
- •Глава 10. Модели социальной политики
- •Она имеет два четко выраженных направления:
- •А) Система социального страхования
- •Б) Система социальной помощи
- •Европейская модель социальной политики
- •Основными постулатами данной теории являются:
- •Основные европейские модели социальной политики
- •1. Остаточная модель социальной политики
- •2. Государственно-перераспределительная модель социальной политики.
- •3. Модель индустриально-экономического развития
- •1. Патерналистская 2. Либеральная (социал-демократическая, корпоративная, социального рыночного хозяйства, рыночная и рудиментарная).
- •1. Патерналистская модель социальной политики
- •2. Либеральная модель социальной политики имеет отличительные особенности
- •Глава 11. Социальное положение
- •Задачи изучения уровня жизни:
- •Подуровни уровня жизни населения:
- •В совокупности они образуют систему социальных гарантий.
- •А индикаторами уровня жизни являются
- •Качество жизни населения отражает:
- •1. Индекс развития человеческого потенциала (индекс человеческого развития)
- •Индикаторами качества жизни являются
- •Этот коэффициент измеряется по 5-и бальной шкале.
- •Социальная составляющая бюджета Хабаровского края
- •Хабаровск как самый благоустроенный город России стал лучшим на международном смотре-конкурсе городов снг и Евразийского экономического сообщества (22.04. 2011 г.)
- •Прожиточный минимум
- •Что лежит в потребительской корзине?
- •Глава 12. Бедность как общественно-экономическая формация
- •Бедность
- •Категории
- •Прожиточный минимум
- •Структура прожиточного минимума
- •Содержание потребительской корзины?
- •Причины формирования бедности в России
- •Для этого мировая практика выработала два главных способа борьбы с бедностью.
- •Страны с самой высокой инфляцией (%)
- •Страны с самой низкой инфляцией (%)
- •Методы оценки бедности
- •Глава 13. Безработица, организация занятости и профессиональная ориентация населения
- •Виды безработицы
- •Экономическая наука неоднократно предпринимала попытки выяснить причины безработицы.
- •Борьба с безработицей включает:
- •Занятость населения как категория и состояние общества
- •Занятыми считаются граждане:
- •Нормативно-правовые основы системы труда и занятости
- •Функционирование рынка труда определяется:
- •Рынок труда
- •На динамику рынка труда влияют следующие факторы:
- •Цели и задачи государственной службы занятости населения
- •Порядок регистрации безработных граждан предусматривает несколько этапов:
- •Государственные гарантии безработным гражданам
- •Меры активной политики занятости
- •Взаимодействие с работодателем в системе занятости
- •Работа службы занятости с различными категориями безработных
- •Социально-психологические аспекты деятельности службы занятости
- •Продолжительность безработицы и ее последствия.
- •Организация труда и занятости инвалидов
- •Успешность управления профориентацией определяется методами управления
- •Какие профессии будут востребованы в фдо?
- •Глава 14. Демографическая политика и народонаселение
- •Роль демографического фактора привлекала внимание общественной мысли уже на первых этапах цивилизации.
- •3. Региональная демография.
- •4. Прикладные демографические исследования.
- •5. Социально-демографическое прогнозирование.
- •6. Теоретические основы демографической политики.
- •В Хабаровском крае проживает основными причинами сокращения населения являются:
- •Семья… почти исчезла
- •Причины:
- •Глава 15. Миграционная политика
- •1. Территориальный.
- •3. Служебные командировки
- •Почему поляки собирают своих граждан?
- •Русских за пределами Российской Федерации проживает около 25 млн.
- •Глава 16. Социальная защита населения
- •В мире сложилось в основном две модели социальной защиты:
- •В зависимости от избираемых подходов различают:
- •Основные формы социальной защиты:
- •2. Экономические факторы определяют характер и специфику функционирования института социальной защиты:
- •4. Нравственно-психологические факторы
- •5. Факторы, связанные с социальной работой как профессиональным видом деятельности
- •Принципы системы социальной защиты населения
- •1.Гуманизм и социальная справедливость:
- •2.Системности и комплексности.
