Материалы для подготовки / Новые лидеры мировой экономики / Китай / Инновационное развитие Китая

28

Е.В. Пермякова

ИННОВАЦИОННОЕ И НАУЧНО& ТЕХНИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ И КИТАЯ: КОНКУРЕНТНЫЕ ПОЗИЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА

В статье проанализирован современный уровень учно-инновационного развития России и Китая на нове рейтинговых и статистических данных, выявлены элементы взаимодополняемости двусторонних шений, определены имеющиеся организационнововые предпосылки и формы сотрудничества, а перспективные сферы и способы взаимодействия.

ИННОВАЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

E.V. Permyakova

INNOVATIVE AND SCIENTIFIC& TECHNICAL DEVELOPMENT OF RUSSIA AND CHINA: COMPETITIVE POSITIONS AND PROSPECTS FOR CO&OPERATION

The article analyses the present level of scientific and innovative development of Russia and China using rating and statistical data, reveals complementary elements of Sino-Russian relations, specifies existing organizational and legal background and forms of cooperation as well as promising areas and modes of collaboration.

Ри Китая является одним из приоритетных на; правлений внешней политики двух государств.

ВКонцепции долгосрочного социально;эконо; мического развития РФ на период до 2020 г. отмеча; ется важность углубления сотрудничества с КНР в сфере научно;исследовательских и опытно;конст; рукторских работ.

Что касается Китая, то его стратегической целью, как и для России, является эффективная реализация инновационного социально;ориентированного пути развития, при котором именно знания, инновации и научно;технический прогресс становятся главными факторами новой модели экономического роста.

Три года назад китайское правительство утверди; ло государственный план средне; и долгосрочного развития науки и техники до 2020 г., в котором опре; делены основные инновационные направления и по; ставлена цель трансформации китайского общества в инновационно ориентированное. К концу планиру; емого периода предполагается, что инвестиции в на; уку и технику составят 2,5% ВВП (2% в 2010 г.); за; висимость Китая от импортных технологий сокра; тится до 30%; вклад научно;технического прогресса в экономический рост достигнет 60%. Все это позволит стране войти в пятерку государств – мировых лиде; ров по количеству патентов на отечественные изоб; ретения и по научному цитированию в международ; ных изданиях. Кроме количественных целей, в плане заложены и качественные ориентиры: стимулирова;

ние инноваций китайского происхождения; усиле; ние в инновационной системе роли бизнес;сектораазвитие внешнеэкономических связей России

(особенно средних и малых предприятий) как основ; ной движущей силы инновационного процесса; ис; пользование инноваций как инструмента реструкту; ризации китайской промышленности.

Если говорить о России, то цели и задачи постро; ения эффективной национальной инновационной системы и создания конкурентоспособного сектора исследований и разработок заложены в «Стратегии развития науки и инноваций на период до 2015 г.» и во многом схожи с китайскими: рост внутренних расходов на НИОКР до 2% ВВП к 2010 г. и до 2,5% к 2015 г.; увеличение доли российских публикаций в ведущих научных журналах мира до 4,7% к 2015 г.; устойчивый рост числа малых инновационных предприятий (до 120 единиц в год к 2015 г.); повы; шение уровня патентной активности и модерниза; ция экономики в основном за счет технологических инноваций.

К сожалению, пока ни Россия, ни Китай, добив; шийся в последнее время существенных успехов в области НИОКР, не входят в число инновационных государств мира. К тому же, по мнению некоторых специалистов, самостоятельно нашим странам будет очень сложно преодолеть разрыв в научно;техничес; ком уровне с США, Японией и развитыми странами Европы.

Именно поэтому необходима координация уси; лий по формированию инновационных экономичес; ких систем двух стран путем объединения научно; технических и инновационных возможностей Рос; сии и Китая через развитие двустороннего взаимодо; полняющего сотрудничества. Российско;китайское

стратегическое партнерство в сфере науки, техники и инноваций должно способствовать повышению уровня отдачи совокупного научно;технического по; тенциала и достижению синергетического эффекта от взаимодействия обоих государств в этой области. Для достижения максимального эффекта от коопе; рации первоначально необходимо оценить современ; ные позиции РФ и КНР в области науки и иннова; ций в мировой экономике.

