Федеральные законы / ФЗ о гарантиях избират прав

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации *О)

(с изменениями на 4 июня 2014 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Федеральным законом от 27 сентября 2002 года N 119-ФЗ (Российская газета, N 184, 28.09.2002);

Федеральным законом от 24 декабря 2002 года N 176-ФЗ (Парламентская газета, N 246-247, 28.12.2002, N 248-249, 31.12.2002, N 3, 9.01.2003);

Федеральным законом от 23 июня 2003 года N 83-ФЗ (Российская газета, N 122, 25.06.2003);

Федеральным законом от 4 июля 2003 года N 97-ФЗ (Российская газета, N 131, 08.07.2003) (о порядке вступления в силу см. статью 2 Федерального закона от 4 июля 2003 года N 97-ФЗ);

Федеральным законом от 4 июля 2003 года N 102-ФЗ (Российская газета, N 132, 09.07.2003);

Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 186-ФЗ (Парламентская газета, N 239, 27.12.2003, Парламентская газета, N 240-241, 30.12.2003,

Парламентская газета, N 242-243, 31.12.2003, Парламентская газета, N 1, 06.01.2004);

Федеральным законом от 7 июня 2004 года N 46-ФЗ (Российская газета, N 120, 09.06.2004);

Федеральным законом от 12 августа 2004 года N 99-ФЗ (Российская газета, N 173, 14.08.2004);

Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ (Российская газета, N 188, 31.08.2004) (о порядке вступления в силу см. статью 155 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ);

Федеральным законом от 11 декабря 2004 года N 159-ФЗ (Российская газета, N 277, 15.12.2004);

Федеральным законом от 29 июня 2005 года N 69-ФЗ (Российская газета, N 142, 02.07.2005);

Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 93-ФЗ (Российская газета, N 161, 26.07.2005) (о порядке вступления в силу см. статью 15 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 93-ФЗ);

Федеральным законом от 12 июля 2006 года N 106-ФЗ (Российская газета, N 153, 15.07.2006) (о порядке вступления в силу см. статью 7 Федерального закона от 12 июля 2006 года N 106-ФЗ);

Федеральным законом от 12 июля 2006 года N 107-ФЗ (Российская газета, N 153, 15.07.2006) (о порядке вступления в силу см. статью 5 Федерального закона от 12 июля 2006 года N 107-ФЗ);

Федеральным законом от 25 июля 2006 года N 128-ФЗ (Российская газета, N 162, 27.07.2006) (о порядке вступления в силу см. статью 11 Федерального закона от 25 июля 2006 года N 128-ФЗ);

Федеральным законом от 5 декабря 2006 года N 225-ФЗ (Российская газета, N 275, 07.12.2006);

Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 274-ФЗ (Российская газета, N 1, 10.01.2007);

Федеральным законом от 30 января 2007 года N 6-ФЗ (Российская газета, N 22, 02.02.2007);

Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 24-ФЗ (Российская газета, N 46, 06.03.2007);

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 62-ФЗ (Российская газета, N 86, 24.04.2007);

Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 64-ФЗ (Российская газета, N 98, 11.05.2007) (о порядке вступления в силу см. статью 8 Федерального закона от 26 апреля 2007 года N 64-ФЗ);

Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 211-ФЗ (Российская газета, N 165, 01.08.2007);

Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 214-ФЗ (Российская газета, N 165, 01.08.2007) (о порядке вступления в силу см. статью 32 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 214-ФЗ);

Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 149-ФЗ (Российская газета, N 158, 25.07.2008);

Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ (Российская газета, N 158, 25.07.2008) (вступил в силу с 1 января 2009 года);

Федеральным законом от 25 ноября 2008 года N 222-ФЗ (Российская газета, N 245, 28.11.2008);

Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 274-ФЗ (Российская газета, N 266, 30.12.2008);

Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 281-ФЗ (Российская газета, N 266, 30.12.2008);

Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 322-ФЗ (Российская газета, N 267, 31.12.2008);

Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 3-ФЗ (Российская газета, N 22, 11.02.2009) (о порядке вступления в силу см. статью 7 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 3-ФЗ);

Федеральным законом от 5 апреля 2009 года N 42-ФЗ (Российская газета, N 60, 08.04.2009);

Федеральным законом от 12 мая 2009 года N 94-ФЗ (Российская газета, N 87, 15.05.2009);

Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 108-ФЗ (Российская газета, N 104, 10.06.2009);

Федеральным законом от 19 июля 2009 года N 196-ФЗ (Российская газета, N 132, 21.07.2009) (о порядке вступления в силу см. статью 6 Федерального закона от 19 июля 2009 года N 196-ФЗ);

