38. Высшие и центральные государственные учреждения Российской империи в начале XX в.: система и статус.

Высшие:

Первое место среди высших государственных учреждений страны принадлежало Государственному совету.

Государственная Дума являлась представительским органом власти, впервые ограничившим монархию в России.

Государственная Дума должна была работать совместно с Советом министров. Совет министров был постоянно действующим высшим правительственным учреждением, возглавляемый председателем.

К высшим государственным учреждениям относились также Сенат и Синод. Сенат окончательно потерял свое значение высшего органа государственного управления и превратился в орган надзора за законностью действий правительственных лиц и учреждений и высшую кассационную инстанцию по судебным делам.

Святейший Синод рукводил Русской православной церковью.

Центральные:

Непосредственная исполнительная власть принадлежала министерствам (важнейшие - внутренних дел, военное и военно-морское, финансов, иностранных дел, народного просвещения).

Среди центральных государственных учреждений России самым влиятельным в конце XIX-начале XX в. было Министерство внутренних дел.

Департамент полиции, созданный в 1880 г. на базе III отделения, был руководящим органом политического сыска. Министру внутренних дел принадлежало право учреждения гласного полицейского надзора, право административной ссылки, разрешение периодических изданий и наложение на них взысканий.

Видное место в системе высшего государственного управления занимало Министерство финансов, особенно в 90-х и в начале 900-х годов, когда во главе его стоял самый крупный деятель последних двух царствований С.Ю. Витте.

39. Правовой статус подданных в Российской империи в начале XX в.

-. Условия приобретения прав российского подданства, равно как и их утраты, определяются законом.

- Защита Престола и Отечества есть священная обязанность каждого русского подданного. Мужское население, без различия состояний, подлежит военной повинности согласно постановлениям закона.

- Российские подданные обязаны платить установленные законом налоги и пошлины, а также отбывать повинности согласно постановлениям закона.

-. Никто не может подлежать преследованию за преступное деяние иначе, как в порядке, законом определенном.

- Никто не может быть задержан под стражею иначе, как в случаях, законом определенных.

- Никто не может быть судим и наказан иначе, как за преступные деяния, предусмотренные действовавшими во время совершения сих деяний уголовными законами, если притом вновь изданные законы не исключают совершенных виновными деяний из числа преступных.

- Жилище каждого неприкосновенно.

- Каждый российский подданный имеет право свободно избирать место жительства и занятие .Ограничения в сих правах установлены особыми законами.

- Собственность неприкосновенна..

- Российские подданные имеют право устраивать собрания в целях, не противных законам, мирно и без оружия.

- Каждый может, в пределах, установленных законом, высказывать изустно и письменно свои мысли, а равно распространять их путем печати или иными способами.

- Российские подданные имеют право образовывать общества и союзы в целях, не противных законам. -. Российские подданные пользуются свободою веры. Условия пользования этою свободой определяются законом.

- Правами российских подданных иностранцы, в России пребывающие, пользуются с соблюдением ограничений, установленных законом.