Материалы для подготовки / Новые лидеры мировой экономики / Китай / География внешней торговли Китая 2003-2011

11

По словам главного эксперта Пекинского центра по делам ВТО Чэн Давэя,

вступление Китая в ВТО способствовало также ускорению темпов реализации национальной политики реформ и открытости, проводимой страной на протяжении последних 20 лет.

Наиболее значительной реформе подвергся финансовый сектор экономики Китая. Так, иностранные инвесторы получили право открывать на территории КНР страховые компании со 100% иностранным капиталом. К концу 2005 года иностранными инвесторами было открыто 40 иностранных страховых компаний,

имевших почти 400 филиалов в других городах, а доля иностранного капитала на внутреннем рынке страховых услуг составила 6,92%. Как отметил глава международного отдела Комитета КНР по контролю и регулированию страховой деятельности Мэн Чжаои, в настоящее время иностранные страховые компании могут приобретать акции китайских страховых компаний, что дает им право участвовать в текущих операциях рынка страховых услуг.

Одним из условий вступления Китая в ВТО было открытие его банковского сектора. В силу вступили новые положения, позволившие гражданам КНР осуществлять в иностранных банках и банках с совместным китайским и иностранным капиталом операции в национальной валюте (жэньминьби). Были смягчены, в частности, требования к размеру уставного капитала иностранных банков и банков совместного китайского и иностранного капитала: теперь он может составлять 1 млрд. жэньминьби (или эквивалентную указанной сумму в СКВ).

Минимальный размер оборотных фондов филиалов иностранных банков,

расположенных на территории КНР, должен составлять 200 млн. жэньминьби (или эквивалентную указанной сумму в СКВ). При этом если филиал иностранного банка два года из трех лет своей деятельности на территории КНР получает прибыль, то он может получить разрешение на ведение операций в национальной валюте

(жэньминьби) для иностранных граждан.

12

В настоящее время на территории КНР уже открыто почти 200 филиалов более чем 70 иностранных банков. После вступления в силу новых положений их количество должно заметно возрасти.

Серьезные изменения произошли и в промышленности – в частности, в

китайском автомобилестроении. Эта отрасль была открыта для доступа иностранного капитала. Так что большинство продаваемых в Китае автомобилей сходит сегодня с конвейеров совместных предприятий, действующих на территории КНР. В период с 2002 по 2005 гг. выпуск автомобилей в КНР увеличился в среднем почти на 25%. По оценкам специалистов, к 2020 году общий объем производства автомобилей в КНР достигнет 15 млн. в год, что превратит страну в крупнейшего мирового производителя автомобилей.

Членство в ВТО сыграло решающую роль в снижении импортных пошлин на автомобили и отмене импортных квот на запасные части для них. Если ранее уровень импортных пошлин составлял 100%, то в настоящее время он равен 25%.

Руководствуясь международными нормами и правилами ВТО, Китай проделал большую работу по стандартизации нормативно-правовых актов. Были дополнены или отменены более двух тысяч законов и правил. Наиболее значимые поправки внесены в Законы КНР «О торговых марках» и «Об авторском праве», что свидетельствует об усилении политики, направленной на защиту интеллектуальной собственности. За девять лет членства КНР в ВТО китайская полиция раскрыла более 9000 преступлений, связанных с нарушением прав интеллектуальной собственности, с общим экономическим эффектом более 5 млрд. жэньминьби (600

млн. долл. США).

По мнению специалистов, 5 углубление национальных реформ и опосредованная вступлением в ВТО дальнейшая либерализация внутреннего рынка будут способствовать созданию благоприятных условий для ведения бизнеса в КНР и привлечению большего числа иностранных инвесторов.

5 Китай и ВТО: итоги пяти лет// Подготовлено по материалам агентства Xinhua и CCTV International (CCTV- 9)//12.12.2006//Консалтинговая группа «Окно в Китай». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.chinawindow.ru/?/ru/news/kitaj_i_wto

13

Промышленность

Китай взял на себя обязательство поэтапно отменить систему квотирования на промышленную продукцию, а также отменить или существенно сократить тарифы на широкий спектр товаров. В среднем в 1999 году они составляли 24,6%, а

в 2005 году сократились до 9,4%.6 Начиная с 1999 г., на 15% ежегодно увеличивались ввозные квоты, что обеспечило постепенное расширение рынка сбыта импортных товаров. В настоящее время большинство квот на промышленную продукцию отменено.

