Тема 11. Советский союз в 1953-1985 гг.: между реформами и стагнацией

План

1. Социально-экономические и общественно-политические из¬менения в СССР в 1953-1964 гг. XX съезд КПСС и его исто¬рическое значение.

2. СССР в эпоху «развитого социализма» (1965-1985 гг.): от хозяйственных реформ 60-х гг. к нарастанию застойных яв¬лений в социально-экономическом и политическом развитии страны.

3. СССР в системе международных отношений в 1950-х-начале 1980-х гг.: от «холодной войны» к разрядке международной напряженности.

Литература

1. Хрестоматия по истории России с древнейших времен до наших дней. - М: Проспект, 2000. - С.512-538.

2. Орлов А.С. и др. История России с древнейших времен до наших дней: Учебник. - М.: Проспект, 1999.

3. Верт Н. История Советского государства. 1900-1991 гг. -М.: Прогресс, 1992.

4. Иного не дано. - М., 1988.

5. История России XX века / Под ред. В.П. Дмитренко. - М., 1997.

6. История Современной России. 1985-1994 гг. / Под ред. О.В. Волобуева. -М.: Терра, 1995.

7. Медведев Р.А. Личность и эпоха. Политический портрет Л.И. Брежнева.-М., 1991.

8. Механизм торможения: истоки, действие, пути преодоления. -М., 1988.

9. Разуваева Н. Противоречия и трудности социально-экономического развития СССР в 1961-1985 гг.-М., 1989.

10. Соргин В. Политическая история современной России. -М., 1994.

11. Хоскинг Дж. История Советского Союза. 1917-1991 гг. -М.: Вагриус, 1994.

12. Аксютин Ю.В. Новое о XX съезде КПСС // Отечественная история. 1998. № 2. С. 108-124.

13. Зеленин И.Е. Аграрная политика Н.С. Хрущева и сельское хозяйство страны // Отечественная история. 2000. № 1. С. 76-94.

14. Чубарьян А.О. Новая история «холодной войны» // Новая и новейшая история. 1997. № 6. С. 3-23.

Понятийный аппарат

Депортация, агрессия, интернирование, второй фронт, геноцид, капитуляция, культ личности, волюнтаризм, ленд-лиз, холодная война, «маккартизм», стагнация, неосталинизм, дис¬сидентство, номенклатура, партократия, «развитой социализм».

Темы рефератов

1. Н.С. Хрущев и его время.

2. Диссидентское и правозащитное движение в СССР в 1970-х гг.

3. Стагнация советской политической системы в «доперестро¬ечный» период.

Методические рекомендации

1. Смерть Сталина в марте 1953 г., приход к власти но¬вого политического руководства положили начало новому пе¬риоду отечественной истории, отмеченному глубокими преоб¬разованиями во всех сферах жизни общества.

Изучение вопроса следует начать с рассмотрения цен¬тральной проблемы, представляет единство двух процессов: борьба за власть и объективная неизбежность реформирования системы.

Хронику внутрипартийной борьбы раскройте на кон¬кретном фактическом материале, выделяя следующие этапы:

I. Март-июнь 1953 г. - период попытки «коллективного» ру¬ководства страной (Маленков, Берия, Хрущев) и обозначе¬ние курса на либерализацию режима.

II. Июнь 1953 г. - январь 1955 г. - период возвышения Мален¬кова, устранение Берии, начало политики реабилитации, курс на смену приоритетов внутренней политики и т.д.

III. Февраль 1955 г. - июнь 1957 г. - борьба Хрущева за лидер¬ство, устранение Маленкова и кадровые перестановки, июньский 1957 г. Пленум ЦК КПСС и разгром «фракционистов» и т.д.

IV. Июнь 1957 г. - октябрь 1964 г. - формирование «культа личности» Хрущева и его смещение.

В процессе освещения вопроса дайте характеристику личностным качествам Н.С. Хрущева, что очень важно для по¬нимания причин неудач в проведении реформ, роста оппозиции среди номенклатуры и последующего отказа от политики мо¬дернизации.

Важным представляется также выделить XX съезд КПСС (февраль 1956 г.) и начало массовой реабилитации; влияние международных событий (венгерский кризис 1956 г.) на дальнейшие демократические преобразования, начало по¬литики преследования инакомыслящих, курс на «завершение строительства коммунизма» (XXII съезд партии 1961 г.) и рост недовольства в обществе (события 1962 г. в Новочеркас¬ске) и т.д.

При рассмотрении второй части вопроса обратите вни¬мание на существование разных подходов у политических ли¬деров при определении приоритетов развития народного хозяй¬ства (Маленков - развитие легкой промышленности, Хрущев - подъем сельского хозяйства и тяжелой промышленности). В процессе изучения фактического материала выделите два ос¬новных этапа: 1. 1953-1957 гг.; 2. 1958-1964 гг.

