Финансы и кредит 1 часть
.pdf
|
|
|
|
Министерство образования и науки Республики Татарстан |
НИ |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
Альметьевский государственный нефтяной институт |
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Р.Ш. Садыкова |
|
|
ка |
АГ |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
о |
е |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Финансы и кредитт |
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
л |
и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Учебное пособ е |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
б |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Часть I |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
для студентов очной и заочной форм обучения и слушателей, занимающихся по |
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
б |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
программе профессиональной переподготовки (второе высшее образование), |
|||||||||||||||||
|
специальности 080502.65 «Экономика и управление на предприятиях нефтяной |
|||||||||||||||||
|
и газовой промышленности» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
н |
н |
ая |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
о |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
тр |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
е |
к |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
л |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Э |
|
|
|
|
|
|
Альметьевск 2007 |
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Э
УДК 338
|
З 18 |
|
|
|
НИ |
Садыкова Р.Ш. |
|
|
|
||
З 18 |
Финансы и |
кредит: Учебное |
|
|
|
пособие для студентов очной и |
|||||
заочной форм обучения и слушателей, занимающихся по программе |
|||||
профессиональной переподготовки (второе высшее образование), |
|||||
специальности 080502.65 «Экономика и управление на предприятияхАГ |
|||||
нефтяной и газовой промышленности». Часть I. – Альметьевск: |
|||||
Альметьевский государственный нефтяной институт, 2007. – 208 с. |
|||||
Учебное пособие |
разработано в |
|
ка |
требованиями |
|
соо ве с вии с |
|||||
Государственного образовательного стандарта с цельюе |
углубления и |
||||
закрепления знаний и навыков по дисциплине «Финансы и кредит». |
|||||
|
|
|
т |
|
|
Рассматривается комплекс финансово-кредитных рычагов управления на |
|||||
макро – |
и – микроуровнях. Финансовые |
кред отные проблемы излагаются |
|||
исходя из современного этапа развития России, с учетом последних решений |
||||||||||
Правительства РФ, бюджетного и На оговогои |
кодексов РФ. Проводится |
|||||||||
исторический и фактический цифровой материал. |
|
|
||||||||
|
Данное пособие |
|
|
|
л |
|
|
|||
|
даст совокупность необходимых знаний как целостной |
|||||||||
учебной дисциплины |
высшего професс онального |
образования по курсу |
||||||||
«Финансы и кредит», может |
|
б |
|
|
качестве лекционного |
|||||
быть спользовано в |
||||||||||
материала, может служить исходнымиисточником для выполнения курсового |
||||||||||
проекта, а также использоваться в качестве справочной литературы. |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
б |
|
|
|
|
|
Печатается по решению учебно-методического совета АГНИ. |
|||||||||
|
Рецензенты: |
|
ая |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Д.А. Зарипова |
н |
-нк.э.н., доцент кафедры финансов Академии управления |
|||||||
ТИСБИ. |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ф.Х.До онина |
- к.э.н., |
доцент кафедры менеджмента Альметьевского |
|||||||
|
|
|
о |
|
|
|
|
|
|
|
государс венного института муниципальной службы. |
|
|||||||||
|
О.В.Киселева |
|
- к.э.н., доцент кафедры менеджмента Альметьевского |
|||||||
|
|
|
тр |
|
|
|
|
|
|
|
государственного нефтяного института. |
|
|
|
|
||||||
л |
е |
к |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
