3.1.Управление природопользованием: сущность, методы, функции

Понятие «государственное управление природопользованием». Основные составляющие механизма управления: методы, функции, организационные структуры. Административное управление природопользованием. Возрастание роли экономических методов управления на этапе перехода к рынку.

Организационные структуры управления. Отраслевой и территориальный принципы управления природопользованием и оргструктуры, их реализующие.

Правовое регулирование охраны окружающей среды. Основные нормативно-правовые акты Республики Беларусь. Формирование современной системы правовой защиты природной среды. Виды ответственности за нарушение экологического законодательства.

3.2.Система прогнозирования и планирования природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов

Система прогнозирования и планирования рационального природопользования как основа государственного регулирования. Формирование системы эколого-экономического прогнозирования и программирования. Новые подходы. Индикативный характер эколого-экономического планирования. Основные документы планирования и прогнозирования сферы природопользования по периодам времени. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года.

Отраслевое и территориальное планирование и прогнозирование. Планирование природоохранной деятельности на предприятии.

3.3.Правовое регулирование природопользования и природоохранной деятельности

Основные нормативно-правовые акты Республики Беларусь. Формирование современной системы правовой защиты природной среды. Виды ответственности за нарушение экологического законодательства.

3.4. ОСНОВЫ НОРМИРОВАНИЯ И СТАНДАРТИЗАЦИИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Наблюдение, учет и контроль в сфере природопользования. Основы экологического нормирования. Стандартизация в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов. Экологическая сертификация. Технологические, научно-технические, санитарно-гигиенические показатели нормирования. Нормативы ПДК и ПДВ.

3.5. НАБЛЮДЕНИЕ, УЧЕТ И КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Сущность и задачи мониторинга окружающей среды. Виды мониторинга окружающей среды. Организация системы наблюдения за состоянием природной среды Беларуси. Национальная система мониторинга и ее задачи.

Учет и анализ природоохранной деятельности. Кадастры природных ресурсов. Экономико-статистический учет природопользования и природоохранной деятельности. Экологический аудит. Экологическая экспертиза и контроль.

МОДУЛЬ 4.ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОЦЕНКИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

4.1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Сущность, задачи и функции экономической оценки природных ресурсов. Теоретические подходы и методы ее определения. Затратная и рентная концепции.

4.2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОЦЕНКИ УЩЕРБА ОТ АНТРОПОГЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Понятие, содержание и виды ущерба от загрязнения и истощения окружающей среды. Экологический, экономический и социальный ущербы, методы их определения. Экономический ущерб от загрязнения и истощения природной среды.

Социальный и совокупный предотвращенный ущерб. Функции показателей ущерба. Методика расчета.

Опыт оценки экономического ущерба от загрязнения окружающей среды Беларуси.

4.3.ПРИРОДООХРАННЫЕ ЗАТРАТЫ И ИХ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

Анализ природоохранных затрат. Природоохранные мероприятия, их классификация. Виды природоохранных издержек общества. Инвестиции в основной капитал и эксплуатационные экологические издержки.

Проблема интернализации экстернальных экологических издержек. Интернальные и экстернальные издержки. Ассимиляционный потенциал природной среды.

Инвестирование природоохранной деятельности в Беларуси. Анализ природоохранных затрат Беларуси. Соотношение природоохранных затрат и эколого-экономического ущерба.

Сущность и основные показатели экономической эффективности природоохранных затрат. Общая (абсолютная) и относительная (сравнительная) эффективность.

Понятие социальной эффективности экологических затрат и социального эффекта средозащитных мероприятий. Составляющие социального эффекта и методика их расчета. Использование показателей эффективности природоохранных затрат для обоснования уровня экологических издержек.