Проанализируйте причины «нового курса» Хрущева в сель¬ском хозяйстве. Чем можно объяснить быстрый рост совхозов с 1954 г.? Изменилась ли радикально ситуация с проблемой произ¬водства зерновых после освоения целинных и залежных земель? Покажите положительную динамику развития сельского хозяйства и промышленного производства до конца 50-х гг., в тоже время от¬метьте рождение авантюристских инициатив и компаний («куку¬рузная лихорадка», «мясная» кампания в Рязани, «молочные рекор¬ды» и т.д.) под лозунгами «Догнать и перегнать!», непродуманных административных реформ, которые свидетельствовали о посте¬пенном возврате к прежним формам и методам руководства и при¬вели к кризисным явлениям начала 60-х гг.

Далее рассмотрите причины снижения темпов экономи¬ческого роста в начале 60х гг., значительное отставание СССР от Запада в области НТР и НТП (за исключением военно-космической, авиационной, ядерно-энергетической промыш¬ленности), проявившиеся в годы семилетки (1959-1965 гг.), рост недовольства в обществе, использованный противниками Хрущева для его отставки.

Наибольший эффект реформы имели в области социаль¬ных отношений. Обратите внимание на смещение акцентов с накопления в сторону народного потребления, стимуляцию со¬циальной активности трудящихся (возрождение практики тру¬довых починов и т.д.), улучшение народного благосостояния (повышение минимальной заработной платы, рост выплат и по¬собий из общественных фондов потребления, предоставление колхозникам права на выплату пенсии, сокращение в промыш¬ленности рабочей недели, разрешение жилищной проблемы и т.д.). Одновременно подчеркните противоречивость и непосле-довательность в проведении социальной линии, несоответствие социальных установок советской реальности, преследование представителей науки и искусства в условиях «оттепели» и, как следствие, рост социального недоверия Хрущеву.

В заключении сделайте выводы по вопросу. Определите свое отношение к попытке модернизации системы, предприня¬той в конце 50 - начале 60-х гг. XX в.

2. Период отечественной истории 60-80-х гг. чрезвычай¬но важен для понимания последующей перестройки экономиче¬ских и политических структур советского общества.

Изучение вопроса начните с решений октябрьского 1964 г. Пленума ЦК КПСС, на котором были осуждены волюнтаризм и субъективизм Н.С. Хрущева и выдвинут новый политический лидер - Л.И. Брежнев.

Время правления администрации Брежнева отчетливо распадается на два периода:

I. 1964-1969 гг. Основное содержание: начало реформ в сель¬ском хозяйстве и промышленности, перестройка управле¬ния народным хозяйством (совхозы - министерства), поло¬жительная динамика экономического развития (см. показа¬тели восьмой пятилетки 1966-1970 гг.), кадровые переста¬новки в партийно-государственном аппарате и разработка идейно-теоретических принципов совершенствования со-циализма и т.д.

II. 1966-1982 гг. Основное содержание: нарастание негатив¬ных явлений в экономической и общественно-политической жизни страны (затратный характер экономи¬ки, диспропорции в развитии отраслей народного хозяйст¬ва, приток «нефтедолларов», «теневая экономика», партий¬но-государственная монополия власти и рост оппозицион¬ности (диссиденты и правозащитники, религиозные и на¬циональные движения) и т.д.).

Рассматривая особенности социально-экономического развития СССР в изучаемый период, выясните причины неудач хозяйственных реформ 1965 г., покажите, что решения партий¬ных съездов (XXIV - 1971 г., XXV - 1976 г.) о необходимости смещения акцентов в экономической политике с количествен¬ных показателей на качественные, с волевых методов управле-ния на экономические,, оставались декларированными на бума¬ге. В качестве подтверждающих примеров сравните запланиро¬ванные и реально выполненные показатели девятой (1971-1975 гг.) и десятой (1976-1980 гг.) пятилеток, где прирост достигает¬ся только путем капитальных вложений (в десятой пятилетке капитальные вложения составили 634 млрд. рублей).

Раскройте причины застойных явлений в социально-политической жизни, которые особенно проявились в годы одинна¬дцатой пятилетки (1981-1985 гг.), что привело к снижению уровня народного благосостояния: реальные доходы на душу населения сократились с 33% в восьмой пятилетке до 24% - в девятой, 18% - в десятой и 9% - за четыре года одиннадцатой пятилетки и т.д. Поче¬му крупномасштабные мероприятия в социально-экономической области оказались невыполнимыми? Докажите на конкретных примерах из практики стран, придерживающихся на сегодняшний день социалистической ориентации, что стагнация не является ес¬тественной закономерностью социализма.

