5. Метод лишений, рассчитывающий недопотребление важнейших продуктов и товаров.
Методы оценки бедности
4. Стратификационный, когда к бедным относятся люди, априорно ограниченные в возможностях самообеспечения (старики, инвалиды, члены неполных и многодетных семей, дети без родителей, безработные, иммигранты и т.п.
6. Экономический, который определяет категорию бедных ресурсными возможностями государства, направленными им на поддержание их материальной обеспеченности.
Первобытному обществу свойственны были полная занятость всего трудоспособного населения общины и одновременно перенаселение отдельных территорий.
При феодализме и азиатском способе производства имело место абсолютное и относительное аграрное перенаселение: некоторые из них уходили в отхожие промыслы, другие пополняли армию.
Глава 13. Безработица, организация занятости и профессиональная ориентация населения
При рабстве имела место полная занятость всех рабов и относительное перенаселение свободных граждан, часть которых становилась колонистами или воинами, их основным назначением было пополнение армии рабов.
На различных этапах развития человеческого общества эффективность использования рабочей силы была различной.
В условиях чистого капитализма на индустриальной стадии его развития, при господстве рыночных отношений возникло новое социально-экономическое явление - армия безработных.
В современных условиях финансово-экономического кризиса потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня, часто вплоть до полной нищеты, и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом многочисленных политических дискуссий и социологических исследований.
Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы экономически активного населения не занята в производстве товаров и услуг.
Количественно безработица измеряется по двум показателям: по уровню безработицы — это отношение количества безработных к общей численности экономически активного населения; по продолжительности безработицы — время пребывания в качестве безработного.
Безработица измеряется не по отдельным ее видам, что является весьма проблематично, а как явление в целом. Для измерения уровня безработицы, определения кого и когда считать безработным создаются нормативные акты, на основании которых различают зарегистрированную безработицу. К данной категории относят незанятых граждан, которые ищут работу, готовы приступить к ней и являются клиентами службы занятости.
Безработица (в соответствии со ст. 3 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации") — сложное социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения, желающая работать на условиях найма или создания собственного дела, не может реализовать (применить) свою рабочую силу из-за отсутствия подходящих рабочих мест (предложений) и лишается вследствие этого основного дохода (заработной платы).
Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека.
Безработица в соответствии с определением Международной организации труда (МОТ) рассматривается, как потеря заработков по причине невозможности получить подходящую работу в отношении лица, способного трудиться, готового трудиться и действительно ищущего работу.
Безработные наряду с занятыми, формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.
К безработным, в соответствии с законодательством РФ, относят трудоспособных граждан, не имеющих работы и заработка (трудового дохода), проживающих на территории России, зарегистрированных в органах службы занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущих ее и готовых приступить к ней.
Граждане, не достигшие 16-летнего возраста.
На основании законодательства безработными не могут быть признаны:
Лица, которым в соответствии с законодательством назначена трудовая пенсия по старости или инвалидности, кроме инвалидов III группы.
Отказавшиеся в течение 10 дней после обращения в службу занятости отказался от двух вариантов подходящей работы, а первые ищущие работу и не имеющие специальности (профессии) при двух отказах от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, в том числе временного характера.
Лица, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения для признания их безработными.
-трудоспособные граждане, проходящие очный курс обучения.
Трудоспособные граждане, проходящие очный курс обучения.
Существует незанятость в период перехода трудящегося с одного места работы на другое, носящее временный характер. Безработица, вызванная тем, что установление соответствия между работниками и рабочими местами требует времени, называется фрикционной безработицей.
Отсутствие достаточного спроса на труд обусловлен спадом производства товаров и услуг. Поэтому структурная безработица по существу является углублением фрикционной. Существенное различие состоит в том, что у "фрикционных" безработных есть навыки, которые они могут продать, а структурные безработные не могут сразу получить работу без переподготовки, а также фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная более долговременная и поэтому считается более серьезной проблемой.
По мнению большинства, ученых совокупность структурной и фрикционной безработицы определяет уровень естественной безработицы, т. е. тот минимальный критерий, ниже которого не возможно опуститься и который соответствует понятию полной занятости.
Циклическая безработица. Ее вызывает спад производства во время промышленного кризиса, депрессии, спада, т.е. фаза экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет.