В 2005 г. наиболее высокие темпы роста наблюдались в производстве миникомпьютеров, телевизоров, мобильных телефонов, автомашин, кондиционеров,

химических волокон, металлопродукции, в добыче угля. Наибольший рост экспорта связан с развитием отраслей электроники и коммуникационного оборудования,

энергетического машиностроения, текстильной промышленности и одежды.

Год от года наблюдается улучшение в структуре выпускаемых промышленных товаров. Так, заметно выросла пропорция товаров народного потребления высокого качества с высокой добавленной стоимостью.

Рынок капитала

Важным фактором ускоренного развития китайской экономики с середины

1990-х гг. являются иностранные инвестиции. В соответствии с обязательствами перед ВТО существенно трансформирован китайский рынок капиталов. С середины

1990-х гг. КНР занимает ведущие позиции среди крупнейших в мире реципиентов иностранного капитала. В последние годы Китай по этому показателю выдвинулся на первую позицию. В период с 1979 года (начало реформ) по 2003 год общая сумма иностранных инвестиций в Китай составила 828,06 млрд. долларов; объем фактически использованных зарубежных инвестиций достиг 447,97 млрд. долларов.

Всего на территории КНР учреждены 424 196 предприятий с иностранными инвестициями (ПИИ). Годовой приток прямых иностранных инвестиций в

6 Здесь и далее: Ван Инь. Китай после вступления в ВТО//«Промышленные ведомости» № 1-2, февраль

2006//Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.promved.ru/articles/article.phtml?id=681&nomer=26

14

последнее вермя составляет, как правило, 45–55 млрд. долл. Отраслевая структура иностранных инвестиций характеризуется подавляющим преобладанием вложений в обрабатывающую промышленность, при этом особенно быстро растет доля высокотехнологичных предприятий, а также предприятий по глубокой переработке сырья.

Очевидные успехи КНР в области привлечения иностранных инвестиций связаны с поддержанием в стране высокого уровня социально-экономической и политической стабильности, наличием емкого внутреннего рынка и дешевой рабочей силы, проведением активной национальной инвестиционной политики,

постоянным совершенствованием и либерализацией юридической базы, создающей благоприятный режим для иностранных компаний. Все это обусловливает высокую и устойчивую доходность вложений зарубежных инвесторов, 90% которых планируют дальнейшее расширение своей деятельности в Китае.

Дополнительную динамику притоку иностранных инвестиций в последние годы придают планы проведения в Китае крупных международных мероприятий

(таких, например, как Всемирная выставка ЭКСПО-2010 в Шанхае). С учетом высоких темпов заключения новых инвестиционных соглашений в КНР рассчитывают, что к 2010 году размеры накопленных иностранных инвестиций достигнут 1 трлн. долл. Среди основных иностранных инвесторов лидируют Гонконг, Виргинские острова, Япония, Корея, США, Тайвань, Сингапур, Германия и др.

Около 2/3 притока иностранных инвестиций приходится на зарубежных предпринимателей китайского происхождения, в том числе в рамках их участия в реструктуризации государственных предприятий КНР посредством полного либо частичного выкупа активов. Опережающими темпами растёт инвестирование полностью иностранных предприятий. В 2002 году на долю инвестиционных соглашений о создании полностью иностранных предприятий пришлось 69,2%

годового притока прямых иностранных инвестиций – против 27% в 1994 году… Все перечисленное не только наглядно подтверждает улучшение инвестиционного

15

климата в Китае, но и свидетельствует о прогрессирующем снижении уровня экономических и политических рисков инвестирования в китайскую экономику.

Характерная особенность Китая после вступления в ВТО – интенсивный приток зарубежных портфельных инвестиций, связанный с выходом ведущих китайских компаний (Ping An Insurance, Great Wall Auto,China Resources Power,

China Life Insurance) на иностранные фондовые рынки. В 1991–2003 гг. только от размещения своих ценных бумаг на фондовой бирже Гонконга компании КНР получили 27 млрд. долл. С учетом высокого международного интереса к размещаемым за рубежом акциям крупных компаний эта тенденция будет иметь дальнейшее развитие. Не случайно Лондонская фондовая биржа планирует открыть свои представительства в Гонконге и КНР, а также ведет переговоры с фондовой биржей Гонконга о взаимном признании листинга китайских компаний.

