Общие признаки государства
Несмотря
на все многообразие видов и форм
государственных образований, возникавших
ранее и существующих в настоящее время,
можно выделить общие признаки, которые
в той или иной степени характерны для
любого государства. Наиболее полно и
аргументированно, на наш взгляд, эти
признаки были изложены В. П. Пугачевым.
К
числу таких признаков относятся
следующие:
публичная
власть, отделенная от общества и не
совпадающая с социальной организацией;
наличие особого слоя людей, осуществляющих
политическое управление обществом;
определенная
территория (политическое пространство),
очерчиваемая границами, на которую
распространяются законы и полномочия
государства;
суверенитет
— верховная власть над всеми проживающими
на определенной территории гражданами,
их институтами и организациями;
монополия
на легальное применение силы. Только
государство имеет «законные» основания
для того, чтобы ограничивать права и
свободы граждан и даже лишать их жизни.
Для этих целей оно имеет специальные
силовые структуры: армию, полицию, суды,
тюрьмы ит. п.;
право
на взимание налогов и сборов с населения,
которые необходимы для содержания
государственных органов и материального
обеспечения государственной политики:
оборонной, экономической, социальной
и т. д.;
обязательность
членства в государстве. Человек получает
гражданство с момента рождения. В
отличие от членства в партии или других
организаций, гражданство является
необходимым атрибутом любого человека;
претензия
на представительство всего общества
как единого целого и на защиту общих
интересов и целей. В реальности же
никакое государство или иная организация
не в состоянии в полной мере отражать
интересы всех социальных групп, классов
и отдельных граждан общества.
Все
функции государства можно разделить
на два основных вида: внутренние и
внешние.
При
выполнении внутренних
функции деятельность
государства направлена на управление
обществом, на согласование интересов
различных социальных слоев и классов,
на сохранение своих властных полномочий.
Осуществляя внешние
функции,
государство выступает в качестве
субъекта международных отношений,
представляющего определенный народ,
территорию и суверенную власть.
