2. 2. Использование трудовых ресурсов (травматизм на производстве)

Производственная травма представляет собой внезапное повреждение организма человека и потерю им трудоспособности, вызванные несчастным случаем на производстве. Повторение несчастных случаев, связанных с производством, называется производственным травматизмом.

Несчастные случаи делятся:

1. по количеству пострадавших – на одиночные (пострадал один человек) и групповые (пострадало одновременно два и более человека);

2. по тяжести – легкие (уколы, царапины, ссадины), Тяжелые (переломы костей, сотрясение мозга), с летальным исходом (пострадавший умирает);

3. в зависимости от обстоятельств – связанные с производством, не связанные с производством, но связанные с работой, и несчастные случаи в быту [2].

Несчастные случаи, не связанные с производством, могут быть отнесены к несчастным случаям, связанным с работой. Несчастный случай признается связанным с работой, если он произошел при выполнении каких – либо действий в интересах предприятия за его пределами (в пути на работу или с работы), при выполнении государственных или общественных обязанностей, при выполнении долга гражданина РФ по спасению человеческой жизни и т. п. Обстоятельства несчастных случаев, связанных с работой, а также бытовых травм выясняют страховые делегаты профгруппы и сообщают комиссии охраны труда профсоюзного комитета.

Несчастные случаи, происшедшие на территории предприятия и в местах, специально оговоренных в положении расследовании несчастных случаев на производстве, должны быть расследованы.

Несчастный случай не признается связанным с производством, если он произошел с работником при изготовлении им каких – либо предметов в личных целях или хищении материалов; в результате опьянения, которое не является результатом воздействия применяемых на производстве вещей, и тому подобное.

Если администрация пришла к выводу об отсутствии связи несчастного случая с производством, то она обязана нести этот вопрос на рассмотрение профсоюзного комитета. При согласии профсоюзного органа с предложением администрации на акте формы Н-1 (в правом верхнем углу) делается надпись: «Несчастный случай не связан с производством», – и заверяется председателем профсоюзного комитета. Такие несчастные случаи в отчет не включают.

За несчастные случаи, связанные с производством, администрация несет ответственность, а пострадавшему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в размере среднего заработка за счет средств предприятия.

В случае инвалидности, возникшей в результате увечья, либо иного повреждения здоровья, потерпевшему назначают пенсию. Кроме того, ему возмещается материальный ущерб из – за потери трудоспособности в размере разницы между утраченным среднемесячным заработком и пенсией по инвалидности [14].

Одним из важнейших условий борьбы с производственным травматизмом является систематический анализ причин его возникновения, которые делятся на технические и организационные.

Технические причины в большинстве случаев проявляются как результат конструктивных недостатков оборудования, недостаточности освещения, неисправности защитных средств, оградительных устройств и тому подобное.

К организационным причинам относятся, несоблюдение правил техники безопасности из – за неподготовленности работников, низкая трудовая и производственная дисциплина, неправильная организация работы, отсутствие надлежащего контроля за производственным процессом и др.

Результаты анализа травматизма зависят в значительной мере от достоверности и тщательности оформления актов о несчастных случаях на производстве. Очень внимательно следует заполнять п. 15 указанного акта, в котором четко и ясно сформулировать техническую (отсутствие предохранительных устройств, неисправность оборудования) или организационную (необученность пострадавшего, неправильный прием работы) причину несчастного случая [2].

На основании актов формы Н-1 администрация организации составляет отчет о пострадавших при несчастных случаях, связанных с производством, по форме 7-Н. В этот отчет включают только те несчастные случаи, которые вызвали утрату трудоспособности продолжительностью свыше трех рабочих дней (в том числе случаи со смертельным исходом и при переводе на другую работу с основной профессии по заключению лечащего врача).

К профессиональным заболеваниям относятся заболевания, связанные с условиями работы, профессией: болезни кожи от раздражающих и токсичных веществ; болезни, вызванные воздействием производственной пыли; изменением атмосферного давления, и др.

