Тема 6. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов рф

1. Парламентарий: понятие, принципы деятельности.

2. Правовая основа статуса парламентария.

3. Начало срока деятельности и прекращение полномочий парламентария.

4. Политико-правовая природа мандата парламентария.

5. Гарантии деятельности парламентария.

6. Ограничения, связанные с деятельностью парламентария.

7. Конституционно-правовые вопросы ответственности парламентария.

8. Этика парламентария.

Контрольные вопросы:

1. Охватывает ли термин «парламентарий» статус выборных лиц местного самоуправления?

2. Что представляет собой мандат парламентария?

3. Идентичны ли понятия «статус парламентария» и «мандат парламентария»?

4. Каким образом устанавливается подотчетность парламентария?

5. Существует ли разница в правовом регулировании гарантий деятельности парламентариев различного уровня?

6. В чем суть двухпалатной системы российского парламента?

7. Как закрепляется принцип профессионализма российского парламентария?

Контрольные задания и задачи:

1. Руководствуясь нормами Конституции и федерального законодательства, определите разницу между понятиями «выборное лицо», «выборное должностное лицо», «парламентарий».

2. Законодательный орган государственной власти субъекта Российской Федерации принял постановление о досрочном прекращении полномочий одного из депутатов в связи с совершением указанным депутатом административного правонарушения.

Оцените действия законодательного органа с позиции их соответствия требованиям законодательства.

3. Депутат Государственной Думы издал постановление, согласно которому жителям избирательного округа, от которого был избран данный депутат, устанавливалась льгота при проезде на городском транспорте. Прокуратура района внесла протест в Государственную Думу, ссылаясь на то, что депутаты не вправе издавать правовые акты.

Проанализируйте ситуацию.

4. Член Совета Федерации был избран депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. В избирательной комиссии субъекта Российской Федерации ему предложили в семидневный срок выбрать, какую из государственных должностей он будет занимать. Однако член Совета Федерации настаивал на том, что он будет исполнять полномочия как члена Совета Федерации, так и полномочия депутата регионального органа власти.

Оцените ситуацию с точки зрения соответствия Конституции РФ и федеральному законодательству.

Литература:

Основная

Смотреть соответствующий раздел к теме 1.

Дополнительная

1. Асатурян М.К. История государственного управления в России с древнейших времен до начала ХХ века. Словарь-справочник терминов и понятий: Учебное пособие. – М., 2007.

2. Булакова О. Н. Парламентское право России: Учебник. – М.: Эксмо, 2006.

3. Булаков О.Н., Рязанцев И.Н. Парламентское право России: Курс лекций. – М.: Юстицинформ, 2007.

4. Глазунова Н.И. Государственная служба в странах основных правовых систем мира. – М., 2007.

5. Мухаев Р.Т. Правовые основы Российского государства. – М., 2007.

6. Саидов А. Х.Национальные парламенты мира: Энциклопедический справочник / Российская академия наук. Институт государства и права. – М.: ВолтерсКлувер, 2006.

7. Смоленский М.Б. Конституционное (государственное) право России. – М., 2007.

8. Халипов В.Ф. Власть. Политика. Государство и государственная служба. – 2006 г.