Юриспруденция / 37. Земельное право / РПУД Земельное право (Ю)

Земельное право: Рабочая программа учебной дисциплины / Сост.: П.Р. Аббасов. – Челябинск: ЧФ РАНХиГС, 2011. – 16 с.

Рабочая программа учебной дисциплины предназначена для студентов заочного отделения, обучающихся по специальности 030501.65 «Юриспруденция».

Рабочая программа учебной дисциплины обсуждена и одобрена на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин ЧФ РАНХиГС (Протокол № 1 от 31 августа 2011 г.).

©Аббасов П.Р., сост., 2011

©ЧФ РАНХиГС, 2011

2

СОДЕРЖАНИЕ

1.Требования ГОС ВПО по дисциплине……………………………………..……4

2.Цель изучения дисциплины и требования к уровню ее освоения………....…..4

3.Тематические планы изучения дисциплины………………………………...…..6

4.Учебная программа дисциплины (содержание лекционного курса)…….…….8

5.Список основной литературы……………………………………………...……11

6.Список дополнительной литературы…………………………………….……..11

7.Примерные вопросы для подготовки к экзамену………………………...……14

8.Вопросы для самостоятельной работы студента……………………...……….16

3

1. Требования ГОС ВПО по дисциплине

ВЫПИСКА ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 030501.65 – ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Земельное право

Земельные правоотношения; право собственности на землю и другие природные ресурсы; правовые формы использования земель; государственное управление земельным фондом; правовая охрана земель; ответственность за земельные правонарушения; правовой режим земель сельскохозяйственных предприятий, кооперативов, ассоциаций; правовой режим земель крестьянских хозяйств; правовой режим земель, городов и других населенных пунктов; пра-

вовой режим земель промышленности, транспорта и иного несельскохозяйст-

венного назначения; правовой режим земель, предоставляемых гражданам;

правовой режим земель, предоставленных для разработки и использования недр;

правовой режим земель лесного фонда и право лесопользования; правовой ре-

жим земель водного фонда и право водопользования; правовой режим земель,

природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; правовое регулирование земельных отношений в зарубежных странах.

2. Цель изучения дисциплины и требования к уровню ее освоения

Целью учебной дисциплины «Земельное право» является подготовка специалистов, способных самостоятельно применять положения земельного законодательства Российской Федерации. Изучение земельного права как самостоятельной отрасли российского права показывает его тесную связь и взаимодействие с конституционным, административным, гражданским, муниципальным, налоговым, уголовным и процессуальными отраслями права, что подчеркивает единство системы российского права.

В соответствии с целью и требованиями ГОС ВПО к минимуму содержания и уровню подготовки специалист должен:

иметь представление:

-о значении земельного права в регулировании земельных отношений;

-о принципах сельского хозяйства;

4

-об отличительных признаках аграрных правоотношений;

-об основах и содержании аграрного права и аграрного законодательства;

-о нормативно-правовых актах, регулирующие отношения в сфере аграрного права;

-о субъектах и объектах аграрного права, их содержании;

знать:

-систему и источники земельного права Российской Федерации;

-особенности правового режима земель в России;

уметь:

-толковать и применять законы, другие нормативные правовые акты;

-юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;

-разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;

-определять меры ответственности;

-предпринимать меры к восстановлению нарушенных прав, изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе

5

3. Тематические планы изучения дисциплины

Базовое образование – общее среднее, форма обучения – заочная (6 лет)

6

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН Базовое образование - среднее специальное, форма обучения – заочная

(4,5 года)

7

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН Базовое образование - высшее, форма обучения – заочная (3,5 года)

8

4. Учебная программа дисциплины (содержание лекционного курса)

Тема 1.1. Предмет и система земельного права

Земля как объект природы, объект собственности и объект хозяйствования (пользования), объект собственности. Земля как недвижимое имущество. Земля и территория (отраслевая принадлежность этих понятий и их соотношение).

