3. Организация и проведение аварийно- спасательных и других неотложных работ

Все мероприятия по организации и проведению АСиДНР планируются заблаговременно и в случае наступления ЧС уточняются с учётом сложившейся обстановки. АСиДНР имеют разное содержание и назначение в случае ЧС мирного и военного времени, но проводятся, одновременно, как единое комплексное мероприятие.

Аварийно- спасательные работы включают:

- разведку маршрутов движения и участков (объектов) работ;

- локализацию и тушение пожаров на маршрутах движения и участках (объектах) работ;

- извлечение из- под завалов пострадавших и оказание им помощи;

- вскрытие ЗС и спасение и находящихся в них людей;

- подачу воздуха в заваленные ЗС с повреждённой фильтровентиляционной системой;

- оказание первой медицинской помощи и первой врачебной помощи поражённым, а так же эвакуацию их в лечебные учреждения.

Другие неотложные работы включают:

- прокладывание колонных путей и устройство проездов (проходов) в завалах и зонах заражения;

- локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных и технологических сетях;

- укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом или препятствующих безопасному движению и проведению спасательных работ;

- ремонт и восстановление повреждённых и разрушенных линий связи и коммунально- энергетических сетей в целях обеспечения спасательных работ;

- обнаружение, обезвреживание или уничтожение не взорвавшихся боеприпасов в обычном снаряжении и других взрывоопасных предметов;

- ремонт и восстановление повреждённых защитных сооружений для укрытия от возможных повторных ударов противника [6].

Аварийно- спасательные работы при аварии на химически опасном объекте и при ядерном взрыве включают: эвакомероприятия, рассредоточение и эвакуацию персонала из категорированных городов в загородную зону. Они организуются и проводятся в соответствии с планом ГО района (объекта) и указаниями старшего начальника ГО.

Рассредоточение, вывоз транспортом и вывод пешим порядком рабочих и служащих предприятий и организация, продолжающих работу в условиях чрезвычайных ситуаций, из города и прилегающих к ним населённых пунктов, находящихся в зонах возможных сильных разрушений, с размещением их для проживания и отдыха в загородной зоне. Для посменной работы организуется подвоз рабочих и служащих к объектам.

Эвакуация, вывод и вывоз рабочих и служащих объектов, деятельность которых переносится в загородную зону или прекращается на время чрезвычайных условий, а так же всего нетрудноспособного населения из категорированных городов и других населённых пунктов, находящихся в зонах возможных сильных разрушений и катастрофического затопления.

Рассредоточение и эвакуация населения осуществляются, как правило, комбинированным способом, при котором одновременно производится вывоз населениями всеми имеющимися транспортными средствами и вывод пешим порядком. Транспортом эвакуируются: рабочие и служащие объектов, продолжающих работу в городе; население, которое не может передвигаться пешим порядком (больные, женщины с детьми до 10 лет и др.), формирования повышенной готовности. Все остальные физически здоровое население выводится пешим порядком. Вывод пешим порядком планируется, как правило на расстояние одного суточного перехода, совершаемого за 10- 12 ч. движения, с расчётом выхода за зону возможных разрушений. В целях обеспечения организованного движения и удобства управления им рекомендуется из населения формировать колоны численностью от 500 до 1000 человек по производственно- территориальному принципу и назначать начальника колоны из числа руководителей предприятий и ДЭЗов, начальников пеших маршрутов с группой управления и связи. Для размещения людей в загородной зоне назначаются районы, в которых создаются все необходимые условия для жизни и быта населения и защиты его в случае радиоактивного заражения местности.

После применения противником СМР начальники, штабы и службы ГО должны выявить и оценить сложившуюся обстановку на территории субъекта Федерации, городов и районов; принять меры к восстановлению нарушенного управления; обеспечить приведение в готовность к действиям сил, подвергшихся воздействию ОМП, и организовать проведение АСиДНР в очагах поражения.

При проведении АСиДНР должны осуществляться следующие виды обеспечения действий формирований [8]: разведывательное, медицинское, материальное, техническое, транспортное, инженерное, противорадиационное и противохимическое.

Разведка устанавливает место, время и вид применённого оружия, уровни радиации, тип и концентрацию ОВ, состояние маршрутов движения и дорожных сооружений, отбирает пробы и направляет в лабораторию для определения вида БС. В её задачи входит нахождение обходов препятствий и зон заражения; установление наибольшего числа поражённых; определение состояния объектов; отыскивание заваленных ЗС и людей в них; обнаружение повреждений на коммунально- энергетических сетях. Разведывательные формирования ведут непрерывное наблюдение за изменением обстановки в местах действия сил ГО.

Материальное обеспечение предполагает своевременное снабжение формирований техникой, имуществом и другими видами материальных средств, необходимых для выполнения работ.

Формирования, участвующие в АСиДНР, должны прибывать в район работ укомплектованными необходимой техникой и имуществом в соответствии с существующими штатами и табелями. Так они обеспечиваются питанием.

Техническое обеспечение заключается в организации и осуществлении технически правильной эксплуатации, ремонта и эвакуации машин других технических средств, состоящих из оснащения формирования, а так же в обеспечении их техническим имуществом и горюче- смазочными материалами.

Транспортное обеспечение заключается в обеспечении формирований соответствующим транспортом для своевременного выдвижения формирований в район ведения спасательных работ.

Инженерное обеспечение эвакомероприятий включает; обеспечение содержания и ремонта дорог, мостов и дорожных сооружений; оборудование пунктов посадки и высадки, колонных путей на пешеходных маршрутах.

Противорадиационное и противохимическое обеспечение предусматривает: организацию радиационной и химической разведки в местах сбора, посадки, высадки, на маршрутах и в местах расселения в загородной зоне; укрытие населения по сигналу оповещения ГО в защитных сооружениях, обеспечение населения средствами индивидуальной защиты.