Результаты исследований Всемирного экономи; ческого форума (ВЭФ) позволяют заключить, что и у России (48 место), и у Китая (28 место) критерии, оценивающие инновационную конкурентоспособ; ность стран, не ниже среднемировых значений.

Позиции РФ и КНР по отдельным показателям конкурентоспособности в сфере инноваций, которые в совокупности составляют интегральный показа; тель инновационности экономики и ежегодно рас; считываются в составе Глобального индекса конку; рентоспособности (ГИК), представлены в таблице 1.

Низкие относительно Китая оценочные критерии России говорят о том, что китайские компании ак; тивнее производят собственную инновационную продукцию и используют новаторские подходы в производстве, больше средств вкладывают в иссле; дования и разработки, интенсивнее сотрудничают с местными университетами в проведении НИОКР, а правительство КНР, принимая решение о закупках высокотехнологичной продукции, ориентируется не только на ее цену, но и на ее технические характери; стики и инновационность.

В то же время у России есть важное преимущест; во – высокий показатель, характеризующий обеспе; ченность экономики учеными и инженерами, кото; рые являются генераторами новых знаний, идей и разработок. Кроме того, стоит отметить сильные по;

зиции нашей страны как по уровню качества обра; зования в целом (36 место, Китай – 55), так и в сфе; ре математики и естественных наук (24 место, Ки; тай – 38). Эти показатели также рассчитывается в составе ГИК и свидетельствуют об имеющемся у России высоком потенциале и дополнительных не; используемых резервах роста в сфере науки, техни; ки и инноваций.

К сожалению, рейтинги ВЭФ во многом опира; ются не на статистическую информацию, а на дан; ные опросов топ;менеджеров, то есть на субъектив; ное мнение бизнеса об уровне инновационности экономики.

Всвязи с этим для повышения степени объектив; ности исследования целесообразно проанализиро; вать статистические данные Организации экономи; ческого сотрудничества и развития (ОЭСР) [5, 6], оценивающие современный научно;инновационный уровень России и Китая (табл. 2).

Один из основных показателей, по которому мож; но судить об интенсивности научных исследований и разработок в стране, – это валовые внутренние рас; ходы на НИОКР в процентах к ВВП. В настоящее время по значениям данного критерия и Россия, и Китай заметно уступают развитым странам, даже не; смотря на существенный рост затрат в абсолютном выражении. Так, в КНР в 2001;2006 гг. ежегодный прирост расходов на НИОКР составлял 19%, и к концу периода их величина достигла 86,8 млрд. долл., что выше показателя по России более чем в че; тыре раза.

Внастоящее время российский сектор научных исследований и разработок больше китайского зави; сит от бюджетного финансирования. Если в России государство инвестирует в НИОКР в два раза боль; ше, чем бизнес;сектор, то в Китае обратная ситуация

– предприятия почти в три раза активнее государст; ва (доля в 69% сопоставима с уровнем Финляндии, Германии и Швеции). Кроме того, в РФ за последние 12 лет почти в 5 раз (с 2% до 9,4% от валовых внут; ренних затрат) усилилась зависимость финансиро; вания исследований и разработок от иностранных источников. В КНР четверть расходов предприятий на НИОКР имеет иностранное происхождение.

Анализ видовой структуры работ, выполняемых в рамках НИОКР, позволяет выделить одну из точек взаимодополняемости России и Китая в научно;тех; нической сфере, определить наиболее перспектив; ную область совместного сотрудничества. В структу; ре китайских НИОКР преобладают опытно;конст; рукторские работы (78,5%), а фундаментальные ис; следования занимают всего 5,2%. В РФ, при доле разработок 66,7%, значительное внимание уделяется фундаментальной составляющей (14,8%) [1], что со; ответствует нормам стран ОЭСР (10;20%).

Статистика исследовательского потенциала двух стран иллюстрирует более высокую в абсолютном выражении численность исследователей в КНР (в 2,6 раза выше, чем в РФ). По этому критерию КНР занимает 2 место в мире – после США. Но при пере; счете относительно общего числа занятых оказыва; ется, что в России, которая находится на 4 месте в мире по анализируемому показателю (6,8 человек на 1000 занятых) наукой и разработками занимается больше исследователей, чем в Китае (1,6 человек на 1000 занятых). Однако ретроспективные тенденции говорят не в пользу нашей страны: с 1996 г. по 2006 г. количество исследователей в России сократилось на 1,9%, а в Китае – выросло на 8,4%.

