Юриспруденция / 65. Правовое регулирование занятости населения / РПУД Правовое регулирование занятости населения (Ю)
.pdfФедеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧЕЛЯБИНСКИЙ ФИЛИАЛ
УТВЕРЖДАЮ И.О. директора РАНХиГС
_____________С.Г. Зырянов
«01» сентября 2011 г
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
«ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»
Для заочного отделения
специальностей 030501.65 – Юриспруденция
Составители: Сапожникова Н.И. к.ю.н., доцент
Челябинск
2011
Правовое регулирование занятости населения: Рабочая программа учебной дисциплины / Сост.: Сапожникова Н.И.. – Челябинск: Челябинский филиал РАНХиГС, 2011. – 14 с.
Рабочая программа учебной дисциплины предназначена для студентов заочного отделения, обучающихся по специальности 030501.65 «Юриспруденция».
Рабочая программа учебной дисциплины обсуждена и одобрена на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин Челябинский филиал РАНХиГС (Протокол № 1 от 31 августа 2011 г.).
©Сапожникова Н.И. сост., 2011
©Челябинский филиал РАНХиГС, 2011
2
|
СОДЕРЖАНИЕ |
|
1. |
ТРЕБОВАНИЯ ГОС ВПО ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ПРАВОВОЕ |
|
РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ» ДС.......................................... |
4 |
|
2. |
Цель изучения дисциплины и требования к уровню ее освоения...................... |
4 |
3. |
ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ КУРСА .................................................................... |
6 |
4. |
УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ (СОДЕРЖАНИЕ |
|
ЛЕКЦИОННОГО КУРСА) ......................................................................................... |
9 |
|
5. |
Список основной литературы .............................................................................. |
11 |
6. |
Список дополнительной литературы .................................................................. |
11 |
7. |
Вопросы для подготовки к зачету ....................................................................... |
12 |
8. |
Самостоятельная работа студентов ..................................................................... |
13 |
3
1. ТРЕБОВАНИЯ ГОС ВПО ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ» ДС
Правовое регулирование занятости населения – дисциплина специализации, предусмотренная учебным планом Челябинского филиала РАНХиГС, ГОС ВПО не предусмотрено.
2. Цель изучения дисциплины и требования к уровню ее освоения
Цель изучения: усвоение студентами совокупности знаний в области правового регулирования занятости населения, его основные субинституты, обучение методологии и методики работы трудового законодательством; выработка навыков самостоятельности толкования и применения норм, решения практических задач, составления правовых документов в сфере занятости населения.
Для достижения указанной цели необходимо реализация следующих за-
дач:
изучить нормативно-правовые акты, регулирующие правовое регулирование занятости населения;
исследовать доктрины и концепции правовое регулирование занятости населения в российском и зарубежном праве;
ознакомить студентов с содержанием как правового института; проанализировать современную судебную и правоприменительную
практику применения норм правовое регулирование занятости населения В результате изучения курса студент должен знать:
предмет и систему учебного курса «Правовое регулирование занятости населения в Российской Федерации»;
правовые источники учебного курса; правоотношения в сфере занятости населения;
органы и организации, осуществляющие содействие занятости на-
селения;
правовые формы содействия занятости населения; понятия занятости граждан, занятых граждан, безработных, подхо-
дящей и не подходящей работы;
трудоустройство отдельных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
пособие по безработице.
Врезультате изучения дисциплины студенты должны уметь:
-толковать и применять законы и другие нормативно-правовые акты, содержащие нормы, регулирующие содействие занятости населения;
-юридически правильно применять нормы о занятости населения при разрешении практических вопросов, ситуаций;
-грамотно в правовом отношении формулировать нормы, включаемые в
4
нормативные акты; - определять право конкретного гражданина на пособие по безработице;
рассчитать его размер;
-правильно оценить представленные документы, имеющие юридическое значение;
-определить меру юридической ответственности граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, организации за правонарушения в области занятости населения.
Врезультате изучения дисциплины студенты должны владеть:
-методами сбора информации, обобщения, анализа судебной практики, документов, принимаемых органами, осуществляющими контроль за соблюдением законодательства в сфере занятости населения;
-основными понятиями, регулирующими занятость населения;
-навыками профессиональной деятельности в регулировании отношений в сфере занятости населения.
