
- •«Финансовое право»
- •Методические рекомендации по курсу «Финансовое право»
- •Цели, задачи и организационно- методические особенности курса
- •Содержание курса
- •Раздел I. Финансовая деятельность и финансовое право
- •Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства и муниципальных образований.
- •Нормативные правовые акты:
- •Учебная, научная и справочная литература:
- •Интерактивные задания:
- •Тема 2. Финансовое право как отрасль права, учебная дисциплина и наука.
- •Нормативные правовые акты:
- •Учебная, научная и справочная литература:
- •Интерактивные задания:
- •Тема 3. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения.
- •Нормативные правовые акты:
- •Учебная, научная и справочная литература:
- •Интерактивные задания:
- •Тема 4. Финансовый контроль.
- •Нормативные правовые акты:
- •Учебная, научная и справочная литература:
- •Интерактивные задания:
- •Тема 5. Финансово-правовая ответственность.
- •Нормативные правовые акты:
- •Учебная, научная и справочная литература:
- •Раздел II. Правовой режим государственных и муниципальных денежных фондов
- •Тема 6. Бюджетное устройство и бюджетное право.
- •Нормативные правовые акты:
- •Учебная, научная и справочная литература:
- •Интерактивные задания:
- •Тема 7. Бюджетный процесс
- •Нормативные правовые акты:
- •Учебная, научная и справочная литература:
- •Интерактивные задания:
- •Тематика ролевой игры:
- •Тема 8. Правовой режим целевых государственных и местных денежных фондов
- •Нормативные правовые акты:
- •Учебная, научная и справочная литература:
- •Тема 9. Правовой режим финансов государственных и муниципальных предприятий
- •Нормативные правовые акты:
- •Учебная, научная и справочная литература:
- •Раздел III. Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов
- •Тема 10. Основы правового регулирования государственных и муниципальных доходов
- •Нормативные правовые акты:
- •Учебная, научная и справочная литература:
- •Интерактивные задания:
- •Тема 11. Общие положения налогового права.
- •Нормативные правовые акты:
- •Учебная, научная и справочная литература:
- •Интерактивные задания:
- •Раздел IV. Правовые основы государственного и муниципального кредита и организации страхового дела.
- •Тема 12. Правовые основы государственного и муниципального кредита
- •Нормативные правовые акты:
- •Учебная, научная и справочная литература:
- •Интерактивные задания:
- •Тема 13. Правовое регулирование организации страхового дела
- •Нормативные правовые акты:
- •Учебная, научная и справочная литература:
- •Интерактивные задания:
- •Раздел V. Правовые основы финансирования государственных и муниципальных расходов.
- •Тема 14. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов.
- •Нормативные правовые акты:
- •Учебная, научная и справочная литература:
- •Интерактивные задания:
- •Раздел VI. Правовые основы банковской деятельности, денежного обращения и расчетов. Основы валютного регулирования и валютного контроля.
- •Тема 15. Правовые основы банковской деятельности
- •Нормативные правовые акты:
- •Учебная, научная и справочная литература:
- •Интерактивные задания:
- •Тема 16. Правовые основы денежного обращения и расчетов
- •Нормативные правовые акты:
- •Учебная, научная и справочная литература:
- •Интерактивные задания:
- •Тема 17. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля
- •Нормативные правовые акты: Учебная, научная и справочная литература:
- •Интерактивные задания:
Учебная, научная и справочная литература:
ЭБС «Университетская библиотека онлайн»: Финансовое право Российской Федерации [Электронный ресурс] : учебник / М.: КноРус, 2012. - 608 с.
ЭБС «Университетская библиотека онлайн»: Финансовое право [Электронный ресурс]: учебное пособие / М.: Юнити-Дана, 2012. - 480 с.
Крохина, Ю.А.Бюджетное право России.4-е изд. пер. и доп. [Текст]: Учебник для магистров/Ю.А. Крохина. – М.: Издательство Юрайт, 2014. -477с.
Парыгина В.А., Тедеев А.А. Налоговое право России. 4-е изд. пер. и доп. [Текст] :учебник/ В.А. Парыгина, А.А. Тедеев. - М.: Издательство Юрайт, 2012.- 462с.
Финансовое право Российской Федерации [Текст] : учебник / [П. Н. Бирюков и др.]; под ред. М. В. Карасевой .— М. : КноРус, 2012 .— 269, [1] с.
Финансовое право Российской Федерации [Текст] : учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / [Бирюков П. Н. и др.] ; под ред. М. В. Карасевой .— 4-е изд., перераб. и доп. — М. : КноРус, 2012 .— 607, [1] с.