Федеральным законом от 19 июля 2009 года N 203-ФЗ (Российская газета, N 132, 21.07.2009) (о порядке вступления в силу см. статью 5 Федерального закона от 19 июля 2009 года N 203-ФЗ);

Федеральным законом от 9 ноября 2009 года N 250-ФЗ (Российская газета, N 211, 11.11.2009);

Федеральным законом от 27 декабря 2009 года N 357-ФЗ (Российская газета, N 252, 29.12.2009);

Федеральным законом от 22 апреля 2010 года N 63-ФЗ (Российская газета, N 88, 26.04.2010) (о порядке вступления в силу см. статью 4 Федерального закона от 22 апреля 2010 года N 63-ФЗ);

Федеральным законом от 31 мая 2010 года N 112-ФЗ (Российская газета, N 121, 04.06.2010);

Федеральным законом от 4 июня 2010 года N 117-ФЗ (Российская газета, N 124, 09.06.2010);

Федеральным законом от 1 июля 2010 года N 133-ФЗ (Российская газета, N 146, 06.07.2010);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 222-ФЗ (Российская газета, N 168, 30.07.2010);

Федеральным законом от 4 октября 2010 года N 263-ФЗ (Российская газета, N 228, 08.10.2010) (о порядке вступления в силу см. статью 6 Федерального закона от 4 октября 2010 года N 263-ФЗ);

Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 404-ФЗ (Российская газета, N 296, 30.12.2010) (о порядке вступления в силу см. статью 30 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 404-ФЗ);

Федеральным законом от 8 марта 2011 года N 34-ФЗ (Российская газета, N 51, 11.03.2011);

Федеральным законом от 20 марта 2011 года N 38-ФЗ (Российская газета, N 63, 25.03.2011);

Федеральным законом от 14 июня 2011 года N 143-ФЗ (Российская газета, N 129, 17.06.2011);

Федеральным законом от 11 июля 2011 года N 200-ФЗ (Российская газета, N 153, 15.07.2011) (о порядке вступления в силу см. статью 56 Федерального закона от 11 июля 2011 года N 200-ФЗ);

Федеральным законом от 23 июля 2011 года N 259-ФЗ (Российская газета, N 162, 27.07.2011);

Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 262-ФЗ (Российская газета, N 162, 27.07.2011);

Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 263-ФЗ (Российская газета, N 162, 27.07.2011);

Федеральным законом от 20 октября 2011 года N 287-ФЗ (Российская газета, N 237, 21.10.2011) (вступил в силу с 1 января 2013 года) (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 2 мая 2012 года N 41-ФЗ);

Федеральным законом от 2 мая 2012 года N 40-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.05.2012) (вступил в силу с 1 июня 2012 года);

Федеральным законом от 2 мая 2012 года N 41-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.05.2012);

Федеральным законом от 2 октября 2012 года N 157-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.10.2012) (о порядке вступления в силу см. статью 4 Федерального закона от 2 октября

2012 года N 157-ФЗ);

Федеральным законом от 16 октября 2012 года N 173-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.10.2012);

Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 238-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.12.2012) (вступил в силу с 1 января 2013 года);

Федеральным законом от 2 апреля 2013 года N 30-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.04.2013);

Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 40-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.04.2013) (о порядке вступления в силу см. статью 4 Федерального закона от 5 апреля

2013 года N 40-ФЗ);

Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 102-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.05.2013);

Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.07.2013) (о порядке вступления в силу см. статью 163 Федерального закона от 2 июля

2013 года N 185-ФЗ);

Федеральным законом от 21 октября 2013 года N 283-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.10.2013) (вступил в силу с 1 января 2014 года);

Федеральным законом от 2 ноября 2013 года N 303-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.11.2013);

Федеральным законом от 21 декабря 2013 года N 364-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.12.2013);

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 396-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2013) (о порядке вступления в силу см. статью 48 Федерального закона от 28 декабря

2013 года N 396-ФЗ);

Федеральным законом от 3 февраля 2014 года N 14-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.02.2014);

Федеральным законом от 21 февраля 2014 года N 19-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.02.2014);

Федеральным законом от 2 апреля 2014 года N 51-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.04.2014);

Федеральным законом от 5 мая 2014 года N 94-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.05.2014) (о порядке вступления в силу см. статью 2 Федерального закона от 5 мая 2014 года N 94-ФЗ);

Федеральным законом от 5 мая 2014 года N 95-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.05.2014) (о порядке вступления в силу см. статью 3 Федерального закона от 5 мая 2014 года N 95-ФЗ);

Федеральным законом от 4 июня 2014 года N 146-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.06.2014) (о порядке вступления в силу см. статью 4 Федерального закона от 4 июня 2014 года N 146-ФЗ.

