
- •Глава 10. Модели социальной политики
- •Она имеет два четко выраженных направления:
- •А) Система социального страхования
- •Б) Система социальной помощи
- •Европейская модель социальной политики
- •Основными постулатами данной теории являются:
- •Основные европейские модели социальной политики
- •1. Остаточная модель социальной политики
- •2. Государственно-перераспределительная модель социальной политики.
- •3. Модель индустриально-экономического развития
- •1. Патерналистская 2. Либеральная (социал-демократическая, корпоративная, социального рыночного хозяйства, рыночная и рудиментарная).
- •1. Патерналистская модель социальной политики
- •2. Либеральная модель социальной политики имеет отличительные особенности
- •Глава 11. Социальное положение
- •Задачи изучения уровня жизни:
- •Подуровни уровня жизни населения:
- •В совокупности они образуют систему социальных гарантий.
- •А индикаторами уровня жизни являются
- •Качество жизни населения отражает:
- •1. Индекс развития человеческого потенциала (индекс человеческого развития)
- •Индикаторами качества жизни являются
- •Этот коэффициент измеряется по 5-и бальной шкале.
- •Социальная составляющая бюджета Хабаровского края
- •Хабаровск как самый благоустроенный город России стал лучшим на международном смотре-конкурсе городов снг и Евразийского экономического сообщества (22.04. 2011 г.)
- •Прожиточный минимум
- •Что лежит в потребительской корзине?
- •Глава 12. Бедность как общественно-экономическая формация
- •Бедность
- •Категории
- •Прожиточный минимум
- •Структура прожиточного минимума
- •Содержание потребительской корзины?
- •Причины формирования бедности в России
- •Для этого мировая практика выработала два главных способа борьбы с бедностью.
- •Страны с самой высокой инфляцией (%)
- •Страны с самой низкой инфляцией (%)
- •Методы оценки бедности
- •Глава 13. Безработица, организация занятости и профессиональная ориентация населения
- •Виды безработицы
- •Экономическая наука неоднократно предпринимала попытки выяснить причины безработицы.
- •Борьба с безработицей включает:
- •Занятость населения как категория и состояние общества
- •Занятыми считаются граждане:
- •Нормативно-правовые основы системы труда и занятости
- •Функционирование рынка труда определяется:
- •Рынок труда
- •На динамику рынка труда влияют следующие факторы:
- •Цели и задачи государственной службы занятости населения
- •Порядок регистрации безработных граждан предусматривает несколько этапов:
- •Государственные гарантии безработным гражданам
- •Меры активной политики занятости
- •Взаимодействие с работодателем в системе занятости
- •Работа службы занятости с различными категориями безработных
- •Социально-психологические аспекты деятельности службы занятости
- •Продолжительность безработицы и ее последствия.
- •Организация труда и занятости инвалидов
- •Успешность управления профориентацией определяется методами управления
- •Какие профессии будут востребованы в фдо?
- •Глава 14. Демографическая политика и народонаселение
- •Роль демографического фактора привлекала внимание общественной мысли уже на первых этапах цивилизации.
- •3. Региональная демография.
- •4. Прикладные демографические исследования.
- •5. Социально-демографическое прогнозирование.
- •6. Теоретические основы демографической политики.
- •В Хабаровском крае проживает основными причинами сокращения населения являются:
- •Семья… почти исчезла
- •Причины:
- •Глава 15. Миграционная политика
- •1. Территориальный.
- •3. Служебные командировки
- •Почему поляки собирают своих граждан?
- •Русских за пределами Российской Федерации проживает около 25 млн.
- •Глава 16. Социальная защита населения
- •В мире сложилось в основном две модели социальной защиты:
- •В зависимости от избираемых подходов различают:
- •Основные формы социальной защиты:
- •2. Экономические факторы определяют характер и специфику функционирования института социальной защиты:
- •4. Нравственно-психологические факторы
- •5. Факторы, связанные с социальной работой как профессиональным видом деятельности
- •Принципы системы социальной защиты населения
- •1.Гуманизм и социальная справедливость:
- •2.Системности и комплексности.