Гарантии зарубежных инвесторов в КНР обеспечиваются межправительственными соглашениями по взаимной защите иностранных инвестиций. Китай имеет более 70 таких соглашений – в частности, с

Великобританией, Германией, Францией, Японией, Австралией, Кореей.

В целях активного привлечения иностранных инвестиций в Китае в настоящее время действуют административно-экономические образования с льготными режимами: 5 специальных экономических зон, 32 зоны экономического и технологического развития, 15 зон свободной торговли и 14 зон приграничного экономического сотрудничества. Прошел начальный этап адаптации экономики Китая к согласованным с ВТО условиям поэтапного открытия его внутреннего рынка для иностранных предпринимателей и либерализации внешнеторгового режима страны.

Деятельность в рамках ВТО дала первые позитивные результаты. Можно смело сказать, что присоединение Китая к ВТО укрепило его позиции на мировом рынке. Китай активно использует инструментарий ВТО для обеспечения своих внешнеэкономических интересов. При этом следует подчеркнуть, что успех Китая

16

во многом обусловлен его уникальной спецификой. Не следует думать, что

аналогичные процессы смогут быть автоматически запущены во всех странах. 7

7 Ван Инь. Китай после вступления в ВТО//«Промышленные ведомости» № 1-2, февраль

2006//Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.promved.ru/articles/article.phtml?id=681&nomer=26

17

ГЛАВА 2. СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГЕОГРАФИИ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ КИТАЯ НАЧАЛА ХХI ВЕКА

§ 1. ДИНАМИКА УДЕЛЬНОГО ВЕСА РЕГИОНОВ ВО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ КИТАЯ 2003-2007 гг.

Как уже было отмечено ранее, значительным событием, повлиявшим на развитие внешнеторговых процессов Китая, стало вступление государство во Всемирную Торговую Организацию 11 декабря 2001 г. Начиная с 2002 года, Китай ежегодно проводит снижение импортных тарифов, общий уровень которых снизился с 15,3% до 9,8%.8 Средняя тарифная ставка по сельскохозяйственной продукции уменьшилась от 18,8% до 15,2%, промышленной продукции – от 14,7%

до 8,9%. Среди них, в 2002 году резко были сокращены импортные тарифы на более чем 5300 видов товаров, общий уровень тарифов с 15,3% 2001 года упал до 12%,

этот был год самого крупного и объемного сокращения тарифов пошлин на продукцию после присоединения к ВТО. В 2005 году ежегодное снижение тарифов включает в себя более 900 видов товаров, общий уровень тарифов пошлин с 10,4% 2004 года опустился до 9,9%, что является последним снижением тарифов в широком диапазоне по данным Китаем обязательствам.

В 2010 г. Китай продолжает регулировать импортные и экспортные таможенные пошлины, главным образом, это тарифы наибольшего благоприятствования, ежегодные временные ставки, ставки по соглашениям,

льготные ставки, правила и положения по пошлинам и ставкам.

Вследствие данных и других мер, направленных на достижение устойчивого экономического развития Китая в рамках ВТО, внешний торговый оборот Китая значительно изменился в сторону многократного увеличения экспортно-импортных сделок и расширения географии внешней торговли.

8Здесь и далее: Обязательства Китая по сокращению тарифов пошлин после вступления в ВТО будут полностью выполнены // 2009-12-16 Чтение: 32, Источник: «Жэньминь жибао» // Сеть информации китайских средних и малых предприятий. Электронный ресурс. Режим доступа: http://russian.sme.gov.cn/news/zhaoshang/20091216/120020.html

19

В таблице 1 отображен внешнеторговый оборот Китая по регионам за конкретные сроки. Если в 2003 г. весь оборот составил 850987,6 млн. долл., то в

2007 г. он увеличился почти в 2,5 раза и составил 2173833 млн. долл.

