Юриспруденция / 63. Правовые механизмы обеспечения прав и свобод человека / правовые механизмы кафедра ГПД
.pdfФедеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ч Е Л Я Б И Н С К И Й Ф И Л И А Л
УТВЕРЖДАЮ И.О. директора РАНХиГС
_____________С.Г. Зырянов
«01» сентября 2011 г
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА
Для заочного отделения специальности 030501.65 – Юриспруденция
Составитель: кандидат юридических наук Коробова Е.А.
Челябинск
2011
1
Правовые механизмы обеспечения прав и свобод человека: рабочая программа учебной дисциплины / Сост.: Е.А. Коробова. – Челябинск, 2011. - 36 с.
Рабочая программа учебной дисциплины предназначена для студентов заочной формы обучения специальности 030501.65 – Юриспруденция.
Обсужден и утвержден на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин.
Протокол № 01 от 01 сентября 2011 года
© Коробова Е.А. сост., 2011 ©Челябинский филиал РАНХиГС, 2011
2
Содержание
1.Цель изучения дисциплины и требования к уровню ее освоения……………4
2.Структура учебной дисциплины и виды учебной работы…………………….5
3.Методические рекомендации для преподавателя дисциплины……………….7
4.Методические рекомендации для студентов…………………………………...9
5.Содержание дисциплины………………………………………………………11
6.Планы семинарских занятий…………………………………………………...14
7.Список рекомендуемой литературы…………………………………………...16
8.Задания для самостоятельной работы студентов……………………………..31
9.Примерный перечень вопросов к зачету……………………………………...36
3
1.Цель изучения дисциплины
итребования к уровню ее освоения
«Правовые механизмы обеспечения прав человека» – специальная дисциплина, изучаемая в рамках государственно-правовой специализации по специальности 030501(65) «Юриспруденция».
Права человека – многоплановое, социально-правовое, нравственное явление, важнейшая качественная характеристика правового государства.
Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Уровень обеспеченности прав и свобод человека в государстве является одним из критериев, определяющих степень развития последнего, а уровень правовой культуры, выражающийся, в частности,
вспособности человека использовать существующие правовые механизмы,
обеспечивающие его права, определяет степень развития гражданского общества.
Целью изучения дисциплины является повышение общего уровня правовой культуры и правового сознания студентов, а также подготовка специалистов,
способных не только реализовывать и защищать собственные права и свободы, но и оказывать эффективную правовую помощь по защите прав и свобод иным лицам.
В результате изучения дисциплины должны быть сформированы следующие
профессиональные навыки:
знание и понимание сущности прав и свобод человека и гражданина;
знание внутригосударственных и международных правовых актов, закрепляющих права и свободы человека и гражданина;
понимание механизма обеспечения прав и свобод человека и гражданина: знание его элементов и их основных функций;
умение использовать полученные знания нормативных актов,
прав и свобод, механизма их обеспечения в профессиональной практической деятельности.