© Альметьевский государственный нефтяной институт, 2007
2
|
Введение |
|
|
|
|
|
|
|
|
НИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Глава |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. Предпосылки возникновения финансов …………………….. |
8 |
|||||||||
|
1.2. Понятие и необходимость финансов …………………………. |
12 |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
е ка |
|
|
1.3. Социально-экономическая сущность финансов …………….АГ15 |
||||||||||
|
1.4. Функции финансов ……………………………………………. |
17 |
|||||||||
|
1.5. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
системы …………………………………………………………………... |
24 |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
т |
|
26 |
|
2.2. Характеристика сфер и звеньев финансовой сис емы РФ …… |
||||||||||
|
Глава |
3. Централизованные и децентрализ ванные |
внебюджетные |
|
|||||||
|
фонды |
3.1. |
|
|
|
|
л |
и |
о |
|
|
|
фондов |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
3.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава |
4.1. Понятие и сущность управлен бя финансами ………………. |
48 |
||||||||
|
|
||||||||||
|
|
4.2. Объекты и субъекты управления …………………………. |
49 |
||||||||
|
|
4.3.Функциональные элементы иуправления …………………….. |
49 |
||||||||
|
Глава 5. Планирование финансов предприятияб |
……………………….. |
57 |
||||||||
|
|
5.1. Сущность, задачи, этапы и виды планирования финансов |
|
||||||||
|
предприятия ……………………………………………………………… |
57 |
|||||||||
|
|
5.2. |
|
Цели и |
н |
планирования финансов |
|
||||
|
|
|
основные задачи |
|
|||||||
|
|
|
|
|
н |
|
|
|
|
|
60 |
|
предприятия……………………………………………………………….ая |
||||||||||
|
|
5.3. Орга изация процесса планирования ……………………….. |
61 |
||||||||
|
Глава 6.Финансовый ме еджмент ……………………………………… |
63 |
|||||||||
|
|
6.1. |
|
Сущность, объекты и |
субъекты |
финансового |
|
||||
|
|
|
тр |
|
|
|
|
|
|
63 |
|
|
менеджмента………………………………………………………………. |
||||||||||
|
|
6.2. Ст уктурао |
управления финансами предприятия …………… |
65 |
|||||||
|
|
6.3. Финансовые инструменты …………………………………... |
68 |
||||||||
|
|
6.4. Ме оды финансового менеджмента ………………………… |
68 |
||||||||
|
Глава 7. Автоматизированные системы управления финансами ……… |
71 |
|||||||||
|
Глава |
8. |
|
Финансовая политика как инструмент регулирования |
|
||||||
|
экономикие к |
………………………………………………………………... |
74 |
||||||||
Э |
л |
8.1. Понятие, сущность, цели и задачи финансовой политики ... |
74 |
||||||||
8.2. Виды финансовой политики и механизм ее реализации ……. |
78 |
||||||||||
|
|
8.3. Типы и формы государственной финансовой политики …… |
80 |
||||||||
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
Э
8.4. Финансовая стратегия ………………………………………. |
НИ |
||
83 |
|||
8.5. Важнейшие составляющие финансовой политики государства …… |
84 |
||
8.6. Финансовая политика на современном этапе ………………………. |
85 |
||
Глава 9. Финансовый контроль ………………………………….. |
88 |
||
9.1.Необходимость, сущность и значение финансового |
|
||
контроля…………………………………………………………………... |
88 |
||
9.2. Задачи и функции финансового контроля …………………... |
90 |
||
9. 3. Принципы финансового контроля ………………………….. |
91 |
||
|
|
ка |
|
9.4. Объекты и субъекты финансового контроля ………………..АГ91 |
|||
9.5.Виды финансового контроля …………………………………. |
96 |
||
Глава 10.Финансы предприятий и организаций ……………………….. |
106 |
||
|
е |
|
106 |
10.1. Экономическая сущность финансов предприятия ………... |
|||
10.2.Функции финансов предприятия …………………………… |
108 |
||
10.3. Принципы организации финансов предприя ия ………….. |
110 |
||
10.4. Структура и источники финансовых ресурсов |
|
||
предприятий ………………………………………………………………т |
111 |
||
|
и |
|
|
10.5. Организационные взаимоотношения предприятия с |
|
||
л |
|
|
117 |
бюджетом …………………………………………………………………о |
|||
10.6. Взаимоотношения фирмы с внебюджетными фондами и |
|
||
организациями ……………………………………………………………. |
