Затраты рабочего времени отдельных категорий управленцев

	Примерные затраты времени к общим затратам, %
	Руководители	Специалисты	Технические исполнители
Информационные	30	60	80
Подготовка и при-нятие управлен-ческих решений	30	25	20
Организаторская работа	40	15	-
ИТОГО	100	100	100

Ключевой фигурой в процессе управления является руководитель – лицо, наделенное полномочиями принимать решения. Ригге Дж. писал: "это тот, кто решает, что делать, как делать и несет за это ответственность".

В теории и практике управления руководители классифицируются по:

- организационным уровням;

- видам полномочий;

- размеру структурных подразделений, которые они возглавляют.

По месту в системе управления выделяют руководителей трех уровней: нижнего, среднего, высшего. В [60] эти уровни названы соответственно техническим, управленческим, институциональным.

Технический уровень руководства представлен самой многочисленной группой руководителей, которые командуют исполнителями (рабочими и специалистами). К ним относятся начальники участков, мастера, бригадиры, руководители функциональных подразделений в цехах и отделах. Их работа связана с решением тактических задач, оперативным управлением, контролем за выполнением производственных заданий, ответственностью за выделенные ресурсы. Временной период для принятия решений у руководителей низового звена короткий, работа характеризуется разнообразием выполняемых действий, частыми переходами от одной работы к другой, постоянным общением с подчиненными.

К руководителям среднего уровня относятся начальники цехов, начальники отделов, руководители проектов, управляющие по продукту, по региону в дивизиональных структурах. Менеджеры управленческого уровня заняты реализацией политики, разработанной руководителями высшего уровня. Они играют роль связующего звена между высшим и нижним организационными уровнями.

По видам полномочий выделяют прежде всего линейных и функциональных руководителей.

Линейный руководитель осуществляет общее (линейное) руководство организацией в целом или ее производственным подразделением (филиалом, отделением, производством, цехом, участком, сменой). Линейный руководитель действует на принципах единоначалия и персональной ответственности в зоне своего влияния. Цепь линейных руководителей создает иерархию организационных уровней в системе управления.

Функциональный руководитель осуществляет руководство в пределах определенной специальной функции управления (исследование рынка, техническая подготовка производства, планово-экономическое обеспечение и т.д.). Функциональные полномочия – это "форма административных полномочий, при которой персонал может начать действия по указаниям руководителя, но может также и наложить на них вето в пределах своей компетенции" [60].

Функциональные полномочия помогают организации использовать специалистов без нарушения принципа единоначалия. Эти полномочия могут носить характер обязательных согласований и рекомендаций. Функциональные руководители обладают линейными полномочиями (единоначалием) по отношению к работникам "своих" подразделений.

Соотношение затрат времени на выполнение основных функций управления различается по уровням управления (рис. 1.12).

100

80

60

40

20

низший средний высший

уровни управления

- планирование - организация - контроль

Рис. 1.12. Затраты времени менеджеров по уровням и функциям

управления

Всех менеджеров объединяют модели поведения - управленческие роли (табл. 1.12) [64].

Современный управляющий, по мнению И.Д. Ладанова [54], выступает как управляющий, дипломат, лидер, воспитатель, инноватор, человек и предприниматель. Он выполняет набор управленческих функций, которые в [50] представлены как система девяти взаимосвязанных видов деятельности:

Таблица 1.12