4
2. Структура учебной дисциплины и виды учебной работы
Вид учебной работы |
Заочное |
Заочное |
Заочное отделение |
|
отделение на |
отделение на |
на базе среднего |
|
базе высшего |
базе средне – |
общего |
|
профессионал |
профессиона |
образования |
|
ьного |
льного |
|
|
образования |
образования |
|
Аудиторные занятия (всего) |
10 |
10 |
10 |
В том числе: |
|
|
|
Лекции (Л) |
2 |
2 |
2 |
Практические занятия (ПЗ) |
8 |
8 |
8 |
Самостоятельная работа |
100 |
100 |
100 |
(Всего) |
|
|
|
Общая трудоемкость |
110 |
110 |
110 |
2.1. Тематический план изучения дисциплины студентами заочного отделения на базе высшего профессионального
образования
№ |
Наименование темы |
Всего |
Лекции |
Практи |
Самосто |
темы |
|
часов |
|
ческие |
ятельная |
|
|
|
|
заняти |
работа |
|
|
|
|
я |
|
|
|
|
|
(семина |
|
|
|
|
|
рские) |
|
1 |
Введение в теорию прав |
11 |
0,5 |
0,5 |
10 |
|
человека |
||||
|
|
|
|
|
|
2 |
Понятие и классификация прав |
|
|
|
|
|
и свобод человека и |
11 |
0,5 |
0,5 |
10 |
|
гражданина |
|
|
|
|
3 |
Гарантии реализации прав и |
|
|
|
|
|
свобод. Ограничения и |
11,5 |
0,5 |
1 |
10 |
|
обязанности человека и |
||||
|
|
|
|
|
|
|
гражданина |
|
|
|
|
4 |
Понятие и сущность охраны и |
|
|
|
|
|
защиты прав и свобод человека |
11,5 |
0,5 |
1 |
10 |
|
и гражданина: национальные |
||||
|
|
|
|
|
|
|
механизмы |
|
|
|
|
5 |
Международные механизмы |
|
|
|
|
|
обеспечения прав и свобод |
13 |
|
1 |
12 |
|
человека. |
|
|
|
|
6 |
Роль и компетенция |
|
|
|
|
|
Организации Объединенных |
13 |
|
1 |
12 |
|
Наций в сфере прав человека |
|
|
|
|
7 |
Защита прав и свобод человека |
13 |
|
1 |
12 |
5
|
в рамках Совета Европы |
|
|
|
|
8 |
Правовая помощь государств в |
13 |
|
1 |
12 |
|
области прав человека |
|
|||
|
|
|
|
|
|
9 |
Взаимодействие государств по |
|
|
|
|
|
вопросам гражданства и |
13 |
|
1 |
12 |
|
правового положения |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
населения |
|
|
|
|
|
Итого |
110 |
2 |
8 |
100 |
2.2. Тематический план изучения дисциплины студентами заочного отделения на базе средне - профессионального
образования
№ |
Наименование темы |
Всего |
Лекции |
Практи |
Самосто |
темы |
|
часов |
|
ческие |
ятельная |
|
|
|
|
заняти |
работа |
|
|
|
|
я |
|
|
|
|
|
(семина |
|
|
|
|
|
рские) |
|
1 |
Введение в теорию прав |
11 |
0,5 |
0,5 |
10 |
|
человека |
||||
|
|
|
|
|
|
2 |
Понятие и классификация прав |
|
|
|
|
|
и свобод человека и |
11 |
0,5 |
0,5 |
10 |
|
гражданина |
|
|
|
|
3 |
Гарантии реализации прав и |
|
|
|
|
|
свобод. Ограничения и |
11,5 |
0,5 |
1 |
10 |
|
обязанности человека и |
||||
|
|
|
|
|
|
|
гражданина |
|
|
|
|
4 |
Понятие и сущность охраны и |
|
|
|
|
|
защиты прав и свобод человека |
11,5 |
0,5 |
1 |
10 |
|
и гражданина: национальные |
||||
|
|
|
|
|
|
|
механизмы |
|
|
|
|
5 |
Международные механизмы |
|
|
|
|
|
обеспечения прав и свобод |
13 |
|
1 |
12 |
|
человека. |
|
|
|
|
6 |
Роль и компетенция |
|
|
|
|
|
Организации Объединенных |
13 |
|
1 |
12 |
|
Наций в сфере прав человека |
|
|
|
|
7 |
Защита прав и свобод человека |
13 |
|
1 |
12 |
|
в рамках Совета Европы |
|
|||
|
|
|
|
|
|
8 |
Правовая помощь государств в |
13 |
|
1 |
12 |
|
области прав человека |
|
|||
|
|
|
|
|
|
9 |
Взаимодействие государств по |
|
|
|
|
|
вопросам гражданства и |
13 |
|
1 |
12 |
|
правового положения |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
населения |
|
|
|
|
|
Итого |
110 |
2 |
8 |
100 |
6
2.3. Тематический план изучения дисциплины студентами заочного отделения на базе среднего общего образования
№ |
Наименование темы |
Всего |
Лекции |
Практи |
Самосто |
темы |
|
часов |
|
ческие |
ятельная |
|
|
|
|
заняти |
работа |
|
|
|
|
я |
|
|
|
|
|
(семина |