Понятие, становление и развитие земельного права как отрасли, науки и учебной дисциплины.

Земельные отношения (понятие и особенности). Метод правового регулирования земельных отношений. Система земельного права как отрасли права и как учебной дисциплины. Принципы земельного права. Понятие правового режима земель. Его единство и дифференциация.

Земельно-правовые нормы. Земельные правоотношения. Их классифика-

ция.

Место земельного права в системе российского права и его взаимодействие с другими отраслями права.

Тема 1.2. Источники земельного права

Понятие и особенности земельного законодательства. Понятие и виды источников земельного права. Земельное законодательство дореволюционной России. Земельное законодательство советского периода. Этапы его развития. Современное законодательство России. Действие земельного законодательства во времени, в пространстве, по кругу лиц.

Правовое регулирование земельных отношений в зарубежных странах.

Тема 1.3. Право собственности и иные вещные права на землю

Право собственности на землю и другие природные ресурсы. Понятие и общая характеристика права собственности на землю. Формы собственности на землю. Частная собственность на землю и ее виды. Государственная собственность на землю и ее виды. Муниципальная собственность на землю и ее виды.

Субъекты и объекты права собственности на землю. Содержание права собственности на землю. Ограничение правомочий собственника и их социальная природа. Правовые формы реализации полномочий собственника земли.

Основания (способы) возникновения и прекращения права собственности на землю. Приватизация земель. Конфискация и реквизиция земельных участков. Защита права собственности на землю.

Понятие и общая характеристика права пользования землей. Субъекты, объекты и виды права пользования землёй. Принципы права пользования землей.

Правовой режим земель, предоставляемых гражданам.

Основания возникновения и прекращения права пользования землей. Правовые титулы владения землей. Пожизненное наследуемое владение.

Постоянное (бессрочное) пользование. Аренда земельных участков. Безвозмездное срочное пользование земельными участками. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

9

Содержание права пользования землей. Ограничение прав землепользователей. Соотношение прав на землю и на другие объекты природы.

Защита и гарантии прав собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей, арендаторов.

Правовые формы использования земель.

Тема 1.4. Оборот земельных участков и особенности совершения сделок с землей

Оборот земельных участков и сделок с ними как межотраслевой институт. Оборотоспособность земельных участков. Понятие и виды сделок с земельными участками. Содержание и форма сделок. Особенности купли-продажи и мены земельных участков. Наследование земельных участков. Дарение земельных участков. Аренда земельных участков. Ипотека (залог) земельных участков. Договор пожизненной ренты. Договор пожизненного содержания с иждивением.

Тема 1.5. Экономико-правовой механизм рационального использования земель

Правовые основы экономического механизма рационального использования земель.

Плата за землю. Формы платы за землю. Земельный налог. Арендная пла-

та.

Оценка земли. Кадастровая и рыночная стоимость земельного участка. Экономическое стимулирование рационального использования земель

Тема 1.6. Государственное управление земельным фондом

Понятие и общая характеристика государственного управления в области использования и охраны земель. Виды и органы государственного управления в области использования и охраны земель.

Компетенция органов государственной власти и органов местного самоуправления в области регулирования земельных отношений.

Функции управления: мониторинг земель; землеустройство. Понятие, структура и порядок ведения государственного земельного кадастра; предоставление земель в собственность, во владение, в пользование, в аренду: изъятие, в том числе путем выкупа земель для государственных и муниципальных нужд; землеустройство (понятие, содержание, правовая сторона); контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель.

Тема 1.7. Правовая охрана земель

Понятие, цели и задачи правовой охраны земель. Содержание правовой охраны земель. Использование земель подвергшихся радиоактивному загрязнению.

Тема 1.8. Разрешение земельных споров и ответственность за нарушение земельного законодательства

Разрешение земельных споров в судебном порядке. Понятие и виды земельных правонарушений.

Понятие и особенности ответственности за земельные правонарушения. Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения. Возмещение

10