- •4. Принцип адаптивности системы сзн, означает что она должна предусматривать:
- •5. Многосубъектность ссзн
- •Основные направления социальной защиты.
- •3. Социальная защита нетрудоспособных граждан должна быть нацелена на гуманизацию всех сфер жизни этих людей
- •Социальная защита нетрудоспособных граждан должна включать механизмы, обеспечивающие:
- •4. Социальная защита семьи как основополагающей опоры общества и государства предусматривает необходимость всемерно поддерживать институт семьи
- •Социальная защита женщин и детей в России и за рубежом
- •Положение женщин на рынке труда определяется:
- •Основные причины отказа женщинам в приеме на работу:
- •Характеристика женщин России
- •Особенности социальной защиты женщин
- •Выплата пособий по беременности
- •Принципы:
- •Социальное обслуживание
- •Оказываются виды услуг:
- •Социально-медицинские услуги:
- •3. Социальная помощь на дому Федеральным Перечнем предусмотрено:
- •2. Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги:
- •3. Помощь в организации досуга и т.Д.
- •4. Содержание детей в детских учреждениях
- •Порядок оплаты социальных услуг регулируется:
- •Законодательные основы социально-медицинской помощи
- •Профилактические направления социально-медицинской помощи
- •Социальная политика государства в области безопасности труда
- •Факторы, воздействующие на формирование условий труда
- •2. Организационно-технические:
- •3.Естественно-природные Основные причины кризиса существующей системы охраны труда работников
- •Первым российским самодержцем, решившим искоренить попрошайничество насильственными методами, был Петр I.
- •Глава 17. Социальная политика как социальная технология
- •2. Социальное проектирование
- •3. Социальное планирование
- •Формирование программы требует проведения следующих поэтапных разработок:
- •1. Экспертный анализ включает:
- •2. Концептуальная разработка планируемой программы предусматривает:
- •7. Основные формы управления функционированием программ:
1. Территориальный.
Следствием миграций является изменение географии расселения.
«Маятниковые миграции» связаны с ежедневными поездками на работу и домой из пригородов в города и обратно.
2. Функциональный
(миграция бывает трудовая, культурно-бытовая, рекреационная (то есть связанная с туризмом и отдыхом)
3. Служебные командировки
Признаки миграционной подвижности
4. По временному признаку выделяются:
-временная, или возвратная (маятниковая, сезонная)
-постоянная, или безвозвратная (переселение), миграции.
5. По форме организации миграция населения делится:
-на организованную, то есть осуществляемую при участии и с помощью государства. Использовалась в практике хозяйственного строительства в СССР)
-на неорганизованную (самодеятельную).
Социальная зашита интересов мигрантов
Правовой аспект реинтеграции мигрантов затрагивает объективные и субъективные моменты.
Первые - это обеспечение правовой нормативной базы финансирования, материального снабжения, организации, подготовки штатов социальных работников, а также обеспечения жизнедеятельности мигрантов, создания необходимой инфраструктуры.
Вторые - это поддержание правового достоинства человека, попадающего в трудные маргинализирующие, дезинтегрирующие обстоятельства и пытающегося реинтегрироваться в новом сообществе.
Перечислим только некоторые из соответствующих правовых нормативных актов.
Прежде всего, это два Закона Российской Федерации «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах» от 19.02.93 г.,- Закон Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации», - Указ Президента Российской Федерации «О Федеральной миграционной программе» от 09.10.94 г. и соответствующая программа.- Федеральный закон «О переселении граждан из районов Крайнего, Севера и приравненных к ним местностей», -постановления Правительства РФ «О реализации Федеральной миграционной программы» от 18.01.95 г., «Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» от 09.10.95 г., «О мерах развитию социальной помощи для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий» от 05.11.95 г. Перечисленные выше правовые нормативные акты — свидетельство усилий по реализации некоторого объема социальных прав человека, обозначенных во Всеобщей Декларации прав человека (1948 г.), в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.), документах Всемирной конференции по правам человека (июнь 1993 г.). Конференции ООН о статусе беженца (1971 г.), Всемирного форума по социальному развитию в Копенгагене (1995 г.).Правовое достоинство человека — это его права и на достойный порядок, и на достойные условия жизни. Вынужденная миграция ставит человека в униженное положение, повергает в состояние нужды и бесправия. Это необходимо учитывать при проведении социальной работы.
