2.Овос:определение,цели,задачи

ОВОС (№ 7 ФЗ) – вид деятельности по выявлению, учету и анализу возможных прямых, косвенных и иных последствий воздействия на ОС намечаемой хозяйственной или иной деятельности, в целях принятия решений о возможности ее реализации.

По Положению 2000 г ОВОС – процесс, способствующий принятию экологически ориентированного управленческого решения о возможности реализации НХД путем выявления всех возможных неблагоприятных воздействий, оценки экологических последствий реализации НХД, учета общественного мнения и разработки мероприятий предотвращению или смягчению негативных воздействий.

Цель проведения ОВОС: предотвращение или смягчение неблагоприятных воздействий НХД на ОС и здоровье человека, до принятия решения о возможности ее реализации.

Задачи ОВОС:

1Выявление и анализ всех возможных воздействий НХД на ОС, (вид, характер, масштаб воздействия);

2Прогнозирование и ранжирование по значимости изменений в ПС под выявленными воздействиями;

3Предсказания экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий;

4Выявление и учет общественного мнения, относительно экологических аспектов НХД

5Учет в принимаемых решениях общественного мнения и выявленных воздействий и их последствий, разработка мероприятий по их предотвращению или смягчению;

6 Обоснование допустимости и условий реализации НХД;

7Обоснование и выбор альтернатив

Принципы ОВОС:

1. Презумпция потенциальной экологической опасности любой НХ или иной Д;

2. Обязательность проведения ОВОС до предоставления объекта на ГЭЭ и принятия решения о возможности его реализации

3. предупреждение и смягчение воздействий до реализации объекта.

4. Обязательность рассмотрения альтернативных вариантов, включая нулевой вариант (отказ от деятельности) и выбор оптимального.

5) участие общественности в обсуждениях материалах овос и экол.аспектов нхд

6) подготовка материалов овос с учетом взаимод. Эколог и экон аспектов

7) предоставление информ. Об экол аспектах нхд и участникам и исполнит-м овос

8) использ матер овос для разработки планов послепроектного анализа(аудита)

9) провед овос в соответс. С требов конвенции об овос трансграничном аспекте

10) принцтп разумной детализации

11) регламентрированность процедуры овос.

3. Этапы овос, их хар-ка

Этапы ОВОС:

1 эт: уведомление, разраб тех.задания на ОВОС, проведение исследований: хар-ка НХД, хар-ка сост Прир.среды, хар-ка воздействия. Состояние атм.воздуха, состоян водн объектов, сост территор и геологич среды, состоян растител и жив мира, с/х использование территории.

2 эт. Проведение исследований по ОВОС в соотв. с тех. заданием (с учетом альтернатив) и разработка предварительных материалов ОВОС, общественное обсуждение.

3 эт. Подготовка окончательных материалов ОВОС с учетом замечаний, предложений и информации, поступивших от общественности на стадии обсуждения.

4. Первый этап проведения овос

«Уведомление, проведение предварительных исследований и подготовка технич состояния об ОВОС».

1. Уведомление: - заказчик предоставляет в органы исполнительной власти или местного самоуправления декларацию о намерении в которых указывает: вид НХД, цель, предполагаемое место размещения, возможные альтернативы, сведения о экологических воздействиях.

Заказчик совместно с органами местного самоуправления информирует общественность о намечаемой деятельности. С этой целью ОМС в СМИ, являющимися официальными печатными органами (рос. Газета,в хаб крае тихоокеанская газета) размещают объявление в котором указывают:

- наименование, вид, место размещения НХД;

- адрес заказчика (исполнителя);

- место доступности тех. задания на ОВОС;

- организацию, ответственную за проведение общественных обсуждений;

- предполагаемая форма общественных обсуждений;

- сроки проведения ОВОС и общ. Обсуждений;

- форма, сроки, место предоставления замечаний и предложений по ОВОС.

Заказчик проводит консультации с целью выявления заинтересованной общественности и участников ОВОС.

2. Характеристика намечаемой хоз деят-ти включает:

– наименование нхд и цель ее реализ

– предполагаемое место размещ

– соответст регионал(целевым,отраслевым программам развития)

– возм альтернативы

– хар-ка собствен деятельности( номенклатура и оббьем выпускаемой продукции, потребность в сырье, продолжит строит-ва, технологич процессы,образов отходов по кл оп, их утилиз и обезвреж.

– затрагиваемые территории

– возмож-ть трансграничного переноса

– затрагив компон прир среды.