5
3. ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ КУРСА
Тематический план для студентов заочной формы обучения
на базе среднего (полного) общего образования (срок обучения 6 лет)
№ |
|
|
Наименование темы |
|
|
Количество часов |
|
||
п/ |
|
|
|
|
Лек- |
Прак- |
Само- |
Все- |
|
п |
|
|
|
|
ции |
тиче- |
стоя- |
го |
|
|
|
|
|
|
|
ские |
тельная |
ча- |
|
|
|
|
|
|
|
заня- |
работа |
сов |
|
|
|
|
|
|
|
тия |
студен- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тов |
|
|
|
Тема 1. Предмет и система учебного |
|
|
|
|
||||
1 |
курса «Правовое регулирование занято- |
2 |
- |
10 |
12 |
||||
|
сти населения в Российской Федерации» |
|
|
|
|
||||
2 |
Тема |
2. |
Правовые источники |
учебного |
2 |
- |
10 |
12 |
|
курса |
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
3 |
Тема |
3. |
Правоотношения по |
занятости |
2 |
2 |
10 |
14 |
|
населения |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
Тема 4. Органы и организации, осущест- |
|
|
|
|
||||
4 |
вляющие содействие занятости населе- |
2 |
- |
10 |
12 |
||||
|
ния |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 5. Занятость граждан, занятые гра- |
|
|
|
|
||||
5 |
ждане, безработные, подходящая и не |
2 |
- |
10 |
12 |
||||
|
подходящая работа |
|
|
|
|
|
|||
6 |
Тема 6. Правовые формы содействия за- |
- |
- |
12 |
12 |
||||
нятости населения |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
Тема 7. Трудоустройство отдельных ка- |
|
|
|
|
||||
7 |
тегорий граждан, особо нуждающихся в |
- |
- |
12 |
12 |
||||
социальной защите и испытывающих |
|||||||||
|
|
|
|
|
|||||
|
трудности в поиске работы |
|
|
|
|
|
|||
8 |
Тема 8. Пособие по безработице |
- |
- |
12 |
12 |
||||
9 |
Тема 9. Материальная помощь безработ- |
- |
- |
12 |
12 |
||||
ным и их семьям |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
Итого |
|
10 |
2 |
98 |
110 |
6
Тематический план для студентов заочной формы обучения
на базе среднего профессионального образования (срок обучения 4,5 года)
№ |
|
|
Наименование темы |
|
|
Количество часов |
|
||
п/ |
|
|
|
|
Лек- |
Прак- |
Само- |
Все- |
|
п |
|
|
|
|
ции |
тиче- |
стоя- |
го |
|
|
|
|
|
|
|
ские |
тельная |
ча- |
|
|
|
|
|
|
|
заня- |
работа |
сов |
|
|
|
|
|
|
|
тия |
студен- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тов |
|
|
|
Тема 1. Предмет и система учебного |
|
|
|
|
||||
1 |
курса «Правовое регулирование занято- |
2 |
- |
12 |
12 |
||||
|
сти населения в Российской Федерации» |
|
|
|
|
||||
2 |
Тема |
2. |
Правовые источники |
учебного |
2 |
- |
10 |
12 |
|
курса |
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
3 |
Тема |
3. |
Правоотношения по |
занятости |
2 |
2 |
10 |
14 |
|
населения |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
Тема 4. Органы и организации, осущест- |
|
|
|
|
||||
4 |
вляющие содействие занятости населе- |
- |
- |
12 |
12 |
||||
|
ния |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 5. Занятость граждан, занятые гра- |
|
|
|
|
||||
5 |
ждане, безработные, подходящая и не |
- |
- |
10 |
12 |
||||
|
подходящая работа |
|
|
|
|
|
|||
6 |
Тема 6. Правовые формы содействия за- |
- |
- |
12 |
12 |
||||
нятости населения |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
Тема 7. Трудоустройство отдельных ка- |
|
|
|
|
||||
7 |
тегорий граждан, особо нуждающихся в |
- |
- |
12 |
12 |
||||
социальной защите и испытывающих |
|||||||||
|
|
|
|
|
|||||
|
трудности в поиске работы |
|
|
|
|
|
|||
8 |
Тема 8. Пособие по безработице |
- |
- |
12 |
12 |
||||
9 |
Тема 9. Материальная помощь безработ- |
- |
- |
12 |
12 |
||||
ным и их семьям |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
Итого |
|
6 |
2 |
102 |
110 |
7
Тематический план для студентов заочной формы обучения
на базе высшего образования (срок обучения 3,5 года)
№ |
|
|
Наименование темы |
|
|
Количество часов |
|
||
п/ |
|
|
|
|
Лек- |
Прак- |
Само- |
Все- |
|
п |
|
|
|
|
ции |
тиче- |
стоя- |
го |
|
|
|
|
|
|
|
ские |
тельная |
ча- |
|
|
|
|
|
|
|
заня- |
работа |
сов |
|
|
|
|
|
|
|
тия |
студен- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тов |
|
|
|
Тема 1. Предмет и система учебного |
|
|
|
|
||||
1 |
