3. Сравнение статей уголовного законодательства 1996 и 1960 годов.
Необходимо также отметить, что неодинаково вопрос о целях наказания решался и в российском уголовном законодательстве.
Как известно, Уголовный кодексРСФСР 1960 г. устанавливал следующую последовательность целей наказания: "Наказание не только является карой за совершенное преступление, но и имеет целью исправление и перевоспитание осужденных в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам социалистического общежития, а также предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами".
Определяя содержание наказания и его целей, УКРФ 1996 г. основной упор делает на восстановление социальной справедливости: "Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений". Указание на восстановление социальной справедливости как цель наказания характеризует тесную связь наказания с нравственными началами его назначения, подчеркивает не только правовой, но и моральный аспект наказания.
Вопрос о целях наказания имеет не только теоретическое, но и непосредственное практическое значение. Только с учетом целей можно правильно определить значение общих начал в назначении наказания, определить справедливое наказание.14
Именно сквозь призму этих аспектов необходимо рассматривать в целом изменения уголовного законодательства.
Сравнивая уголовное законодательство 1996 и 1960 годов следует выделить следующие моменты:
- Уголовный кодекс РСФСР и общесоюзное уголовное законодательство не имели отсылок к нормам и принципам международного права, что обуславливалось политической ситуацией, но вместе с тем, тормозило развитие демократичного и гуманного права.
- Задачи уголовных кодексов рассматриваемых лет имеют сходный характер, и основное различие между ними состоит в том, что законодательство советского периода подчеркивает политические мотивы (предусматривает «охрану общественного строя СССР»).
- Законодательство 1996 и 1960 предусматривает принцип вины (в разной формулировке) и общие по своим принципам начала назначения наказания.
Одной из острых проблем, возникших в процессе применения уголовного законодательства с момента принятия нового Уголовного кодекса, является проблема реализации нормы об обратной силе закона. Причем реализации этой нормы в связи с предписаниями Федерального закона «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации».
Принцип действия уголовного закона во времени довольно четко сформулирован как в Основном Законе нашего государства (ст.54 Конституции Российской федерации), так и непосредственно в уголовном законодательстве (ст.6 по УК РСФСР и ст.10 по ныне действующему УК РФ).
По мнению профессора Келиной С.Г., в новом УК полностью или частично декриминализировано около 40 деяний.15. Поэтому ко всем этим деяниям применима норма об обратной силе закона.
Казалось бы, никаких проблем для реализации одного из основополагающих принципов права нет, если бы не «оплошность» законодателя.
Федеральный закон «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» был опубликован в «Российской газете» 18 июня 1996 года, а следовательно, 29 июня вступил в законную силу.
Такой порядок регламентируется Федеральным законом от 14 июля 1994 года «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», в статье 6 которого указывается, что законы и акты палат Федерального Собрания «вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления в силу». Но с момента вступления названного Закона в силу в уголовном законодательстве возникло некоторое противоречие.
С одной стороны, еще полгода действуют нормы УК РСФСР, с другой - названный Закон предписывает прекращать все возбужденные уголовные дела о деяниях, не признающихся преступлениями в соответствии с УК РФ, вводимым в действие с 1 января 1997 года.
Законодатель, пытаясь хоть как-то снять противоречия, 27 декабря 1996 г. принимает Федеральный закон о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации», суть которых сводится к уточнению времени, с какого прекращаются уголовные дела по тем составам, которые декриминализированы.
Однако противоречия рассматриваемого Федерального закона фактом внесения в него изменений и дополнений не сняты. Наоборот, эти изменения и дополнения еще больше запутали правовую ситуацию.
Заключение
Анализ вышеизложенного материала по выбранной теме позволяет сделать следующие выводы. Формирование правосознания и правовой культуры - сложный длительный процесс, затрагивающий все стороны общественной жизни. Средствами формирования являются пропаганда права, развитие у граждан юридических знаний, практическое укрепление законности, наличие сильной юридической науки, совершенствование системы правовых актов, которое достигается благодаря наличию в государстве демократичной, эффективной конституции и высокому правовому и технико-юридическому качеству законов и подзаконных актов.