Проследим теперь динамику по регионам. Заметно, что доля Азии во внешнеторговом обороте Китая постепенно снижается с 58% в 2003 г. до 57,6% в 2004 г. и 54,6% в 2007 г. Соответственно снижается доля экспорта Китая в страны Азии. В 2003 г. она составила 50,8%, в 2004 г. – 49,8%, в 2007 г. – 46,6%. Экспорт Китая с 2004 г. по 2007 г. в страны Азии снизился на 3%.

Импорт из стран Азии также незначительно с. В 2003 г. он составил 66%, в 2004 г. – 65,8%, , в 2007 г. – 64,8%.

Несмотря на то, что доля внешнеторгового оборота Китая со странами Азии в целом уменьшилась, регион Азии по-прежнему занимает лидирующие позиции в качестве внешнеторгового партнера Китая.

Вторым значимым внешнеэкономическим партнером Китая является регион Европы. В 2003 г. на страны Европы пришлось 18,5% внешнеторгового оборота Китая, в 2004 г. доля Европы составила 18,3%, в 2007 г. – 19,7%. Доля Европы незначительно возросла за период с 2003 по 2007 гг. На протяжении 2003-2007 гг.

рос и экспорт Китая в страны Европы. В 2003 г. экспорт составил около 20%, в 2004

г. – 20,6%, в 2007 г. экспорт увеличился на 3% и составил 23,6%,.

Однако импорт Китая из стран Европы заметно снизился. Если в 2003 г.

импорт составлял 16,9%, в 2004 г. доля импорта снижается на 1% и составляет уже

15,9%. В 2007 г. импорт из стран Европы снизился до 14,6%. В целом импорт из стран Европы за период 2003-2007 гг. сократился почти на 2,3%.

Внешнеторговый оборот Китая со странами Северной Америки снижался за период с 2003 по 2007 гг. В 2003 г. оборот со странами Северной Америки составил

16,03%, в 2004 г. году оборот подрос на 0,02% и составил в целом 16,05%, однако уже к 2007 г. оборот сократился на 0,75% и составил 15,3%.

20

Экспорт Китая в страны Северной Америки рос с 2003 по 2004 гг. В 2003 г.

доля экспорта составила почти 22,4%, в 2004 г. – 22,45%, в 2007 г. экспорт упал до

20,7%.

Импорт Китая из стран Северной Америки незначительно снизился менее чем на 1% с 2004 по 2007 гг. В 2003 г. доля импорта составила 9,27%, в 2004 г. она не изменилась, в 2007 г. импорт упал до 8,4%.

Внешнеторговый оборот Китая со странами Латинской Америки вырос с 2003

по 2007 гг. В 2003 г. оборот составил 3,14%, в 2004 г. оборот вырос на 0.5% и

составил около 3.6%, в 2007 г. оборот вырос еще до 4,72%.

Экспорт Китая в страны Латинской Америки рос с 2003 по 2007 гг. В 2003 г.

экспорт составил 2,7%, в 2004 г. – 3%, в 2007 г. экспорт подрос на 1,2%.

Импорт Китая из стран Латинской Америки также вырос. В 2003 г. на стран Латинской Америки пришлось 3,6% импорта Китая, в 2004 г. – почти 3,9%, в 2007 г.

импорт вырос до 5.3%.

Африка является пятым по значимости регионом для проведения внешнеторговых операций Китая. Однако доля стран Африки во внешнеторговом обороте Китая выросла за период с 2003 по 2007 гг. В 2003 г. весь торговый оборот Китая со странами Африки составил около 2%, в 2004 г. доля стран Африки выросла до 2,3%, в 2007 г. оборот составил почти 3,4%.

Экспорт Китая в страны Африки рос с 2003 по 2007 гг. В 2003 г. доля экспорта составила 2,3%, в 2004 г. – 2,5%, в 2007 г. доля выросла до 3% .

Импорт Китая из стран Африки также продолжил рост. В 2003 г. импорт составил 2%, в 2004 г. доля импорта увеличилась до 2,8%, в 2007 г. импорт из стран Африки составил 3,8%.

Регион Австралии и Океании является наименьшим партнером Китая по количеству внешнеторгового оборота. Доля стран Австралии и Океании в торговом обороте Китая продолжила рост за период с 2003 по 2007 гг., однако остается ничтожно малой. В 2003 г. на страны Австралии и Океании пришлось почти 1,9 %