курса «Правовое регулирование занято- |
2 |
- |
12 |
12 |
||||
|
сти населения в Российской Федерации» |
|
|
|
|
||||
2 |
Тема |
2. |
Правовые источники |
учебного |
2 |
- |
10 |
12 |
|
курса |
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
3 |
Тема |
3. |
Правоотношения по |
занятости |
2 |
- |
12 |
14 |
|
населения |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
Тема 4. Органы и организации, осущест- |
|
|
|
|
||||
4 |
вляющие содействие занятости населе- |
- |
- |
10 |
12 |
||||
|
ния |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 5. Занятость граждан, занятые гра- |
|
|
|
|
||||
5 |
ждане, безработные, подходящая и не |
- |
- |
12 |
12 |
||||
|
подходящая работа |
|
|
|
|
|
|||
6 |
Тема 6. Правовые формы содействия за- |
- |
- |
12 |
12 |
||||
нятости населения |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
Тема 7. Трудоустройство отдельных ка- |
|
|
|
|
||||
7 |
тегорий граждан, особо нуждающихся в |
- |
- |
12 |
12 |
||||
социальной защите и испытывающих |
|||||||||
|
|
|
|
|
|||||
|
трудности в поиске работы |
|
|
|
|
|
|||
8 |
Тема 8. Пособие по безработице |
- |
- |
12 |
12 |
||||
9 |
Тема 9. Материальная помощь безработ- |
- |
- |
12 |
12 |
||||
ным и их семьям |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
Итого |
|
6 |
0 |
104 |
110 |
8
4. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ (СОДЕРЖАНИЕ ЛЕКЦИОННОГО КУРСА)
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Тема 1. Предмет и система учебного курса «Правовое регулирование занятости населения в Российской Федерации»
Предмет учебного курса. Принципы правового регулирования занятости населения. Система учебного курса.
Тема 2. Правовые источники учебного курса
Понятия источников учебного курса и их классификация. Конституция Российской Федерации. Международно-правовые акты о занятости населения. Федеральные законы Нормативные правовые акты Президента РФ и федеральных органов исполнительной власти.
Тема 3. Правоотношения по занятости населения
Понятие правоотношений по занятости населения и их виды. Субъекты и объекты правоотношений по занятости. Содержание правоотношений. Основания возникновения, изменения, прекращения правоотношений по занятости населения
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Тема 4. Органы и организации, осуществляющие содействие занятости населения
Государственная политика в области содействия занятости населения. Федеральные органы исполнительной власти, иные организации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления. Работодатели. Профессиональные союзы и иные представительные органы работников. Координационные комитеты содействия занятости населения, трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Негосударственные организации в сфере влияния занятости населения. Финансирование мероприятий по содействию занятости населения.
Тема 5. Занятость граждан, занятые граждане, безработные, подходящая и не подходящая работа
Понятие занятости граждан. Порядок и условия признания граждан безработными, подходящая и не подходящая работа. Порядок признания инвалидов безработными.
Тема 6. Правовые формы содействия занятости населения
Трудоустройство безработных граждан. Профессиональная ориентация, психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и
9
повышение квалификации безработных граждан. Организации и производство общественных работ. Содействие безработным в организации собственного дела. Привлечение на территорию Российской Федерации иностранной рабочей силы.
Тема 7. Трудоустройство отдельных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске ра-
боты.
Трудоустройство инвалидов. Трудоустройство молодежи. Трудоустройство иных граждан, особо нуждающихся в социальной защите
Тема 8. Пособие по безработице.
Понятие по безработице и его функции. Право на пособие. Исчисление размера пособия. Сроки выплаты пособия по безработице. Прекращение, приостановка выплаты пособия, снижение его размера.
Тема 9. Материальная помощь безработным и их семьям.
Категории граждан, которым может оказываться материальная помощь. Виды и формы материальной помощи. Условия и порядок оказания материальной помощи.
10