Интерактивные задания:
1. В ответе одного из студентов прозвучали следующие выражения: международные финансы, межгосударственные финансы, финансы РФ, финансы субъектов РФ, совместные финансы, финансы муниципалитетов, местные финансы, негосударственные финансы, финансы граждан, финансы государственных и муниципальных предприятий, финансы кредитных организаций, финансы, предназначенные для заработной платы, финансы, используемые при закупке товаров. Насколько корректны эти высказывания? К каким классификационным группам, и по каким признакам их можно отнести?
2. На основе положений Конституции РФ определите полномочия в сфере финансов, относящиеся к ведению Российской Федерации, ее субъектов, их совместной компетенции, органов местного самоуправления.
3. В соответствии с Уставом Тамбовской области к компетенции области отнесены средства бюджета области и областных внебюджетных и валютных фондов, кредитные ресурсы, ассигнования из федерального бюджета. Уставом определены также бюджетные права органов государственной власти области, статус и порядок формирования внебюджетных и валютных фондов, налоговая и кредитно-банковская система области.
Могут ли трактоваться указанные положения как вторжение в сферу ведения Российской Федерации?
4. Законодательное собрание Свердловской области приняло решение выпустить «в целях нормализации наличного денежного обращения» собственные денежные знаки, которые имеют право хождения на территории области наравне с официальной денежной единицей РФ. Дайте юридическую оценку данной ситуации на основании анализа статей Конституции РФ.
5. Законодательное Собрание Иркутской области приняло Закон «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Иркутской области», в ст. 32 которого установило, что
-финансовые управления в городах и районах области входят в единую систему органов управления финансами области, возглавляемую Главным финансовым управлением области;
-начальники финансовых управлений городов и районов назначаются и освобождаются от должности начальником ГФУ по представлению исполнительных органов городов и районов.
Почему Иркутский областной суд решением от 31.05.1998г признал эти нормы неконституционными?
В контрольной работе к органам, осуществляющим непосредственное руководство финансами в РФ, студент Петров отнес:
Правительство РФ
Федеральную службу налоговой полиции
Бюджетное управление Министерства финансов
Районные налоговые инспекции
Финансовые управления субъектов РФ
Финансовые управления военных округов
Финансовые отделы органов местного самоуправления
Правительства и администрации субъектов РФ
Министерство финансов РФ
Центральный Банк
Бухгалтерии коммерческих организаций.
Проанализируйте точку зрения студента. Каково ваше мнение по этому вопросу.
Определите, со ссылкой на нормативные акты, какие органы государственной власти имеют следующие функции:
1. осуществление в установленном порядке регистрации контрольно-кассовых машин, используемых в организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2. организация с участием агентов валютного контроля, правоохранительных, контролирующих и иных федеральных органов исполнительной власти проверок полноты и правильности учета и отчетности по валютным операциям;
3. осуществление государственной регистрации выпусков ценных бумаг и отчетов об итогах выпуска ценных бумаг, а также регистрации проспектов ценных бумаг; 4. выявление признаков операций (сделок) с денежными средствами или иным имуществом, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма; 5. осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей;
6. осуществление обслуживания счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы;
7. разработка и утверждение порядка составления и исполнения федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов;
8. осуществление надзора за исполнением законодательства Российской Федерации о финансово-бюджетном контроле и надзоре органами финансового контроля федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
9. осуществление контроля за соблюдением субъектами страхового дела страхового законодательства, в том числе путем проведения проверок их деятельности;
10. разработка и представление в Правительство Российской Федерации проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам налоговой политики;
11. сбор, обработка и анализ информации об операциях (сделках) с денежными средствами или иным имуществом, подлежащих контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12. разработка проектов нормативно-правовых актов по вопросам добычи, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;
13. осуществление функций по контролю и надзору в отношении профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также в отношении товарных бирж;
14. осуществление функции эмитента государственных ценных бумаг Российской Федерации;
15. установление правил проведения расчетов в РФ;
16. ведение учета организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы;
17. участие от имени Правительства Российской Федерации в деятельности Парижского клуба и других клубов и форумов, подписание от имени Правительства Российской Федерации многосторонних соглашений с должниками в рамках указанных клубов;
18. обобщение практики применения законодательства о налогах и сборах, анализ отчетных и статистических данных, результатов налоговых проверок;
19. осуществление выдачи разрешений валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты;
20. проведение единой государственной денежно-кредитной политики.