Тема 7 Пенсионная реформа на современном этапе

Практическое занятие 1

Вопросы для обсуждения:

1. Пенсионная система России на современном этапе.

2. Этапы пенсионной реформы в России.

Применяемые методы обучения.

Публичная презентация проекта.

Студенты делятся на группы, затем каждая группа выбирает один из вопросов, предложенных для обсуждения на практическом занятии и готовит слайд – презентацию для публичного выступления с целью эффективного и наглядного представления сообщения. После этого остальные студенты задают им вопросы по теме выступления.

Вопросы для самоконтроля:

1) Какие задачи стоят перед российской системой социального обеспечения на современном этапе?

2) Что Вы знаете о содержании Концепции и Программы пенсионной реформы 1995г.?

3) Какие федеральные законы приняты в целях реализации Концепции?

4) Дайте характеристику федеральных законов, закрепивших новую пенсионную систему. Особенности финансирования государственных и страховых пенсий.

5) Дайте понятие пенсий: трудовой и по государственному социальному обеспечению. Назовите круг лиц, обеспечиваемых трудовыми и государственными пенсиями.

6) Кто имеет право на одновременное получение двух пенсий.

7) Какова структура трудовых пенсий.

8) Какой предусмотрен порядок сохранения и конвертации пенсионных прав застрахованных лиц.

Нормативные правовые акты:

1. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4920. (с последующими изменениями).

2. Закон РФ от 12.02.19993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреж­дениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 9. Ст. 328. (с последующими изменениями).

3. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // СЗРФ. 2001. №51. Ст. 4832. (с последующими изменениями).

4. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4831. (с последующими изменениями).

5. Федеральный закон от 09.05.2005 № 48-ФЗ «О внесении изменений в федеральные законы «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», «О негосударственных пенсионных фондах» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» // Российская газета. 2005. 13 мая. № 100. (с последующими изменениями).

6. Федеральный закон от 21.03.2005 № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву» // СЗ РФ. 2005. № 13. Ст. 1076. (с последующими изменениями).

7. Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Рос­сийской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3028. (с последующими изменениями).

8. Федеральный закон от 29.11.2003 № 154-ФЗ «Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» // СЗ РФ. 2003. №48. Ст. 4587. (с последующими изменениями).

9. Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» // СЗ РФ. 1996. № 14. Ст. 1401. (с последующими изменениями).

10. Федеральный закон от 06.03.2001 № 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 11. Ст. 998. (с последующими изменениями).

11. Закон РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»//Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР.1991.№ 21. Ст. 699 (с последующими изменениями).

12. Указ Президента РФ от 24.06.2002 № 648 «О приведении некоторых актов Президента Российской Федерации в соответствие с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 40. Ст. 3936.

13. Указ Президента РФ от 27.09.2000 № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 52. Ст. 6371.

14. Указ Президента РФ от 07.08.1992 № 822 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» // Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ. 1993. № 40. Ст. 3741.

15. Указ Президента РФ от 28.09.1993 № 1503 «Об управлении государственным социальным страхованием в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1993. №40. Ст. 3741.

16. Указ Президента РФ от 17.12.2002 № 1413 «Об утверждении перечня должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих» // Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ. 1992. № 19. Ст. 1582.

17. Постановление Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4920.

18. Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» // Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ. 1993. № 40. Ст. 3753.

19. Постановление Правительства РФ от 18.10.2003 № 634 «Об утверждении форм публикуемой федеральной службой по финансовым рынкам отчетности о средствах пенсионных накоплений и финансовых результатах их инвестирования» // СЗ РФ. 2003. № 43. Ст. 4242.

20. Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 № 942 «О Порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и их семьям» // СЗ РФ. 1994. № 17. Ст. 2000.

21. Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»« // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2872.

22. Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2122-1 «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1992. № 5. Ст. 180.

23. Постановление Правительства РФ от 15.09.2003 № 570 «О порядке включения в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих периодов службы (работы) в государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определяемых Президентом Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 38. Ст. 3661.

24. Постановление Минтруда РФ от 27.02.2002 № 16, ПФ РФ от 27.02.2002 № 19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // БНА РФ. 2002. №26.

25. Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г.№2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (ИЛ ТУМЭН) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан.

26. Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2004 г. № 277-0 по запросу Междуреченского городского суда Кемеровской области о проверке конституционности положения пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

27. Право социального обеспечения России. Сборник нормативных правовых актов. //Сост. Э.Г.Тучков, ООО «Проспект», 2009г.

Основная литература:

Смотри соответствующий раздел к практическому занятию по теме 1.

Дополнительная литература:

1. Борисенко Н.Ю. Пенсионное обеспечение, изд. Дашков и К. 2009.

2. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения, изд. Юстицинформ. 2009

3. Мачульская Е.Е. Накопительная пенсия: вопросы и решения // Социальное и пенсионное право. 2011. N 4.

4. Мачульская Е.Е., Добромыслов К.В. Право социального обеспечения: Учебное пособие. – М.: Книжный мир, 2010.

5. Право социального обеспечения : учеб. пособие / Под ред. Горшкова А.В., изд. Омега - Л, 2010.

6. Право социального обеспечения в России: учебник / Под ред. Т.С.Гусевой Т.С., изд. Юркомпани. 2009.

7. Право социального обеспечения: Учебник / Отв. ред. К.Н. Гусов. - М., изд. Проспект, 2010.

8. Симанович Л.Н. Значение трудового стажа в системе пенсионного обеспечения // Юрист. 2009. N 7.

9. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения : учеб. для вузов. - М.: Дашков и К°, 2009.

10. Тучкова Э.Г. Формирование системы пенсионного обеспечения России (правовые проблемы) // Трудовое право и право социального обеспечения: актуальные проблемы. - М., 2000.

11. Шаповал Е.А. Право социального обеспечения, практикум, Москва, 2011.⁷