Травматизм — совокупность травм, возникших в определенной группе населения за определенный отрезок времени. Наибольший уровень травматизма в России отмечается у мужчин в возрасте 20–49 лет, а у женщин — 30–59 лет, причем во всех возрастных группах этот показатель значительно выше у мужчин.

Причины производственного травматизма:

Организационные: недостатки в организации и содержании рабочего места, применение неправильных приемов работы, недостаточный надзор за работой, за соблюдением правил техники безопасности, допуск к работе неподготовленных рабочих, плохая организация трудового процесса, отсутствие или неисправность индивидуальных защитных приспособлений.

Технические: возникают из – за несовершенства технологических процесссов, конструктивных недостатков оборудования, приспособлений, инструментов, несовершенство защитных устройств, сигнализации и блокировок и т. п.

Санитарно – гигиенические: отсутствие специальной одежды и обуви или их дефекты, неправильное освещение рабочих мест, чрезмерно высокая или низкая температура воздуха в рабочих помещениях, производственная пыль, недостаточная вентиляция, захламленность и загрязненность производственной территории.

Социально – психологические: складываются из отношения коллектива к вопросам безопасности, микроклимата в коллективе

Климатические: зависят от специфики особенностей климата, времени суток, условий труда.

Биографические: связаны с полом, возрастом, стажем, квалификацией, состоянием здоровья.

Психофизиологические: зависят от особенностей внимания, эмоций, реакций, физических и нервно – психологических перегрузок.

Экономические: вызваны неритмичностью работы, нарушением сроков выдачи заработной платы, недостатками в жилищных условиях, в обеспечении детскими учреждениями.

Статистический учет производственного травматизма со смертельным исходом ведется Федеральной службой государственной статистики (Росстат), Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и Фондом социального страхования Российской Федерации. Причем данные этих органов отличаются друг от друга, так как формируются на основе различных методологических подходов. Так, выборочное обследование, проводимое Росстатом, охватывает лишь 36,5% работающих. Федеральная инспекция труда участвует в расследовании тяжелых и смертельных несчастных случаев. Фонд социального страхования ведет учет только тех пострадавших, чьи несчастные случаи признаны страховыми, а, следовательно, эти пострадавшие могли рассчитывать на компенсационные выплаты.

Для выявления динамики производственного травматизма по видам экономической деятельности в Российской Федерации составим таблицу на основании данных Росстата.

Таблица 3 – Динамика производственного травматизма по видам экономической деятельности в Российской Федерации за 2009 – 2011 гг. (на конец года; в процентах от общей численности работников организаций соответствующего вида деятельности).

	В организациях по видам экономической деятельности
	добыча полезных ископаемых	обрабаты вающие производства	производство и распределение электроэнергии, газа и воды	строитель ство		транспорт	связь
Работали в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда
Продолжение таблицы 3
2009	39,1	26,8	30,6	14,6	31,4		2,9
2010	40,3	28,2	31,0	16,4	33,1		3,7
2011	42,5	29,6	32,9	18,5	34,0		3,8
Заняты на тяжелых работах
2009	20,2	7,2	8,7	9,5	11,6		1,3
2010	21,7	8,0	9,1	10,1	12,8		1,8
2011	22,8	9,1	9,8	11,5	13,5		1,8
Работали на оборудовании, не отвечающем требованиям охраны труда
2009	1,5	0,4	0,7	0,3	0,2		0,0
2010	1,5	0,4	0,6	0,3	0,2		0,0
2011	1,5	0,5	0,6	0,3	0,2		0,0
Заняты на работах, связанных с напряженностью трудового процесса
2009	14,8	5,3	7,0	4,7	14,7		1,2
2010	15,2	5,8	7,3	5,7	16,8		1,8
2011	15,7	5,8	8,3	7,1	17,6		2,1

Из данных таблицы 3 видно, что самый высокий уровень производственного травматизма с утратой трудоспособности на один рабочий день и более в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда отмечается в такой экономической деятельности как, связь с 2009 г. по 2011 г. травматизм увеличился на 31%.

