7.2 Нормирование показателей качества среды обитания человека

Человечество не может позволить себе дальнейшее бесконтрольное загрязнение окружающей природной среды, при этом вряд ли возможно ограничить масштабы хозяйственной деятельности. Единственный выход в подобной ситуации - выработка рациональных способов взаимодействия с окружающей природой. Одним из таких способов служит нормирование качества окружающей природной среды.

Цель нормирования - установление предельно допустимых норм воздействия на окружающую природную среду, гарантирующих экологическую безопасность человека и сохранение генетического фонда, обеспечивающих использование природных ресурсов без ущерба и их воспроизводство в условиях эффективного хозяйствования.

Введение государственных норм качества природной среды и установление порядка нормирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду относятся к важнейшей функции государственного управления природопользованием и охраной окружающей природы.

Нормативы качества окружающей среды устанавливаются для оценки состояния атмосферного воздуха, вод, почв по химическим, физическим и биологическим характеристикам. Это означает, что если в атмосферном воздухе, воде или почве содержание, например, химического вещества не превышает соответствующий норматив предельно допустимой его концентрации, то состояние воздуха или почвы является благоприятным, т.е. не представляющим опасности для здоровья человека и для других живых организмов.

Роль нормативов в формировании информации о качестве окружающей природной среды заключается в том, что одни дают оценку окружающей экологической среды, другие лимитируют источники вредного воздействия на нее.

В РФ для характеристики загрязненности окружающей среды наиболее апробированной является система ПДК (предельно-допустимых концентраций) загрязняющих веществ.

Под ПДК понимают такую концентра­цию химического, соединения, которая при ежедневном воздействии на человека в течение длительного времени не вызывает в его организме каких-либо патологических изменений или заболеваний. Регламентиро­ваны ПДК для большинства применяемых в промышленности веществ.

В настоящее время для применяемых в промышленности веществ регламентированы следующие виды предельно-допустимых концентраций:

В воздушной среде

Состояние воздушной среды оценивается концентрациями загрязняющих веществ, содержанием их в единице объема или массы.

При санитарной оценке воздуха принято выражать концентрацию загрязняющих веществ в мг/м³. Такое выражение концентраций удобно тем, что применимо для любого агрегатного состояния примесей: газов, паров, капельножидкого состояния, твердых веществ. Кроме того, такое выражение концентраций примесей позволяет легко подсчитать дозу вредного вещества, введенного в организм при дыхании.

Концентрации не являются постоянными во времени. Они меняются в зависимости от метеоусловий, характера выброса в атмосферу, вида и плотности застройки и др.

Имеются различные ПДК:

* в воздухе рабочей зоны (ПДК_Р.З.) - концентрация вредных веществ, которая при ежедневной работе (кроме выходных дней) в течение 8 часов или при другой продолжительности, но не более 40 часов в неделю, в течение всего рабочего стажа не может вызвать заболева­ний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых совре­менными методами исследований в процессе работы или в отда­ленные сроки жизни настоящего и последующего поколений;

* в воздухе населенного пункта - максимально разовая концентрация в воздухе населенного пункта (ПДК_М.Р.) - предельно допустимая макси­мальная разовая концентрация химического вещества в воздухе, ко­торая при вдыхании в течение 30 минут не должна вызвать рефлек­торных реакций в организме человека;

* среднесуточная концентрация в населённом пункте (ПДК_С.С.) эта концентрация не должна оказывать на человека прямого или косвенного вредного воздействия при неопределённо долгом (годы) вдыхании. ПДК в воздухе измеряется в мг/м³.

В водной среде

ПДК_в – ПДК вещества в воде водоема хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, которая не должна оказывать прямого или косвенного влияния на органы человека в течение всей его жизни, а также на здоровье последующих поколений и не должна ухудшать гигиенические условия водопользования. ПДК в воде измеряется в мг/дм³.

ПДК_п- ПДК вещества в пахотном слое почвы, которая не должна оказывать прямого или косвенного отрицательного влияния на здоровье человека, а также на самоочищающую способность почвы. ПДК в почве измеряется в мг/кг.

В продуктах питания

ПДК_пр (ДОК) – предельно-допустимая концентрация (допустимое остаточное количество) вещества в продуктах питания, не вызывающая ухудшения здоровья человека. ПДК в продуктах питания измеряется в мг/кг.

Для предотвращения и максимального снижения загрязнения атмосферного воздуха вводятся нормативы непосредственно на величину выброса. При этом основным нормативом остается ПДК, а величина пре­дельно допустимых выбросов (ПДВ) имеет лишь прикладное значение, существенно облегчающее контроль за выбросами предприятий.

ПДВ - величина предельно допустимого выброса вредных веществ для каждого источника загрязнения атмосферы или от совокупности ис­точников предприятия промышленного комплекса. Максимально разовые значения ПДВ измеряются в г/с или мг/с и устанавливаются для условий полной нагрузки технологического или газоочистного оборудования и их нормальной работы. ПДВ пересматриваются не реже одного раза в пять лет. Для действующих предприятий при условии недостижимости ПДВ по объективным причинам устанавливаются временно согласованный выброс вредных веществ в атмосферу. Допуска­ется поэтапное снижение выбросов вредных веществ, обеспечивающих в конечном итоге соблюдение их ПДВ в атмосферу. На каждом этапе до соблюдения ПДВ устанавливаются временно согласованные выбросы (ВСВ) вредных веществ на уровне выбросов предприятий с наилучшей достигнутой технологией производства, аналогичных по мощности и технологическим процессам. Для вновь проектируемых предприятий ВСВ не устанавливается.

Для защиты поверхностных природных вод вводится понятие НДС (нормативы допустимых сбросов). Нормативы предельно допустимых сбросов (проект нормативов ПДС) устанавливаются для каждого выпуска сточных вод действующего предприятия — водопользователей, исходя из условий недопустимости превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ (ПДК) в контрольном створе, с учетом его целевого использования, а при превышении ПДК в контрольном створе — исходя из условия сохранения (неухудшения) состава и свойств воды в водных объектах, сформировавшихся под влиянием природных факторов.

Нормативы допустимых сбросов (НДС) – это масса загрязняющего вещества в сточных водах, максимально допустимая к отведению в соответствии с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени, с целью обеспечения нормативного качества воды в контрольном створе. НДС измеряется в г/с.