Тема 2. Становление отечественного архивного законодательства

Вопросы для обсуждения:

1. Развитие архивного дела и архивные законопроекты в дореволюционной России

2. Становление и развитие советского архивного законодательства

3. Развитие архивного законодательства в 1990-е годы

4. Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».

Методические указания:

1. Перед подготовкой к семинарскому занятию следует повторить: объект и предмет архивного права, его принципы и формы (источники права); основные термины в области работы с документами, закрепленные в архивном законодательстве по вопросам информатизации, архивного дела и в других областях.

2. Готовясь ко второму вопросу, студенты должны обратить внимание на причины и обстоятельства появления первых декретов об организации архивного дела в России. Проанализировать изменения в положении архивов после утверждения «Положения об архивном управлении РСФСР» в 1929 г., и чем эти изменения были обусловлены. Знать основной принцип архивного законодательства в советский период.

3. Рассмотреть новые принципы в архивном законодательстве в 90-е гг.

4. Познакомиться с нормами Конституция Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в субъектах Российской Федерации»», «О государственной тайне», «Об обязательном экземпляре документов», «Об информации, информатизации и защите информации», «Об участии в международном информационном обмене», «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации», затрагивающих отдельные вопросы работы с архивными документами. Попробуйте объяснить, в чем заключалась необходимость выработки нового архивного законодательства.

Знать основные различия Основ законодательства Российской Федерации «Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах» и Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации». Выделите основные черты архивного дела в начале ХХI в.

Практическое задание:

Подготовить доклады по вопросам семинарского занятия со ссылками на нормы соответствующих законодательных актов.

Изучить Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». Определить его историческое значение для развития архивного дела в РФ.

Нормативные акты:

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Официальный сайт Федерального архивного агентства (Росархива) [Электр. ресурс]. Способ доступа: http://www.rusarchivus.ru/lows

Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 г. № 575 "О создании Российского государственного архива научно-технической документации": Приказ Росархива от 13.07.1995 N 51// Официальный сайт Федерального архивного агентства (Росархива) [Электр. ресурс]. Способ доступа: http://www.rusarchivus.ru/lows

О реорганизации структуры и сокращении численности центрального аппарата Росархива: Приказ Росархива от 29.07.1997 N 39// О сведениях конфиденциального характера: Письмо Росархива от 21.03.1997 N 2/224-К // Официальный сайт Федерального архивного агентства (Росархива) [Электр. ресурс]. Способ доступа: http://www.rusarchivus.ru/lows

О рассекречивании документов, созданных КПСС: решение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 14 июля 2001 г. № 75 // Официальный сайт Федерального архивного агентства (Росархива) [Электр. ресурс]. Способ доступа: http://www.rusarchivus.ru/lows

Литература:

Алексеева, Е.В. Архивоведение : учеб. пособие для сузов по спец. 0611 - Делопроизводство и архивоведение рек. МО РФ / Е.В. Алексеева, Л.П. Афанасьева, Е.М. Бурова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Академия, 2004. - 270, [1] с.

Елпатьевский, А.В. Еще раз о декрете от 1 июня 1918 г. / А.. Елпатьевский // Отечественные архивы. – 2008. – № 2. – С. 26-27.

Хорхордина, Т. И. Волкова, Т.С. Российские архивы. История и современность: учебник./отв. Ред. В.В. Минаев. – М.:РГГУ, 2012 – С. 17-188.

....