По научной продуктивности, результатами кото; рой являются статьи и патенты, также складывается противоречивая ситуация. Абсолютные значения данных критериев указывают на более слабые пози; ции России в сравнении с КНР, а относительные (на

1000 жителей страны), наоборот, свидетельствуют о том, что наша страна в настоящее время является бо; лее конкурентоспособной. Однако общие тенденции выглядят не так обнадеживающе: в 1995 г. на милли; он российских жителей приходилось 125,9 научных статей (3,3% от общего числа публикаций в мире), а на миллион китайских – 7,5 (1,6% в мире). За десять лет мировая доля китайских научных публикаций достигла 5,9% (5 место – после США, Японии, Герма; нии и Великобритании), а российских – снизилась до 2%. Быстрый рост числа публикаций ученых из КНР, по мнению некоторых экспертов, отчасти объ; ясняется возвращением китайских научных кадров, ранее работавших за рубежом. К сожалению, подоб; ной тенденции в РФ, связанной с возвратом специа; листов и ученых, выехавших в 90;ые годы, пока не наблюдается.

Недостаточная патентная активность России по сравнению с Китаем свидетельствует не только о на; шей относительной неспособности предлагать рынку конкурентоспособные технологии, готовые для внед; рения в производство, но и о существующих недо; статках в самой патентной системе, а также о низком уровне развития механизмов коммерциализации объектов интеллектуальной собственности в целом. К негативным тенденциям также следует отнести увеличение в РФ доли патентов, получаемых с учас; тием иностранных соизобретателей (46,28%) при од; новременном сокращении этого показателя в КНР (до 27,87%). При этом только 11% регистрируемых китайскими фирмами патентов являются патентами на изобретения, тот же показатель у иностранных компаний в КНР – 74%.

Недостаточная интенсивность затрат на НИОКР и низкая научная продуктивность привели к тому, что в настоящий момент Россия является нетто;им; портером как технологий, так и высокотехнологич; ной продукции. У КНР также отрицательный баланс

торговли патентами и лицензиями, но экспорт про; дукции отраслей высоких технологий на 16% больше импорта. В целом, доля Китая в мировом экспорте «хай;тек» составляет порядка 15%, при этом доля России не превышает одного процента. Однако необ; ходимо признать, что 88% китайского экспорта высо; котехнологичных товаров в 2005 г. приходилось на предприятия с иностранным капиталом, и их доля с каждым годом только увеличивается (в 1998 г. – 74%, 2003 г. – 80%).

Но в эпоху глобализации процветают не просто инновационные государства, а страны с так называе; мой «экономикой знаний» (например, Финляндия). Знания становятся одним из ключевых источников экономического роста, социального развития и кон; курентоспособности. Оценить, есть у страны предпо; сылки для построения экономики, основанной на знаниях, определить ее сильные и слабые стороны, а также сравнить ее уровень с другими государствами позволяет Индекс экономики знаний (ИЭЗ) – инте; гральный показатель, который рассчитывается как среднее арифметическое 12 критериев, объединен; ных в 4 группы (табл. 3). В рамках ИЭЗ рассчитыва; ются индексы по каждой из 4 групп, которые вместе с Индексом знаний позволяют оценить способность страны к генерированию, адаптации и распростране; нию знаний.

Эконометрические расчеты, выполненные экс; пертами Всемирного банка, установили не только положительную корреляцию, но и причинную связь между значением ИЭЗ и уровнем экономического развития. Поэтому для построения эффективной си; стемы взаимоотношений с китайскими партнерами в инновационно;технологической сфере необходимо выявить сильные и слабые стороны двух стран, учет которых в дальнейшем позволит определить общие цели и выбрать соответствующие инструменты взаи; мовыгодного сотрудничества.

Как показывает сравнение позиций двух стран в рейтинге ИЭЗ (табл. 3), в РФ в настоящее время имеются более благоприятные условия для эффек; тивного использования знаний в целях ускорения экономического развития.