119 |
||
10.7. Взаимоотношения фирмы с анками ………………………. |
121 |
||
Глава 11. Оборотные средства предприятияб …………………………… |
127 |
||
11.1.Экономическая сущность оборотных средств ……………. 127
11.2.Состав и структура оборотныхб средств предприятия …….. 130и11.5.Определение потребности в оборотных средствах ………... 137
Глава 12. Основные фонды предприятия ………………………………. |
142 |
12.1.Роль фин нсов в кругообороте основных |
|
производственных фондоваяпредприятия ……………………………….. |
142 |
ле к тр о н
13.2.Финансовые ресурсы и бюджет домохозяйства …………... 164
13.3.Доходы и расходы как основные составляющие финансов
насе ения …………………………………………………………………. 165
Глава 14. Государственные финансы ………………………………….. 17412.2. 144Состав и структура основных фондов ……………………...н
4
14.1.Общая характеристика государственных финансов ………. |
174 |
14.2. Состав и структура государственных финансов ………….. |
175 |
14.3. Расходы на поддержание отрасли предприятий частного |
|
сектора экономики ……………………………………………………….. |
177 |
14.4. Внебюджетные фонды ……………………………………… |
179НИ |
14.5.Финансы государственных предприятий ………………….. 181
14.6.Государственный кредит ……………………………………. 184
Глава 15.Территориальные финансы ……………………………………АГ191
15.1. Социально-экономическая сущность территориальных |
|
||||
финансов …………………………………………………………………. |
191 |
||||
15.2. Роль территориальных финансов в социально- |
|
||||
экономическом развитии региона ………………………………………. |
193 |
||||
15.3. Территориальная финансы – составная часть финансовой |
|
||||
|
|
|
ка |
|
193 |
системы …………………………………………………………………… |
|||||
15.4. Состав территориальных финансов ………………………...е |
197 |
||||
|
|
т |
|
|
202 |
15.6. Статьи расходов территориальных финанс в …………….. |
|||||
15.7. Территориальное сводное финансовое планированиео |
……. |
204 |
|||
б л |
и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ая |
б |
и |
|
|
|
|
|
|
н |
н |
|
|
|
|
|
|
|
|
о |
|
|
|
||
|
|
|
|
тр |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
е |
к |
|
|
|
|
|
|
|
|
л |
|
|
|
|
|
|
|
||
Э |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Э
ВВЕДЕНИЕ |
НИ |
|
Переход к рыночным методам хозяйствования существенно меняет роль финансово-кредитных рычагов в экономике. От эффективности денежно-
кредитной и финансовой политики государства зависит состояние экономики страны.
Кардинальные изменения, которые произошли в экономике государства за
последние годы, требуют принципиально иных, чем прежде, методов управления |
||
финансами. |
ка |
АГ |
С развитием |
предпринимательства, конкурентоспособности предприятий, |
|
организаций, акционерных обществ возрастает необходимость изучения теории и практики функционирования финансов и кредита, умения управлять финансовыми
и кредитными ресурсами. |
т |
|
|
Чтобы с успехом управлять системой финансовых о ношений, в том числе |
|
на уровне предприятия, финансист должен хорошо разбираеься в сфере финансов, |
|
знать ее специфику, уметь правильно и своевременно использовать финансовые
рычаги и стимулы для достижения наивысшей эффективности хозяйствования. |
||
В соответствии с программой курса учебноеопособие состоит из четырех |
||
разделов и 24 глав. |
б |
л |
|
||
В первом разделе рассматриваются социаиьно-экономическая сущность и
функции финансов, их роль в расширенном воспроизводстве, даются понятие финансовой системы и характеристика ее звеньев.
Отдельные |
главы посвящены управлению |
финансами и финансовой |
|
|
б |
|
|
политике и контролю. Также рассматриваются финансы предприятий и |
|||
населения, территориальные и государственныеи |
финансы. |
||
Во втором |
разделе всесторонне рассмотрен |
бюджет государства, его |
|
расходы и доходы. Освещаются бюджетное устройство и бюджетная система РФ, бюджетный процесс и его стадии. Отдельно рассмотрены проблемы бюджетного дефицита и госуд рственного долга.