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

В настоящем документе учтено:

постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2005 года N 10-П;

постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня

2006 года N 7-П;

постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 июня

2010 года N 14-П;

постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2013 года N 8-П;

постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 11-П.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Положения настоящего Федерального закона в редакции Федерального закона от 21 июля 2005 года N 93-ФЗ (за исключением второго предложения пункта 16 статьи 35), распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу указанного Федерального закона. Правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 2005 года N 93-ФЗ, регулируются нормами соответствующих федеральных законов в редакции, действовавшей до дня вступления в силу указанного Федерального закона - см. пункт 12 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 93-ФЗ.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Положения настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 3-ФЗ) не распространяются на правоотношения, возникающие в связи с проведением выборов, назначенных до дня вступления в силу Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 3- ФЗ. Соответствующие правоотношения, возникающие в связи с проведением выборов, назначенных до дня вступления в силу Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 3-ФЗ, регулируются положениями настоящего Федерального закона в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 3-ФЗ, - пункт 4 статьи 7 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 3-ФЗ.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Положения статей 22, 25, 27, 29, 35, 38, 51 и 70 настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 22 апреля 2010 года N 63-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 22 апреля 2010 года N 63-ФЗ, и референдумов, инициатива проведения которых выдвинута после дня вступления в силу Федерального закона от 22 апреля 2010 года N 63-ФЗ, - см. пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 22 апреля

2010 года N 63-ФЗ.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Положения статей 2, 35, 37, 38, приложений 4-9 к настоящему Федеральному закону (в редакции Федерального закона от 23 июля 2011 года N 259-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 23 июля 2011 года N 259-ФЗ, - см. пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 23 июля 2011 года N 259-ФЗ.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Положения настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 25 июля 2011 года N 262-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2011 года N 262ФЗ, - см. пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 25 июля 2011 года N 262-ФЗ.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Положения настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 2 мая 2012 года N 41-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением соответствующих выборов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 2 мая 2012 года N 41-ФЗ, - см. пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2012 года N 41-ФЗ.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Положения статей 17, 18, 19, 20, 23, 24, 27, 28, 29, 57, 62, 64, 65, 66, 67, 68 и 71 настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 40-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 40-ФЗ - см. пункт 4 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 40-ФЗ.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Положения настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 21 февраля 2014 года N 19-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением соответствующих выборов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 21 февраля 2014 года N 19-ФЗ, - см. пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 21 февраля 2014 года N 19-ФЗ.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Положения пункта 11 статьи 58 настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 5 мая 2014 года N 94-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 5 мая 2014 года N 94-ФЗ, - см. пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 5 мая 2014 года N 94-ФЗ.

____________________________________________________________________

Принят Государственной Думой 22 мая 2002 года

Одобрен Советом Федерации 29 мая 2002 года

Демократические, свободные и периодические выборы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также референдум являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Государством гарантируются свободное волеизъявление граждан Российской Федерации на выборах и референдуме, защита демократических принципов и норм избирательного права и права на участие в референдуме.

Глава I. Общие положения (статьи 1 - 11)

Статья 1. Пределы действия настоящего Федерального закона

1.Настоящим Федеральным законом определяются основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований. *1.1)

2.Настоящий Федеральный закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

3.Федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, дополняющие гарантии, установленные настоящим Федеральным законом.

4.Отношения, связанные с назначением, подготовкой и проведением референдума Российской Федерации, регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О референдуме Российской Федерации" и настоящим Федеральным законом.

5.Основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, установленные настоящим Федеральным законом, а также дополнительные гарантии, устанавливаемые иным законом, могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений в соответствующие законы (пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 93-ФЗ.

6.Федеральные законы, конституции (уставы), законы субъектов Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о выборах и референдумах, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить настоящему Федеральному закону. Если федеральный закон, конституция (устав), закон субъекта Российской Федерации, иной нормативный правовой акт о выборах и (или) референдуме противоречат настоящему Федеральному закону, применяются нормы настоящего Федерального закона.