Наша страна – традиционно вторая в мире и первая в Европе по притоку гастарбайтеров.
Всемирный банк опубликовал свежий доклад «Миграция и денежные переводы». По количеству мигрантов наша страна уже несколько лет удерживает 20е место в мире и 1-е в Европе. Еще в 2005 году Всемирный банк констатировал, что больше, чем к нам, едут только в США. В 2005 году в США въехали 38,4 млн. человек, к нам – 12,1 млн. человек. На протяжении последних 5-и лет ситуация если и менялась, то лишь в сторону увеличения мигрантов. В 2010 году первая мировая «сладкая парочка» выглядит точно так же, как и раньше: США (42,8 млн. человек) и Россия (12.3 млн. человек). Позади нас в 2005-м году были Германия, Украина и Франция. А в нынешнем году пятерки несколько поменялись: после Германии, остающейся «бронзовым призером», теперь идут уже Саудовская Аравия и Канада.
Практически каждый 10-й житель России (не путать с гражданином) сейчас является законным или нелегальным мигрантом. Причем подавляющая часть этого притока – трудовая миграция, гастарбайтеры. Именно они обеспечивают выживание своих семей в тех странах, которые покинули, регулярно высылая им часть своих заработков. Интересно, что если поток гастарбайтеров в Россию вырос не очень существенно, то сумма их переводов даже за последние 3 года чуть ли не удвоилась. Если в 2006-м году гастарбайтеры переслали на родину 11,4 млрд. долларов, то в 2009-м году уже 18 млрд. долларов. В США этот показатель тоже вырос, но не настолько – с 42,2 млрд. в 2006-м до 48,3 млрд. в прошлом году. Например, для Таджикистана, 35% ВВП которого в прошлом году составили именно гастарбайтерские переводы. (Комсомольская правда от 10 ноября 2010 года стр. 3)
Ежегодно в Россию въезжают более 20 млн. иностранцев из них официально регистрируются 5 – 7 млн. чел. По его словам, больше всего не в ладах с законом из приехавших к нам «дальних» мигрантов – китайцы, прибалты, вьетнамцы и граждане Турции.
Наибольшее число преступлений в России совершается мигрантами из Узбекистана, Таджикистана, Украины, Азербайджана. У нас в среднем в год приезжает около 12 млн. человек на работу. Их деятельность должна быть жестко регламентирована. Регистрация – четкая и жесткая, контроль за состоянием их здоровья, меры по их социальной адаптации к условиям жизни в нашей стране. Они должны говорить по-русски. Налоги надо платить, санитарный контроль должен обеспечиваться. (АиФ № 1, 2010 г. Д. Медведев)
По информации руководителя фонда «Единение русского и грузинского народов» В. Хомерики, в России находится порядка миллиона этнических грузин. Из них 300 тыс. – гастарбайтеры и нелегалы. Российские грузины отправляют на родину от 1,2 до 2-х млрд. руб. в год. Это примерно 20% бюджета Грузии. Деньги из России составляют 60% денежного потока, поступающего в Грузию извне. Официальное разрешение на работу имеют 3324 гражданина Грузии. На первое полугодие 2008 г. в России официально зарегистрировано более 23 тыс. грузинских граждан. В МВД утверждают, что грузинские организованные преступные группы – одни из наиболее грозных и многочисленных. Родом из Грузии примерно две трети московских и около половины всех «практикующих» сегодня на территории нашей страны «воров в законе» (АИФ № 36, 2008 г.) В настоящее время после разрыва дипломатических отношений официальных данных о приезжих работников из Грузии нет.