Третий раздел посвящен изучению сущности, функций денег, их видам. |
|
Дается понятие де еж огоаяобращения, денежной системы, ее элементов, |
|
|
н |
рассматривается сущ ость инфляции и формы ее правления. |
|
о |
|
Четвертый разделнпосвящен раскрытию сущности и функций кредита, |
|
характеристике кредитной системы, роли и операций Центрального банка РФ, парабанковск й системы. Раздел знакомит с видами и формами кредита, с
финансовым |
иском. Кроме того, раскрываются дальнейшие направления |
|
развития и сове шенствования кредитной системы РФ. |
||
|
Каждая |
ема заканчивается контрольными вопросами и тестами, которые |
позволяют углубить и закрепить полученные знания. |
||
|
тр |
|
|
Используя данное пособие при подготовке к занятиям и сдаче экзамена, |
|
студ нтыксмогут систематизировать и конкретизировать знания, приобретенные в |
||
процессе изучения этой дисциплины; сосредоточить свое внимание на основных |
||
|
е |
|
понятиях, их признаках и особенностях и закрепить полученные знания. |
||
л |
|
|
|
|
6 |
Э
РАЗДЕЛ I. Финансы |
|
|
НИ |
Глава 1. Финансы как стоимостная категория |
|
||
1.1. Предпосылки возникновения финансов |
|
||
Современный мир - это мир всесторонних и |
|
|
|
всемогущих товарно- |
|||
|
|
АГ |
|
денежных отношений. Ими пронизана внутренняя жизнь любого государства и |
|||
его деятельность на международной арене. |
ка |
|
|
|
|
|
|
В процессе воспроизводства на разных уровнях, |
начин я с предприятия |
||
и кончая национальной экономикой в целом, образуются и используются
|
|
|
|
|
е |
|
фонды денежных средств. При этом не имеет значения, в какой форме |
||||||
выступают деньги: в виде наличных бумажных знаков, |
в форме кредитных |
|||||
|
|
|
|
т |
|
|
карточек или на значащихся на банковских счетах сумм вообще вне всякой |
||||||
формы. |
|
|
о |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Система |
образования и |
использования ф нд в |
денежных ресурсов, |
|||
участвующих |
в обеспечении |
и |
|
|
|
|
процесса в спр изв дства, и составляет |
||||||
финансы общества. А совокупность экономических отношений, возникающих между государством, предпр ят ями и организациями,
отраслями, |
территориями |
и отдельными |
гражданами в |
связи с движением |
|||||||
денежных |
фондов, образует |
|
|
б |
|
отношения. |
Они сложны, |
||||
финансовые |
|||||||||||
|
|
|
|
|
и |
|
|
|
|
|
|
разнообразны и напоминают кровеносную лсистему живого организма, через |
|||||||||||
которую осуществляется |
движение товаров |
и услуг, |
своеобразный |
обмен |
|||||||
|
|
|
|
б |
|
|
|
|
|
|
|
веществ между экономическими клеточками общественного организма. |
|
||||||||||
Итак, финансы - историческая категория. Они появились одновременно с |
|||||||||||
возникновением государства при расслоении общества на классы. |
|
||||||||||
|
|
|
ая |
|
|
|
|
|
|
|
|
При первобытно-общинном строе не было классов, не было государства. |
|||||||||||
Первое государство возникло при |
рабовладельческом строе, |
где произошло |
|||||||||
первое крупное разделение общества на классы – рабовладельцев и рабов. |
|||||||||||
|
|
н |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В докапиталистических формациях большая часть потребностей |
|||||||||||
государства |
удовлетворялась |
путем |
|
установления |
различного |
рода |
|||||
|
н |
|
|
|
хозяйство было развито только в армии. |
||||||
повинностей и сборов, де ежное |
|||||||||||
Главными расходами государства были затраты на ведение войн, содержание
т.д.). Главнымитр од ходами были поступления от государственного имущества, военная добыча, дань с покоренных народов, пошлины, натуральные и денежные сборы и повинности.
двора монарха, государственного аппарата, строительство общественных
сооружений (храм в, каналов, портов, водопроводов, оросительных систем и
Переходк от рабовладельческой общественно-экономической формации к феодальнойе привел к образованию феодальных государств. С разложением
ф одализма и постепенным развитием в его недрах капиталистического способал производства все большее значение стали приобретать денежные доходы и расходы государства, а доля натуральных сборов и повинностей резко сократилась.