Сложившиеся стереотипы коллективного правосознания, конечно, не остаются неизменными.
К сожалению, в наши дни нельзя говорить не только о высоком, но даже и о среднем уровне правовой культуры российского общества. Кризис современного правосознания во многом определяется именно низким уровнем правовой культуры. Повысить ее способны тщательно продуманная правовая пропаганда в средствах массовой информации, широкий доступ к нормативно-правовой базе, разработка и внедрение действенных форм вовлечения граждан в правотворческую и правоохранительную деятельность. Для распространения знаний о праве и правопорядке государство должно использовать все имеющиеся в его распоряжении средства: литературу, искусство, школу, церковь, печать, радио, телевидение, специальные юридические учебные заведения. Основным элементом целенаправленного воздействия на развитие личности является правовое воспитание. Его необходимо выстраивать как многоуровневое и непрерывное. Оно должно начинаться в школе и продолжаться всю жизнь. Особенно необходимо уделить внимание правовому воспитанию молодежи, ведь от того, насколько будет образован и воспитан молодой человек, зависит будущее России.
Список использованных источников
Арановский А.В. Конституционная традиция в российской среде. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. С. 299.
Бабаева В.К. Общая теория права: Курс лекций. М.,1995. 576с.
Венгеров А.Б. Теория государства и права. СПб, 1996. С. 571.
Власенко Н.А. Теория государства и права: учебное пособие. М.: Проспект, 2011.416 с.
Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 2000. С. 31.
Иванов А.А., Иванов В.П. Теория государства и права. М., 2007. С. 196.
Келина С.Г. Вступительная статья // Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 1996.
Лазарева В.В.Общая теория права и государства. М., 1998. 168 с.
Малько А.В. Теория государства и права. М., 1998. С. 158
Малько А.В. Теория государства и права. М., 2001. С. 160.
Радько Т.Н. Теория государства и права в схемах и определениях: учебное пособие. М.: «Проспект», 2011. 135 с.
Содержание правовой культуры следственной деятельности. //Состояние и проблемы расследования дорожно-транспортных происшествий. Материалы Всероссийского семинара-совещания работников следствия и дознания. -Ижевск,1993.
Трахименок С.А. Общая теория права: Учеб. пособие. М., 2004. 110с.
Уголовное право России. Общая часть: учебник / С.А. Балеев, Б.С. Волков, Л.Л. Кругликов и др.; под ред. Ф.Р. Сундурова, И.А. Тарханова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2009. 751 с.
Чепурнова Н.М., Серёгин А.В. Теория государства и права: Учебное пособие. М.: ЕАОИ, 2007. 465 с.
1 Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 2000. С. 31.
2 Малько А.В. Теория государства и права. М., 1998. С. 158
3 Радько Т.Н. Теория государства и права в схемах и определениях: учебное пособие. М.: «Проспект», 2011. 135 с.
4 Иванов А.А., Иванов В.П. Теория государства и права. М., 2007. С. 196.
5 Венгеров А.Б. Теория государства и права. СПб, 1996. С. 571.
6 Арановский А.В. Конституционная традиция в российской среде. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. С. 299.
7 Власенко Н.А. Теория государства и права: учебное пособие. М.: Проспект, 2011. 416 с.
8 Бабаева В.К. Общая теория права: Курс лекций. М.,1995. 576с.
9 Лазарева В.В.Общая теория права и государства. М., 1998. 168 с.
10 Трахименок С.А. Общая теория права: Учеб. пособие. М., 2004. 110с.
11 Малько А.В. Теория государства и права. М., 2001. С. 160.
12 Чепурнова Н.М., Серёгин А.В. Теория государства и права: Учебное пособие. М.: ЕАОИ, 2007. 465 с.
13 Содержание правовой культуры следственной деятельности. //Состояние и проблемы расследования дорожно-транспортных происшествий. Материалы Всероссийского семинара-совещания работников следствия и дознания. - Ижевск,1993.
14 Уголовное право России. Общая часть: учебник / С.А. Балеев, Б.С. Волков, Л.Л. Кругликов и др.; под ред. Ф.Р. Сундурова, И.А. Тарханова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2009. 751 с.
15Келина С.Г. Вступительная статья // Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 1996.