При изучении второй части вопроса следует обратить внимание на двойственность и противоречивость общественно-политической жизни СССР, проявившейся в расхождении идейно-политических установок и реальной ситуации. Покажи¬те это расхождение на основании содержания статей Конститу¬ции, снижению роли Советов в политической системе, росту бюрократизации и формированию номенклатуры, отсутствию правовой защищенности граждан и т.д.

Важно отметить нарастание неудовлетворенности среди различных социальных слоев, вылившейся в различные формы протеста представителей творческой интеллигенции, деятелей науки и искусства.

3. При изучении вопроса необходимо выделить следую¬щие этапы внешней политики Советского государства в 1950-1970-е гг.:

I, 1953-1964 гг. Начало этапа отмечено: с одной стороны, вы¬работкой новых подходов, осторожностью и демонстраци¬ей склонности к компромиссу, что привело к установлению новых отношений с Китаем (1953-1954 гг.), Югославией (1955 г.), дипломатические отношения с ФРГ (1955 г.), на¬чалом встреч на высшем уровне (Женева, 1955 г.), под¬держкой национально-освободительного движения непри¬соединения стран третьего мира и т.д., с другой стороны -оформлением военно-политического союза социалистиче¬ских стран (ОВД, 1955 г.) и укреплением позиций в Европе.

С середины 1950-х гг. характерна активизация внешней политики по вопросу о признании послевоенных границ в Восточной Европе, поддержке развивающихся стран, поиск путей разрешения проблемы разоружения; возникновение угрозы новой войны (Берлинский 1961 г. и Карибский 1962 г. кризисы); стремление наладить отношения с Западом в рамках идеи мирного сосуществования (1959 г. - визит Хрущева в США, 1960 г. - конференция в Париже, 1961 г. -встреча Кеннеди и Хрущева в Вене и т.д.); разрыв советско-китайских отношений в 1963 г.;. кризисные явления в со¬циалистической системе (1956 г. - Венгрия, 1961 г. - Алба¬ния, 1963-1964 гг. - Румыния).

В целом обратите внимание на противоречивость и не-последовательность внешнеполитического курса советско¬го руководства в изучаемый период; подчеркните, что при¬чиной определенных неудач наладить диалог с Западом был классовый подход в сфере политики и идеологии, а также нежелание США и его партнеров по НАТО поддер¬жать мирные инициативы СССР.

1965-1979 гг. основное содержание: ослабление конфрон¬тации, развитие переговорного процесса с ведущими евро¬пейскими странами (1966 г. - Франция, Италия; 1967-1968 гг. - Великобритания; 1969 г. - ФРГ и т.д.); заключение со¬глашений по статусу Западного Берлина в 1971 г.; совет¬ско-американский диалог по проблемам разоружения (1969, 1972, 1973, 1974 гг. и т.д.) и подписание заключительного акта совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, 1975 г.).

Далее рассмотрите отношения в мировом социалистическом лагере, покажите процесс нарастания внутренних сложностей и поиск путей реформирования (1968 г. - Чехословакия), расши¬рение сотрудничества в рамках СЭВ, ОВД и т.д.

Особо выделите советско-китайские отношения в 60-х гг., выясните причины напряженности в Юго-Восточной Азии и провал попыток нормализовать отношения с Китаем.

При изучении вопросов взаимоотношений СССР с госу¬дарствами Азии, Африки и Латинской Америки, покажите факторы и приоритетные направления, определившие ха¬рактер этих отношений; наряду с серьезными успехами (расширение и углубление географии контактов), отметьте просчеты советского руководства, сказавшиеся на геополи-тической ситуации в этих регионах (разрыв договора о дружбе между СССР и Египтом в 1976 г., кризис сандинистского режима в Никарагуа, гражданская война в Анголе и Эфиопии и т.д.).

Сделайте итоговые выводы. Подчеркните, что ввод со¬ветских войск в Афганистан в 1979 г. означал конец поли¬тики «разрядки» и вовлечение страны в новый виток гонки вооружений.

III. 1979-1985 гг. Основное содержание: нарушение хельсинских принципов международной политики, срыв перего¬ворного процесса по ОСВ и ракетам средней дальности; начало войны в Афганистане (1979 г.), американская про¬грамма «звездных войн» и нагнетание международной на¬пряженности и т.д.

Проанализируйте причины глубокого кризиса советской внешней политики покажите его разрушительное влияние на судьбы социализма в мировом масштабе, опасность во¬енно-экономического противостояния супердержав, необ¬ходимость выработки новых политических инициатив.