- •1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина: понятие, предмет, методы, функции.
- •2. Теория государства и права в системе общественных и юридических наук.
- •3. Методология теории государства и права.
- •4 . Особенности и организации власти и социальные нормы в догосударственном обществе.
- •5. Основные теории происхождения государства.
- •6. Основные теории происхождения права.
- •7. Основные закономерности возникновения государства и права. Неолитическая революция.
- •8. Основные подходы к понятию государства.
- •9. Признаки государства.
- •10. Типология государства : понятие, основные подходы.
- •11. Основные подходы к определению сущности государства.
- •12. Функции государства : понятие, виды, содержание.
- •13. Внутренние функции государства : общая характеристика.
- •14. Внешние функции государства : общая характеристика.
- •15. Государственная власть : понятие, сущность, признаки.
- •16. Механизм государственной власти : понятие, принципы формирования и функционирования, элементы.
- •17. Понятие, признаки и виды государственных органов.
- •18. Принцип разделения властей как основа функционирования органов государственной власти.
- •19. Форма государства : понятие, элементы. Монократическая, поликратическая и сегментарная формы государства.
- •20. Форма правления : понятие, критерии выделения, виды.
- •21. Монархическая форма правления : понятие, признаки, виды.
- •Виды монархий По объёму ограничений
- •22. Республиканская форма правления : понятие, признаки, виды.
- •23. Смешанные и нетипичные формы правления : понятие, виды, особенности, причины появления.
- •24. Форма государственного устройства : понятие, критерии выделения, признаки, виды.
- •25. Федеративная форма государственного устройства : понятие, признаки, виды федераций.
- •26. Унитарная форма государственного устройства : понятие, признаки. Автономия в унитарном государстве.
- •27. Формы внешнего государственного устройства : конфедерация, уния, союз, содружество.
- •28. Политический (государственно-правовой) режим : понятие, виды, признаки.
- •29. Демократический политический (государственно-правовой) режим : понятие, признаки.
- •30. Антидемократические политические (государственно-правовые) режимы.
- •31. Государство как основной элемент политической системы общества.
- •32. Понятие и принципы правового государства.
- •33. Гражданское общество : понятие, элементы, условия формирования и функционирования.
- •34. Право : понятие, признаки. Естественное и позитивное право. Объективное и субъективное право.
- •35. Принципы права : понятие и виды.
- •36. Функции права : понятие, виды.
- •37. Право в системе социального регулирования(понятие и виды социальных норм, место норм права в системе социальных норм).
- •38. Соотношение права и морали.
- •39. Основные подходы к пониманию и происхождению права ( юридический позитивизм, социологический позитивизм, теория естественного права, психологическая теория).
- •40. Правовой статус личности : понятие и элементы.
- •41. Виды правового статуса личности.
- •42. Права, свободы и обязанности как элементы правового статуса личности.
- •43.Правовое регулирование : понятие, признаки. Правовое регулирование и правовое воздействие.
- •44. Способы и методы правового регулирования.
- •45. Предмет, сфера и пределы правового регулирования.
- •46. Типы правового регулирования.
- •47. Стадии правового регулирования.
- •48. Механизм правового регулирования : понятие, элементы.
17. Понятие, признаки и виды государственных органов.
Государственный орган– это часть государственного аппарата, наделенная государственно-властными полномочиями и осуществляющая свою компетенцию по уполномочию государства в установленном им порядке.
Признаки органа государства.
1. Главный признак органов государства (то, что отличает его от иных структур) - наличие у него государственновластных полномочий.
Государственновластные полномочия означают, что орган способен направлять людей, организовывать их, руководить ими, т. е. управлять.
Государственновластные полномочия органа выражаются в том, что:
· он издает обязательные веления, властные предписания, обязательные для адресата. Эти предписания могут носить общий характер или касаться одного конкретного лица, но в любом случае предписания обязательны.
· он имеет право контролировать исполнение этих велений.
2. Орган государства образуется в установленном законом порядке (Существуют два порядка создания структурноорганизованных формирований в рамках государства: разрешительный и регистрационный (явочный).
3. Орган государства наделяется компетенцией. Компетенция - круг вопросов, которые призваны решать тот или иной орган, спектр его полномочий. Это сфера деятельности, в которой данный орган властвует.
Компетенцией государственный орган наделяется в процессе его образования и она определяется таким образом, чтобы все вопросы государственной деятельности были распределены между органами государства.
4. Орган государства всегда является частью механизма государства, т. е. взаимосвязан с иными органами. Для этой взаимосвязи характерны отношения соподчинения (государственный аппарат централизован) и отношения взаимодействия (различные органы решают совместные задачи, никакой орган не существует сам по себе).
5. Орган государства обладает своей структурой, внутренним устройством, состоит из отделов и т. д.
Орган государства состоит из должностных лиц и государственных служащих, которые связаны друг с другом иерархической соподчиненностью, должностными полномочиями, правами и обязанностями; они профессионально от имени государственного органа выполняют его задачи и функции.
6. Орган государства обладает собственной материальной базой, т. е. финансируется из бюджета. Это должно обеспечить независимость органа государства при выполнении им властных полномочий. Органы государства, равно как и их служащие, не могут заниматься предпринимательской деятельностью, что должно исключить возможность давления на них при принятии властных решений.
7. В деятельности органов государства находят выражение задачи и функции государства.
ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
-представительные органы (законодательные учреждения - Федеральное собрание. Конгресс, Парламент, Сейм и т.д.) и местные органы власти и самоуправления, сформированные на основе выборов; исполнительно-распорядительные органы (правительство, центральные ведомства, их подразделения на местах); судебные органы и связанные с ними иные правоохранительные учреждения (следственные органы, прокуратура), в т.ч. органы конституционного надзора и контроля; особое место в плане современного понимания разделения властей имеет глава государства, т.е. институт президентства, который связан со всеми ветвями власти Территориальная сфера деятельности: федеральные; республиканские; местные.