Самый высокий уровень производственного травматизма с утратой трудоспособности на один рабочий день и более на тяжелых работах отмечается в такой экономической деятельности как, связь с 2009 г. по 2011г. травматизм увеличился на 38%.

Самый высокий уровень производственного травматизма с утратой трудоспособности на один рабочий день и более на оборудовании, не отвечающем требованиям охраны труда отмечается в такой экономической деятельности как, обрабатывающие производства с 2009 г. по 2011 г. травматизм увеличился на 25%, а на производстве и распределение электроэнергии, газа и воды уровень травматизма снизился на 14,3%.

Самый высокий уровень производственного травматизма с утратой трудоспособности на один рабочий день и более занятых на работах, связанных с напряженностью трудового процесса отмечается в такой экономической деятельности как, связь с 2009 г. по 2011 г. травматизм увеличился на 75%.

Приведенные данные динамики производственного травматизма по видам экономической деятельности с 2009 г. по 2011 г. подтверждают тенденцию увеличения показателей производственного травматизма в Российской Федерации.

Рассмотрим численность работников занятых во вредных и опасных условия труда по воздействующим факторам и видам экономической деятельности и по полу.

Таблица 4 – Удельный вес численности работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, по видам экономической деятельности и по полу (на конец 2011 года (в процентах от общей численности работников организаций))

	Женщин	Мужчин	Всего
Добыча полезных ископаемых	65,5	152,9	134,2
Обрабатывающие производства	52,3	96,7	78,1
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	46,8	101,9	83,6
Строительство	23,0	63,9	56,8
Транспорт	42,4	117,0	94,8
Связь	4,7	17,6	9,3

Из данных таблицы 4 следует отметить, что наибольший удельный вес численности работников занятых во вредных и опасных условиях труда приходится на добычу полезных ископаемых 134,2 % от общей численности работников организаций, а наименьший удельный вес на сферу связи 9,3 %.

Рассмотрим данные характеризующие численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом по субъектам Российской Федерации.

Таблица – 5 Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом по субъектам Российской Федерации (человек).

	2009	2010	2011
Российская Федерация	58309	46078	47722
Центральный федеральный округ	12304	9545	10071
Северо – Западный федеральный округ	8100	6399	6481
Южный федеральный округ	4131	3273	3258
Северо – Кавказский федеральный округ	881	707	729
Приволжский федеральный округ	12402	9661	9945
Уральский федеральный округ	7201	5423	5825
Сибирский федеральный округ	9871	8131	8490
Дальневосточный федеральный округ	3419	2939	2923

Анализ производственного травматизма по федеральным округам носит лишь относительных характер, так как при таком анализе не учитываются региональные различия отдельных субъектов Российской Федерации. В Центральном федеральном округе за рассматриваемый период показатель снизился на 18,1%, а по данным Российской Федерации показатель снизился на 18%.

Окажется, что показатель в Центральном федеральном округе ниже, чем в целом по Российской Федерации. Положительные результаты в Центральном федеральном округе объясняются, прежде всего, тем, что в него входят регионы с высокотехнологичными видами экономической деятельностью, которые являются менее травмоопасными.

Обращает внимание то, что в субъектах Российской Федерации, в которых имеются особо травмоопасные виды деятельности, показатель гораздо выше, чем эти же показатели по Российской Федерации. Например, в Костромской, Архангельской, Кировской, Вологодской, т.е. в областях, в которых значительный удельный вес занимают лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно – бумажная промышленность. Также высоки показатели травматизма в Кемеровской и других областях, связанных с добычей полезных ископаемых, то есть травмоопасными видами деятельности.

Трудовая деятельность человека протекает в условиях определенной производственной среды, которая при несоблюдении гигиенических требований может оказывать неблагоприятное влияние на работоспособность и здоровье человека.