7
Э
На ранних стадиях развития государства не существовало разграничения между ресурсами государства и ресурсами его монарха. Монарх распоряжался средствами страны как своей собственностью. Лишь с выделением
государственной казны и полным отделением ее от собственности монарха |
||||
(XVI-XVII вв.) возникают понятия: |
|
|
НИ |
|
- государственные финансы; |
|
|
АГ |
|
- государственный бюджет; |
|
|
||
- государственный кредит. |
|
ка |
||
Государственные |
финансы |
послужили |
мощным |
рычагом |
первоначального накопления капитала, происходившего в XVI-XVII вв. Из |
||||
колониальных стран в метрополии притекали огромные богатства, которые в любой момент могли быть использованы в ачестве капитала.
Государственные займы и налоги широко использовались для создания
первых капиталистических предприятий. Важная роль в создании |
|||||||
первоначальных капиталов принадлежала сис еме |
епротекционизма. Это |
||||||
позволяло |
первым |
капиталистам устанавливать |
на |
производимые |
|||
|
|
|
|
|
т |
|
|
промышленные изделия высокие цены и получать выс кие прибыли, которые, |
|||||||
в основном, |
направлялись на расширение про зводствао |
. |
|
||||
В условиях капитализма |
|
л |
|
|
приобретают |
||
товарно-денежные отношения |
|||||||
всеохватывающий |
характер. |
б |
|
исредства капиталистических |
|||
Основные |
|||||||
государств стали концентрироваться в государственном бюджете. Возникновение государства предполагает, кроме всего прочего,
установление определенных вза моотношений |
по распределению и |
||
|
б |
|
|
перераспределению создаваемых эконом ческих благ между государством в |
|||
лице верховной власти и остальнымии |
субъектами воспроизводственных |
||
отношений. Собственно, эти отношения и определялись понятием «финансы». |
|||
ая |
|
|
связи с образованием, |
Финансы выражают экономические отношения в |
|||
распределением и использованием фондов денежных средств в процессе распределения и перер спределения национального дохода.
Слово «финансы» происходит от латинского «finis», обозначающего –
конец, окончание, финиш в денежных отношениях, складывающихся между |
|
|
н |
населением и государством. Это слово обозначало завершение платежа, |
|
о |
|
окончательный расчет.нПозднее, в XIII – XV вв. в торговых городах Италии от |
|
термина «finis» пр изошло слово «finansia», обозначающее любой денежный |
|
платеж. |
тр |
|
|
Существует предположение, что термин «финансы» пришел из Древней Греции, .к. одной из первых работ, посвященных государственным финансам, дошедших до нашего времени, является трактат Ксенофонта(430-355гг.до н.э.)
«О доходах Афинской республики », а также работа Аристотеля (384-322 |
||||
е |
|
|
|
|
гг.до н.э.) «Афинское государственное устройство». |
|
|
||
л |
В кЕвропе исследованиями |
финансовых отношений |
начал |
заниматься |
Фома Аквинский (1225-1274 |
гг.), однако, в его |
работах |
финансы |
|
рассматриваются только непосредственно в отношении к государству.
Наиболее плодотворными в исследовании финансов государства являются
8
Э
|
НИ |
XVII – XVIII века. Именно в это время зарождается финансовая наука в |
|
Англии и Германии. |
|
Следует отметить, что термин «финансы» в этих трудах использовался только в сочетании с государственными денежными отношениями, и только
Лоренц фон Штейн впервые включил в финансы и местные денежные отношения.
Финансы как наука оформились в XIX . Именно тогда был издан первый
курс финансовой науки, автором которого был Поль Лерца-Болье. |
|
Наибольший вклад в развитие теории государственных финансов внесАГКарл |
|
Генрих Рау, который в 1826 |
-1832 гг. издал курс политической экономики, |
третий раздел которого был |
полностью посвящен исследованиям финансов. |
В дальнейшем термин получил международное распространение и стал
употребляться как понятие, связанное с |
системой д н жных отношений |
|
|
|
ка |
между населением и государством по поводу образования государственных |
||
фондов денежных средств. Таким образом, |
данный ермине |
отражает: |
|
т |
|
2)субъекты обладают разными правамил ив процессе этих отношений: один из них (государство) обладает особымиб по номочиями;
3)в процессе этих отношений формируется общегосударственный фонд денежных средств - бюджет (иследовательно, можно сказать, что эти отношения носят фондовый характер);
4)регулярное поступленбе средств в бюджет не может быть обеспечено без придания налогам, сборам и другим платежам
государственно-принудительного характера, что достигается посредством правовой нормотворческойая деятельности государства, создания соответствующего фискального аппарата.