Статья 2. Основные термины и понятия

Для целей настоящего Федерального закона применяемые термины и понятия означают:

1)агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума;

2)агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума;

3)агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос;

4)агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них) (подпункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 93-ФЗ;

5)адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; *2.5)

6)бюллетень - избирательный бюллетень, бюллетень для голосования на референдуме;

7)вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проект закона, иного нормативного правового акта, по которым предлагается провести или проводится референдум;

8)выборное должностное лицо - Президент Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), а также избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования, глава муниципального образования;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2004 года Федеральным законом от 11 декабря 2004 года N 159-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 июня 2012 года Федеральным законом от 2 мая 2012 года N 40-ФЗ.

9)выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в

соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица; *2.10)

10)выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность (подпункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 93-ФЗ;

11)гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме - установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

12)ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (подпункт в редакции, введенной в

действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 93-ФЗ; *2.13)

12_1) государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях, участниках референдума (подпункт дополнительно включен с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 93-ФЗ);

13)депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (подпункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 93-ФЗ;

14)добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, специальный счет референдума (подпункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 93-ФЗ;

15)добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, специальный счет референдума (подпункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля

2005 года N 93-ФЗ;

16)документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:

военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ;

документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации); *2.20)

абзац утратил силу с 31 декабря 2008 года - Федеральный закон от 30 декабря 2008 года N 322-ФЗ;

справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ. *2.22)

Для иностранных граждан, указанных в пункте 10 статьи 4 настоящего Федерального закона, - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации. *2.23)

За пределами территории Российской Федерации документами, заменяющими паспорт гражданина Российской Федерации, являются документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют въезд в Российскую Федерацию, а также иные документы, по которым граждане Российской Федерации вправе пребывать на территории иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации;

17)закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон субъекта Российской Федерации;

18)избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;

19)избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов (подпункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля

2005 года N 93-ФЗ;

20)избирательная кампания кандидата, избирательного объединения - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами (подпункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 93-ФЗ;

21)избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;

22)избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

23)избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

24)избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на которую законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;

25)избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, глав муниципальных образований избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения (подпункт в редакции, введенной в действие с 19 апреля 2009 года Федеральным законом от 5 апреля 2009 года N 42-ФЗ;

____________________________________________________________________

Положения подпункта 25 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 5 апреля 2009 года N 42-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 19 апреля 2009 года (после дня вступления в силу Федерального закона от 5 апреля 2009 года N 42-ФЗ). Правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до 19 апреля 2009 года, регулируются нормами соответствующих федеральных законов в редакции, действовавшей до 19 апреля 2009 года (до дня вступления в силу Федерального закона от 5 апреля 2009 года N 42-ФЗ), - см. пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 5 апреля 2009 года N 42-ФЗ.

____________________________________________________________________

26)избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

27)избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

28)избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение

29)подпункт утратил силу с 6 августа 2005 года - Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 93-ФЗ;

30)избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица);

31)избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы;

32)избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально;

33)избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;

34)кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня представления комиссией референдума, организующей референдум, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума;

35)кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Федеральным законом, иным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

36)кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

37)комиссия - избирательная комиссия, комиссия референдума;

38)комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение референдума;

39)комиссия референдума вышестоящая (вышестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой законом, уставом муниципального образования комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;

40)комиссия референдума нижестоящая (нижестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой законом, уставом муниципального образования комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;

41)комиссия референдума, организующая референдум (организующая референдум комиссия референдума), - комиссия референдума, на которую законом, уставом муниципального образования возложено руководство деятельностью всех комиссий референдума по подготовке и проведению соответствующего референдума;

41_1) комплекс для электронного голосования - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, участников референдума, установления итогов голосования и составления протокола участковой комиссии об итогах голосования (подпункт дополнительно включен с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 93-ФЗ);

42)наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума;

43)наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов и референдумов в Российской Федерации;

44)подпункт утратил силу с 27 июля 2011 года - Федеральный закон от 23 июля 2011 года N 259-ФЗ;

45)подпункт утратил силу с 27 июля 2011 года - Федеральный закон от 23 июля 2011 года N 259-ФЗ;

46)организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий; *2.54)

47)органы государственной власти субъектов Российской Федерации - законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, а также иные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренные конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июня 2012 года Федеральным законом от 2 мая 2012 года N 40-ФЗ.

48)органы государственной власти федеральные (федеральные органы государственной власти) - Президент Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, иные федеральные органы государственной власти, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

49)органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; *2.57)

50)открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на выборах, референдуме;