|
|
|
|
|
рские) |
|
1 |
Введение в теорию прав |
11 |
0,5 |
0,5 |
10 |
|
человека |
||||
|
|
|
|
|
|
2 |
Понятие и классификация прав |
|
|
|
|
|
и свобод человека и |
11 |
0,5 |
0,5 |
10 |
|
гражданина |
|
|
|
|
3 |
Гарантии реализации прав и |
|
|
|
|
|
свобод. Ограничения и |
11,5 |
0,5 |
1 |
10 |
|
обязанности человека и |
||||
|
|
|
|
|
|
|
гражданина |
|
|
|
|
4 |
Понятие и сущность охраны и |
|
|
|
|
|
защиты прав и свобод человека |
11,5 |
0,5 |
1 |
10 |
|
и гражданина: национальные |
||||
|
|
|
|
|
|
|
механизмы |
|
|
|
|
5 |
Международные механизмы |
|
|
|
|
|
обеспечения прав и свобод |
13 |
|
1 |
12 |
|
человека. |
|
|
|
|
6 |
Роль и компетенция |
|
|
|
|
|
Организации Объединенных |
13 |
|
1 |
12 |
|
Наций в сфере прав человека |
|
|
|
|
7 |
Защита прав и свобод человека |
13 |
|
1 |
12 |
|
в рамках Совета Европы |
|
|||
|
|
|
|
|
|
8 |
Правовая помощь государств в |
13 |
|
1 |
12 |
|
области прав человека |
|
|||
|
|
|
|
|
|
9 |
Взаимодействие государств по |
|
|
|
|
|
вопросам гражданства и |
13 |
|
1 |
12 |
|
правового положения |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
населения |
|
|
|
|
|
Итого |
110 |
2 |
8 |
100 |
3. Методические рекомендации для преподавателя дисциплины
Спецкурс «Правовые механизмы обеспечения прав и свобод человека» является важной составной частью высшего юридического образования и призван в совокупности со всеми общепрофессиональными и специальными юридическими дисциплинами сформировать выпускника высшего учебного
7
заведения как всесторонне образованного, грамотного и социально активного человека, специалиста с высоким уровнем правовой культуры и правосознания.
Спецкурс «Правовые механизмы обеспечения прав и свобод человека» призван сформировать у студентов представление о том какие права и свободы существуют, в чем они заключаются, в каких случаях и каким образом они могут быть ограничены, каким образом их можно защитить в правовом поле, какие конкретно органы, должностные лица и организации и какую роль играют в обеспечении прав и свобод человека и гражданина.
Программа позволяет студенту познакомиться со всей системой учебного курса, уяснить последовательность и внутреннюю логику изучаемых тем, выбрать самостоятельно или по согласованию с преподавателем индивидуальный график изучения лекционного, хрестоматийного и иллюстративного материала, закрепить полученные знания, ответив на поставленные вопросы и выполнив предложенные задания.
Целью изучения дисциплины является формирование у студентов целостного представления о системе прав и свобод человека и о механизме их обеспечения, приобретение студентами необходимых знаний как для реализации прав и свобод, так и для их защиты, в том числе и в рамках их последующей профессиональной деятельности.
Для достижения поставленной цели ставятся задачи курса:
— дать студентам необходимый объем знаний о системе и содержании прав и свобод человека и гражданина, о нормах международного и внутригосударственного права, закрепляющих права и свободы, о механизме обеспечения прав и свобод, как на международном, так и на внутригосударственном уровне.
— выработать у студентов умения и навыки поиска, анализа и применения правовых норм для их использования в конкретных ситуациях юридической работы, для реализации и/или защиты прав и свобод;
—научиться правильно с точки зрения верховенства прав и свобод оценивать действия государства, а также международных органов и организаций;
—приобрести на основе современных компьютерных технологий и Интернет-ресурсов умения и навыки искать, отбирать, анализировать и применять правовые акты для решения конкретных вопросов юридического характера в своей профессиональной практической деятельности.
