Зарубежный опыт охраны окружающей среды. Основы правового регулирования природопользования иозраны окружающей среды в сша.

За рубежом, в промышленно развитых странах, накоплен большой опыт в области охраны окружающей среды в процессе проектирования и строительства объектов нефтегазодобычи, транспорта нефти и газа, эксплуатации месторождения.

В США с 1969г действует закон «О политике в области окружающей среды». В соответствии с ним все частные компании и государственные предприятия обязаны проводить оценку влияния сооружаемых объектов на окружающую среду. В противном случае закон предусматривает остановку строительства. Для контроля за строительством и эксплуатацией объектов созданы оранизации федерального правительства и правительство штата Аляска, в которых геологическая служба является главным координатором всех проектов, которая обычно состоит их отделов ландшафтов, водных ресурсов, сохранения естественныхресурсов и геологических исследований. Основными её задачами являются контроль за качеством воды в водоёмах, процессами обрвазования наледей, эрозии на переходах через реки, под трубопроводами. Контролируются взаимодействия объектов строительства и эксплуатации с окружающей средой.

В строительных и организационных компаниях предусмотрены групп специалистов по охране среды, контролю и технике безопасности. Действует требование об удалении или сожжении всех отработанных или выбрасываемых материалов.

Основное требование при ведении строительных работ то, что они должны проводиться не ближе 80 м от заповедников, зон отдыха, национальных парков, от рек и водоёмов -150 м.

Для строительства шоссе предпочтительным является использование насыпей. Для строительства объектов нефтедобычи (особенно на Аляске - зона вечной мерзлоты, тундра, мхи и ягельники) применяют опорные сваи, гравийные подушки со встроенными и ограждающими грунт устройствами, с дренажными устройствами, с переходами для оленей, с очистными сооружениями для сточных вод, с устройствами для протока рыб. Запрещен слив нефти и нефтепродуктов в водоёмы и море, на землю. Компании немедленно сообщают о разливе представителю власти.

Существенной особенностью и установившейся тенденцией решения экономических проблем за рубежом следует рассматривать организацию долговременных наблюдений в целях формирования информационной базы данных по взаимодействию искусственных объектов и окружающей среды.

В промышленно развитых капиталистических странах вопросы строительства объектов добычи и транспорта нефти, особенно в северных и арктических районах рассматриваются в связи с конъюнктурой мирового рынка на цену углеводородного сырья. Изменения ситуации рынка – прогнозируются.

По данным министерства транспорта США только в 1981 г произошло 115 аварий на магистральных нефтепроводах в местах перехода через реки, озёра , болота. Анализ показал, что более 80% аварий возникло по причине недостаточного заглубления трубопровода в грунт и его последующего вымывания. Было принято решение искать новые технологические, технические, конструктивные решения этой задачи. Был рекомендован метод горизонтального направленного бурения под водные преграды, особенно в местах рек, с быстрым течением и последующего протаскивания трубопровода. Компания «Алабама Гэз» (США) смогла решить многие технические и экономические проблемы при строительства газопровода диаметром 254 мм через р.Алабама (ширина реки 210 м, глубина 12 м, высота обоих берегов 6-9 м). Вследствие быстрого течения реки были исключены землечерпательные работы.

Компания «Бритиш Петролеум» (Великобритания) с целью снижения вредного влияния разработки нефтяных и газовых месторождений на здоровье населения и окружающую среду, разработала и опубликовала программу по вопросам здоровья, безопасности и окружающей среды (ЗБОС). В которой предполагается:

- обеспечить безопасное для здоровья населения и работающего персонала проведение всех технологических, технических мероприятий, связанных с добычей нефти.;

- производить и поставлять на рынки продукты безопасного употребления;

- прогрессивно улучшать экологические показатели;

- уважать интересы соседей и всей мировой общественности.

Типичная программа «Бритиш Петролеум» по управлению защитой окружающей среды включает следующие виды деятельности:

- предварительный экологический обзор;

- оценку воздействия на окружающую среду;

- мониторинг;

-планирование на случай аварийного разлива нефти;

- инспектирование.