- •Глава 10. Модели социальной политики
- •Она имеет два четко выраженных направления:
- •А) Система социального страхования
- •Б) Система социальной помощи
- •Европейская модель социальной политики
- •Основными постулатами данной теории являются:
- •Основные европейские модели социальной политики
- •1. Остаточная модель социальной политики
- •2. Государственно-перераспределительная модель социальной политики.
- •3. Модель индустриально-экономического развития
- •1. Патерналистская 2. Либеральная (социал-демократическая, корпоративная, социального рыночного хозяйства, рыночная и рудиментарная).
- •1. Патерналистская модель социальной политики
- •2. Либеральная модель социальной политики имеет отличительные особенности
- •Глава 11. Социальное положение
- •Задачи изучения уровня жизни:
- •Подуровни уровня жизни населения:
- •В совокупности они образуют систему социальных гарантий.
- •А индикаторами уровня жизни являются
- •Качество жизни населения отражает:
- •1. Индекс развития человеческого потенциала (индекс человеческого развития)
- •Индикаторами качества жизни являются
- •Этот коэффициент измеряется по 5-и бальной шкале.
- •Социальная составляющая бюджета Хабаровского края
- •Хабаровск как самый благоустроенный город России стал лучшим на международном смотре-конкурсе городов снг и Евразийского экономического сообщества (22.04. 2011 г.)
- •Прожиточный минимум
- •Что лежит в потребительской корзине?
- •Глава 12. Бедность как общественно-экономическая формация
- •Бедность
- •Категории
- •Прожиточный минимум
- •Структура прожиточного минимума
- •Содержание потребительской корзины?
- •Причины формирования бедности в России
- •Для этого мировая практика выработала два главных способа борьбы с бедностью.
- •Страны с самой высокой инфляцией (%)
- •Страны с самой низкой инфляцией (%)
- •Методы оценки бедности
- •Глава 13. Безработица, организация занятости и профессиональная ориентация населения
- •Виды безработицы
- •Экономическая наука неоднократно предпринимала попытки выяснить причины безработицы.
- •Борьба с безработицей включает:
- •Занятость населения как категория и состояние общества
- •Занятыми считаются граждане:
- •Нормативно-правовые основы системы труда и занятости
- •Функционирование рынка труда определяется:
- •Рынок труда
- •На динамику рынка труда влияют следующие факторы:
- •Цели и задачи государственной службы занятости населения
- •Порядок регистрации безработных граждан предусматривает несколько этапов:
- •Государственные гарантии безработным гражданам
- •Меры активной политики занятости
- •Взаимодействие с работодателем в системе занятости
- •Работа службы занятости с различными категориями безработных
- •Социально-психологические аспекты деятельности службы занятости
- •Продолжительность безработицы и ее последствия.
- •Организация труда и занятости инвалидов
- •Успешность управления профориентацией определяется методами управления
- •Какие профессии будут востребованы в фдо?
- •Глава 14. Демографическая политика и народонаселение
- •Роль демографического фактора привлекала внимание общественной мысли уже на первых этапах цивилизации.
- •3. Региональная демография.
- •4. Прикладные демографические исследования.
- •5. Социально-демографическое прогнозирование.
- •6. Теоретические основы демографической политики.
- •В Хабаровском крае проживает основными причинами сокращения населения являются:
- •Семья… почти исчезла
- •Причины:
- •Глава 15. Миграционная политика
- •1. Территориальный.
- •3. Служебные командировки
- •Почему поляки собирают своих граждан?
- •Русских за пределами Российской Федерации проживает около 25 млн.
- •Глава 16. Социальная защита населения
- •В мире сложилось в основном две модели социальной защиты:
- •В зависимости от избираемых подходов различают:
- •Основные формы социальной защиты:
- •2. Экономические факторы определяют характер и специфику функционирования института социальной защиты:
- •4. Нравственно-психологические факторы
- •5. Факторы, связанные с социальной работой как профессиональным видом деятельности
- •Принципы системы социальной защиты населения
- •1.Гуманизм и социальная справедливость:
- •2.Системности и комплексности.
- •4. Принцип адаптивности системы сзн, означает что она должна предусматривать:
- •5. Многосубъектность ссзн
- •Основные направления социальной защиты.
- •3. Социальная защита нетрудоспособных граждан должна быть нацелена на гуманизацию всех сфер жизни этих людей
- •Социальная защита нетрудоспособных граждан должна включать механизмы, обеспечивающие:
- •4. Социальная защита семьи как основополагающей опоры общества и государства предусматривает необходимость всемерно поддерживать институт семьи
- •Социальная защита женщин и детей в России и за рубежом
- •Положение женщин на рынке труда определяется:
- •Основные причины отказа женщинам в приеме на работу:
- •Характеристика женщин России
- •Особенности социальной защиты женщин
- •Выплата пособий по беременности
- •Принципы:
- •Социальное обслуживание
- •Оказываются виды услуг:
- •Социально-медицинские услуги:
- •3. Социальная помощь на дому Федеральным Перечнем предусмотрено:
- •2. Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги:
- •3. Помощь в организации досуга и т.Д.