Рассмотрение фин нсовых ресурсов в качестве материальных носителей финансовых отношенийн позволяет выделить финансы из общей совокупности категорий, участвующих в стоимостном распределении. Ни одна из них, кромен финансов, не характеризуется таким материальным носителем. Отсюдао , важным специфическим признаком финансов, отличающим их т других распределительных категорий, является то, что
финансовыетр тношения всегда связаны с формированием денежных доходов и накоплений, принимающих форму финансовых ресурсов. Этот
признак являе ся общим для финансовых отношений любых общественно - экономическихк формаций, где бы они ни функционировали. При этом формы и методы, с помощью которых образуются и используются финансовые ресурсые , менялись в зависимости от изменения социальной природы общ ства.
лТаковы основные признаки финансов. По ним безошибочно можно выде ить финансы из всей совокупности денежных отношений. Например, денежные отношения, возникающие между гражданами и розничной торговлей1) денежные отношения между двумяосубъектами, т.е. деньги
9
Э
к финансам, так как государство здесь регулирует денежные отношения гражданско-правовым методом, для которого характерной чертой является равноправие субъектов (равенство их прав и обязанностей), объединенных данными отношениями.
(даже в условиях регулирования государством розничных цен), нельзя отнестиНИ
Но каковы предпосылки возникновения финансов? Почему только в средние века возникли данное явление и термин, отражающий его. Ведь
человечество |
задолго до |
этого имело |
деньги, |
товарно-денежные |
|
отношения, государственное устройство? |
Европе в |
ка |
АГ |
||
Первая |
предпосылка. |
В Центральной |
результ те первых |
||
буржуазных революций, хотя и сохранились монархичес ие режимы, но власть монархов была значительно урезана, произошло отторжение главы государства (монарха) от казны. Так возник общ государственный фонд
денежных средств – бюджет, которым глава государства не мог |
|||
единолично распоряжаться. |
|
е |
|
Вторая предпосылка. Формирование и использ вание бюджета стало |
|||
|
т |
|
|
носить системный характер, т.е. возникли системы государственных |
|||
доходов и расходов с определенным |
составомо |
, структурой и |
|
преимущественный характер, тогда как ранее доходы государства формировались, главным образом, за счет натуральных податей и
законодательным закреплением. |
|
л |
денежнойи |
|
Третья предпосылка. Налоги в |
форме приобрели |
|||
|
б |
|
|
|
трудовых повинностей. |
б |
Так как, несомненно, финансы являются исторической категорией (и |
|
имеют стадии возникновения), то иможно выделить два основных этапа |
|
развития финансов. |
|
Вначале – неразвитая форма финансов, когда основная масса денежных средств (2/3) расходовалась на военные цели, и финансы практически не оказыв ли воздействия на экономику. Другой характерной
чертой этого периода была узость финансовой системы, так как она |
|||||||
состояла |
из одного звеаяа |
– |
бюджетного, и |
количество |
финансовых |
||
|
|
|
н |
|
Все они были связаны с формированием и |
||
отношений было огра ичено. |
|||||||
|
|
о |
|
|
|
|
|
использованием бюджетан . |
товарно-денежных |
отношений |
возникала |
||||
По |
мере развития |
||||||
|
тр |
|
|
|
|
|
|
необходимость в новых общегосударственных фондах денежных средств и, соответственно, новых группах денежных отношений по поводу их
формирования и использования. |
|
|
|
|||
|
Финансы представляют собой экономическую категорию, |
|||||
существующую |
в |
различных общественно-экономических |
формациях |
в |
||
|
е |
|
|
их |
роль |
в |
принципиально новом содержании. Сущность финансов, |
||||||
общ ствкнном |
воспроизводстве определяются экономическим |
строем |
||||
л |
|
|
|
|
|
|
общества, природой и функциями государства. |
|
|
|
|||
|
Финансы — объективная экономическая категория, связанная с |
|||||
закономерностями |
развития материального производства в |
определенных |
||||
|
|
|
10 |
|
|
|