- •4. Принцип адаптивности системы сзн, означает что она должна предусматривать:
- •5. Многосубъектность ссзн
- •Основные направления социальной защиты.
- •3. Социальная защита нетрудоспособных граждан должна быть нацелена на гуманизацию всех сфер жизни этих людей
- •Социальная защита нетрудоспособных граждан должна включать механизмы, обеспечивающие:
- •4. Социальная защита семьи как основополагающей опоры общества и государства предусматривает необходимость всемерно поддерживать институт семьи
- •Социальная защита женщин и детей в России и за рубежом
- •Положение женщин на рынке труда определяется:
- •Основные причины отказа женщинам в приеме на работу:
- •Характеристика женщин России
- •Особенности социальной защиты женщин
- •Выплата пособий по беременности
- •Принципы:
- •Социальное обслуживание
- •Оказываются виды услуг:
- •Социально-медицинские услуги:
- •3. Социальная помощь на дому Федеральным Перечнем предусмотрено:
- •2. Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги:
- •3. Помощь в организации досуга и т.Д.
- •4. Содержание детей в детских учреждениях
- •Порядок оплаты социальных услуг регулируется:
- •Законодательные основы социально-медицинской помощи
- •Профилактические направления социально-медицинской помощи
- •Социальная политика государства в области безопасности труда
- •Факторы, воздействующие на формирование условий труда
- •2. Организационно-технические:
- •3.Естественно-природные Основные причины кризиса существующей системы охраны труда работников
- •Первым российским самодержцем, решившим искоренить попрошайничество насильственными методами, был Петр I.
- •Глава 17. Социальная политика как социальная технология
- •2. Социальное проектирование
- •3. Социальное планирование
- •Формирование программы требует проведения следующих поэтапных разработок:
- •1. Экспертный анализ включает:
- •2. Концептуальная разработка планируемой программы предусматривает:
- •7. Основные формы управления функционированием программ:
1. Мероприятия по подъему производства.
Борьба с безработицей включает:
6. Мероприятия по восстановлению старых и созданию новых рабочих мест.










2. Привлечение незанятого населения к общественно полезному труду в коммунальном хозяйстве, группах содействия школам, лечебным учреждениям, органам охраны порядка, нетрудоспособным пенсионерам и др.
7. Осуществление крупномасштабных общественных работ, содействующих формированию инфраструктуры региона, в т.ч. строительства дорог, жилья, реконструкции промышленных предприятий и т.п. содействующих выполнению программ выхода из кризиса (примером таких работ в Хабаровском крае могут быть строительство железнодорожного моста на 0. Сахалин, газопровод Сахалин – Хабаровск и т.д.);
3. Приоритетного выделения земли для организации товарного сельскохозяйственного производства.
8. Передачи в аренду на льготных условиях неиспользуемого государственного имущества для организации производства товаров и услуг на индивидуальной либо коллективной основе и др.
4. Постепенное включение в заработную плату нынешних бюджетных расходов (сверх гарантированных государством минимальных социальных стандартов) на образование, здравоохранение и социальное обслуживание, а также на содержание жилищно-коммунального хозяйства.
9. Переориентация политики занятости и искусственного поддержания неэффективной занятости в сочетании с выплатой небольшого пособия зарегистрированным безработным на создание действенной системы возвращения к труду лиц, потерявших работу, предотвращение хронической длительной безработицы, а также на создание системы социально-ориентированной реструктуризации предприятий.
10. Поэтапное, увязанное с финансово-экономическими возможностями повышение размера минимальной оплаты труда до уровня прожиточного минимума при одновременной ликвидации связи между величиной многочисленных социальных выплат и минимальной заработной платой.
5. Создание системы социальной экспертизы разрабатываемых федеральных законов, программ, стандартов, нормативов с позиций их влияния на социальное положение населения в том числе в области занятости.