- •4. Содержание детей в детских учреждениях
- •Порядок оплаты социальных услуг регулируется:
- •Законодательные основы социально-медицинской помощи
- •Профилактические направления социально-медицинской помощи
- •Социальная политика государства в области безопасности труда
- •Факторы, воздействующие на формирование условий труда
- •2. Организационно-технические:
- •3.Естественно-природные Основные причины кризиса существующей системы охраны труда работников
- •Первым российским самодержцем, решившим искоренить попрошайничество насильственными методами, был Петр I.
- •Глава 17. Социальная политика как социальная технология
- •2. Социальное проектирование
- •3. Социальное планирование
- •Формирование программы требует проведения следующих поэтапных разработок:
- •1. Экспертный анализ включает:
- •2. Концептуальная разработка планируемой программы предусматривает:
- •7. Основные формы управления функционированием программ:
Занятость населения как категория и состояние общества
Занятость как экономическая категория — это совокупность отношений по поводу участия населения в трудовой деятельности, выражающая меру включения в труд; степень удовлетворения общественных потребностей в работниках; учет интересов населения в оплачиваемых рабочих местах, с получением доходов.
Практическая потребность учета населения вызывает необходимость выделения видов занятости (полная, продуктивная и свободно избранная). С количественной стороны определяют полную занятость, а с качественной — эффективную занятость. Ее виды отражают состояние количественной и качественной балансировки между потребностью населения в работе и рабочими местами, при которой создаются благоприятные условия для социально-экономического прогресса общества.
Занятыми считаются граждане:
-работающие по трудовому договору (контракту), в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу, включая сезонные, временные работы;
занимающиеся предпринимательской деятельностью;
самостоятельно обеспечивающие себя работой;
занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
-выполняющие работы по гражданско-правовым договорам (договорам подряда), а также члены производственных кооперативов (артелей);
-избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
- проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
-трудоспособные учащиеся любых очных заведений, включая обучение по направлению служб занятости;
- временно отсутствующие на рабочем месте в связи с не трудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, или иными причинами.
Нормативно-правовые основы системы труда и занятости
Регулирование трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда) и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В настоящее время в России к основным нормативно-правовым актам, регулирующим отношения в сфере труда и занятости, относятся:
Конституция РФ (1993 г.), Трудовой кодекс (2001 г. с изменениями и дополнениями), закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" (1991 г. с изменениями и дополнениями), Программы содействия занятости населения.
В Конституции РФ определен целый ряд трудовых норм: право свободно распоряжаться своими способностями к труду; право выбирать род деятельности и профессию; право на свободный труд; право на защиту от принудительного труда; право на защиту от безработицы; право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 37).
В Трудовом кодексе РФ изложены основные вопросы, касающиеся трудовых отношений, трудового договора, рабочего времени, оплаты и нормирования труда, гарантий и компенсаций в различных ситуациях (например, при несчастном случае на производстве или при временной нетрудоспособности), охраны труда и ряд других вопросов.
В Трудовом кодексе РФ прописаны основные принципы правового регулирования трудовых отношений. К ним относятся: 1. Свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается. 2. Запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда. 3. Защита от безработицы и содействие в трудоустройстве. 4. Обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, на предоставление оплачиваемого ежегодного отпуска. 5. Равенство прав и возможностей работников. 6. Установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением. 7. Обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту. 8. Обеспечение права на обязательное социальное страхование.
Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту.
Закон выделяет три большие категории граждан: 1. Занятые граждане (ст. 2); 2. Те, кто не могут быть признаны безработными (данная категория является исключением из ст. 2 ФЗ — п. 3 ст. 3); 3. Безработные граждане (все остальные).
Безработные граждане — это особый правовой статус граждан, который отвечает требованиям п. 1 ст. 3 ФЗ и не соответствует ст. 2. Статус безработного незанятый гражданин получает только с момента регистрации его таковым органами службы занятости. Поэтому с правовой точки зрения можно выделить еще одну категорию граждан, как "незанятые". К сожалению, закон не выделяет данную категорию.
В соответствии с существующим законодательством разрабатываются Программы содействия занятости населения. Цель данных программ — способствовать динамичному развитию рынка труда в условиях повышения требований работодателей к качеству рабочей силы с учетом предполагаемого роста зарплаты и эффективному его функционированию путем оперативного обеспечения граждан работой, а работодателей — необходимой рабочей силой.
Рынок труда — динамичная система, включающая в себя комплекс социально-трудовых отношений по поводу условий найма, использования и обмена рабочей силы на жизненные средства и механизм ее самореализации, механизм спроса и предложения, функционирующей на основе информации, поступающей в виде изменений цены труда (заработной платы).
Рынок труда — это совокупный спрос и предложение рабочей силы, которая за счет взаимодействия этих двух составляющих обеспечивает размещение экономически активного населения по сферам хозяйственной деятельности в отраслевом, территориальном, демографическом и профессионально-квалификационных разрезах. На нем складываются отношения между работодателями и наемными работниками, способствующие соединению рабочей силы со средствами производства.
В зависимости от степени развития рыночных отношений различают:
-неразвитый (частичный);
-теневой (нерегулируемый);
-регулируемый;
-организованный рынки труда.