Основными видами учебных занятий являются: лекции, семинары (практические занятия) и самостоятельная работа.
В процессе чтения лекций в систематизированном виде излагается основное содержание тем.
Целью семинаров (практических занятий) является закрепление, углубление и расширение знаний по рассматриваемым вопросам. На семинарские занятия выносятся наиболее важные проблемы..
При самостоятельной работе студентам прививается практика работы с учебной и специальной юридической литературой, нормативно-правовой базой, навыки самостоятельного научного поиска и исследования.
8
Заключительный этап изучения курса – сдача зачета, который поводится по билетам, в устной форме, с целью проверки степени усвоения обучаемыми программы курса и осуществляется на основе Положения о курсовых экзаменах и зачетах в вузах России.
Проверке подлежат навыки и умения студентов применять полученные общетеоретические знания для решения практических задач.
4. Методические рекомендации для студентов
В результате изучения студентами обязательного минимума содержания дисциплины «Правовые механизмы обеспечения прав и свобод человека», и реализации в процессе обучения требований по обеспечению прикладной направленности дисциплины, а также самостоятельной работы обучаемых, вы должны:
иметь представление:
-- об основных этапах становления и развития системы прав и свобод человека и гражданина;
-о содержании отдельно взятых прав и свобод человека и гражданина;
-о системе нормативно-правовых актов, закрепляющих права и свободы человека и гражданина;
-об условиях и порядке ограничения прав и свобод человека и гражданина;
-о способах реализации прав и свобод;
-о международных и внутригосударственных органах, обеспечивающих права и свободы человека;
-о способах защиты прав и свобод.
осознавать:
-возможность и необходимость эффективной реализации, охраны и
защиты прав и свобод человека.
уметь:
-юридически грамотно понимать и оценивать события, факты и ситуации;
-использовать нормативный материал и полученные знания для решения юридических вопросов;
Успешное освоение спецкурса предполагает проведение со студентами различных видов учебных занятий: лекций, семинарских и практических занятий, а также самостоятельную работу студентов.
На лекциях студентам необходимо вести конспект. Конспект должен отражать основное содержание лекции, записанной своими словами, кратко, сжато
ивместе с тем понятно, дословно следует записывать лишь определения, правила
ивыводы.
Непонятные вопросы необходимо отмечать их для себя на полях с тем, чтобы потом разобраться в них в процессе самостоятельной работы, читая первоисточники, консультируясь с преподавателем. В конце конспекта каждой
9
лекции следует оставлять одну страницу для того, чтобы можно было в свободное время дополнить, углубить и пояснить те места, которые записаны неполно или неразборчиво.
Семинарские и практические занятия имеют своей целью углубление и закрепление знаний, полученных студентами на лекциях и в ходе самостоятельного изучения рекомендуемой юридической литературы, нормативных актов и материалов практики, призваны помочь студентам овладеть навыками и правилами публичного выступления, дискуссии, умением аргументировано и последовательно изложить и доказать свое мнение по обсуждаемому вопросу.
При подготовке к занятиям на каждый теоретический вопрос темы целесообразно составить план-конспект. При подготовке к занятиям студенты должны изучить материалы лекции, рекомендованную специальную литературу и относящиеся к данному занятию нормативные материалы и материалы практики.
Основная задача практических занятий – научить студентов понимать смысл норм права, правильно их толковать и применять к конкретным жизненным ситуациям. Это достигается путем решения студентами задач (казусов), выполнения заданий, связанных с подготовкой студентами различных юридических документов, схем и графиков, проведения сравнительного анализа определенных норм права, деловых игр, обобщения судебной практики и т.п.
При этом задания, задачи и другие виды работ должны выполняться письменно в отдельной тетрадке в соответствии со сформулированными в них указаниями.
Самостоятельная работа студентов связана с научно-исследовательской деятельностью, выполнением контрольных работ, подготовкой докладов (сообщений), рефератов, изучения дополнительной юридической литературы и анализом практики применения норм международного права, которая не только помогает освоению указанного курса, но и существенно расширяет кругозор студентов, углубляет и укрепляет их знания.
10