Основными критериями для предоставления социальной помощи должен быть среднедушевой доход в семье, а не принадлежность к определенной категории граждан, как это установлено действующим законодательством.
Ученые из Института региональной политики проанализировали инвестиционные планы тысяч российских компаний и пришли к выводу, что грядет эпоха великих проектов.
Это будет вторая волна промышленного роста. По масштабам она сопоставима с теми процессами, которые шли в нашей экономике в 1920-1930-х годах.
Однако, самые большие трудности с персоналом будут в Республике Саха (Якутия), Сахалинской, Ленинградской и Амурской областях, Камчатском, Хабаровском, Красноярском и Пермском краях.
По подобию Евросоюза ускоренными темпами продолжается строительство Азиатского союза на базе стран АСЕАН. Начата разработка единой экономической и таможенной зоны. В то время как Россия медленными темпами осуществляет дозированную интеграцию, в странах Азии подписываются соглашения о зонах свободной торговли. К ним примыкают Индия, Австралия, Новая Зеландия. В то же время анализ новообразования показывает – чем больше стран интегрируются в Азиатский союз, тем выше уровень из развития. По мнению ученых, экономика востока России пока не соответствует международным нормам интеграции.
По мнению Павла Минакира, говорить можно только о потенциале сотрудничества, так как существующее законодательство не дает полного представления о возможностях двухсторонней интеграции капиталов и рабочей силы. На Дальнем Востоке должны появиться предприятия, которым технополисы и инвестиции будут нужны не на год, а навсегда. Тогда можно будет говорить и о присоединении России к Азиатскому союзу.
Угрозами социальной безопасности является также критический износ электрических сетей, долги предприятий жилищно-коммунального хозяйства перед энергетиками, воровство электроэнергии, которое для иных недобросовестных потребителей стало нормой. Эти факторы ставят под угрозу стабильность энергоснабжения некоторых районов Хабаровского края.
Главным образом забота о жителях является основанием для того, чтобы рекомендовать небольшим сетевым организациям оптимальную форму дальнейшей работы, которая предполагает слияние последних с финансово устойчивыми «сетевиками», способными содержать энергетическое хозяйство в должном порядке. Однако для этого необходимы значительные инвестиции, источником которых может стать краевой или федеральный бюджет.
Государственная политика занятости включает:
Перераспределение имеющегося спроса на труд путем стимулирования перехода предприятии на неполный рабочий день, неполную рабочую неделю и т.п. Такие предприятия должны получить налоговые льготы, чтобы компенсировать затраты на прием новых работников.
Предоставление рабочих мест, не ориентированных на получение прибыли, а связанных с работой в интересах общества, например: работа в области охраны окружающей среды и т.д.
Расширение занятости в будущем зависит и от иностранных инвестиций. В целом инвестиции в реконструкцию и технологическое переоборудование предприятий будут иметь трудосберегающий эффект. Но увеличение капитальных вложений означает создание новых рабочих мест.
Бюджетное субсидирование дополнительной (по отношению к фактическому уровню) рабочей силы на действующих предприятиях. Оно может иметь вид кредитования государством зарплаты дополнительно нанятых рабочих.
Переход к созданию системы социального партнерства, в том числе создание механизма выработки трехсторонних соглашений (работодатели -профсоюзы - государство) с целью ограничить рост заработной платы. С работодателей следует взимать налог на средства, дополнительно потраченные на заработную плату, и направлять его на субсидирование занятости
Значительно сократить количество незанятых можно за счет структурных изменений в оборонной промышленности. Процесс конверсии обладает большим потенциалом для увеличения занятости, ходя даже ее стабилизация сегодня будет большим плюсом в регулировании рынка труда.
Снижение фактического предложения рабочей силы за счет снижения установленного законом пенсионного возраста. Такой же эффект может обусловить развитие служб переподготовки кадров и повышения квалификации.