краткой экспортной декларации таможенные органы могут разрешить подачу уведомления и доступ к сведениям, содержащимся в краткой экспортной декларации в компьютерной системе экономического оператора.

Краткая экспортная декларация подается одним из следующих лиц:

- лицом, вывозимым товары, или принявшем на себя обязательства по перевозке товаров, из таможенной территории Сообщества;

- экспортером или грузоотправителем от чьего имени или в интересах которого действует лицо, упомянутое в подпункте (а);

- любым лицом, способным предъявить или предъявившим товары в компетентный таможенный орган.

Статья 180 ТК ЕС допускает внесение поправок в краткую экспортную декларацию, а именно: по просьбе декларанта ему разрешается вносить одну или более корректировок в краткую экспортную декларацию после того, как она была подана в таможенный орган.

Однако, внесение поправок не разрешается после того, как имело место одно из следующих действий:

- таможенные органы уведомили лицо, предъявившее краткую экспортную декларацию, о своем намерении досмотреть товары;

- таможенные органы установили, что заявленные сведения недостоверны;

- таможенные органы уже разрешили выпуск товаров.

Статья 182 ТК ЕС «Временный вывоз» определяет, что товары, происходящие из Сообщества, могут временно вывозиться из таможенной территории Сообщества и получать при этом освобождение от уплаты вывозных пошлин без ущерба Статье 171 ТК ЕС. При этом меры по реализации статьи 182 ТК ЕС принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2) ТК ЕС.