Сегодня для России первоочередной задачей яв; ляется скорейшее реформирование экономического и институционального режимов (124 место из 140 стран), которые создадут благоприятные условия для стимулирования процессов использования зна; ний и развития предпринимательства.

В то же время Россия занимает достаточно высо; кие позиции в рейтинге Индекса образования (37 ме; сто, КНР – 87), что свидетельствует о наличии высо; кого уровня интеллектуального потенциала.

Преимущества РФ по остальным группам показа; телей свидетельствуют о лучшем развитии инфраст; руктуры эффективных коммуникаций и обработки информации, а также о более развитой способности российских субъектов инноваций использовать рас; тущее количество глобальных знаний, адаптируя их к местным нуждам и создавая новые технологии.

Итак, как показал анализ рейтинговых и статис; тических данных, у России и Китая в настоящее время есть объективные предпосылки для развития эффективного взаимовыгодного научно;инноваци; онного сотрудничества на базе взаимодополняемо; сти недостающих элементов. С российской сторо; ны это богатые интеллектуальные ресурсы, относи; тельно сильная фундаментальная составляющая научной базы, сравнительно низкие цены на разра; ботки и необходимость коммерциализации резуль; татов НИОКР. Китай, которому требуются новей; шие научно;технические достижения, в свою оче; редь, может предложить быстрое осуществление коммерческих операций и индустриализации тех; нологий, более благоприятные экономические ус; ловия.

академии наук, образовательные учреждения и про; мышленные предприятия.

Сложность организационно;правовой основы со; временного российско;китайского инновационно; технологического партнерства на практике привела к использованию различных форм сотрудничества (рис. 2).

Как показывают исследования, наибольший инте; рес китайской стороны при развитии научно;техни; ческого сотрудничества России и Китая наблюдается в сфере покупки лицензий на технологии и разработ; ки новой техники (42%), а также в области организа; ции совместного производства (22%) и взаимных ви; зитов специалистов (10%). Некоторые компании (4%) заинтересованы в сбыте готовой высокотехно; логичной продукции из России на внутреннем рын; ке Китая. И только 2% представителей КНР в каче; стве формы двустороннего взаимодействия в облас; ти науки, техники и инноваций рассматривают раз; мещение заказов на проведение научных исследова; ний и разработок [2].

Важную роль в развитии сотрудничества России и Китая в научно;технологической сфере и реализа; ции государственных программных документов иг; рают технопарки и базы промышленного освоения новых и высоких технологий.

Наиболее успешными примерами такой коопера; ции являются Китайско;российская база промыш; ленного освоения новых и высоких технологий (г. Яньтай, провинция Шаньдун), Китайско;россий;

ский научно;технологический парк «Цзюйхуа» (г. Цюйчжоу, провинция Чжэцзян), Китайско;рос; сийский Центр научно;технического сотрудничества и промышленного внедрения (г. Харбин, провинция Хэйлунцзян) и Российско;китайский технопарк «Дружба» (г. Москва).

К сожалению, российским федеральным законо; дательством не установлены льготы для технопарков (в отличие от особых экономических зон), поэтому пока они привлекательны лишь в части предоставле; ния комплекса консалтинговых услуг (юридических, информационных и маркетинговых).

Проведенное исследование позволило заключить, что, несмотря на высокий научно;инновационный потенциал, имеющиеся организационно;правовые предпосылки и общие потребности экономик двух стран, современное сотрудничество в области между; народного технологического обмена находится на довольно низком уровне. Так, доля Китая в россий; ском импорте технологий из;за рубежа в 2007 г. со; ставила всего 0,08% против 0,3% в 2006 г. При этом на КНР приходится 5,1% экспорта технологий из РФ. По сравнению с 2006 г. этот показатель увели; чился почти в 1,5 раза [3].

Для развития сотрудничества в области науки, техники и инноваций необходимо расширять сферы взаимодействия и повышать взаимную информиро; ванность о новейших достижениях и разработках. Причем участниками двусторонних отношений должны быть не только правительственные структу;

ры и государственные научно;исследовательские ин; ституты, но и, что самое важное, малые и средние предприятия, которые и в России, и в Китае по про; граммным документам становятся движущей силой инновационных процессов.

На наш взгляд, приоритетными сферами взаимо; выгодного инновационного и научно;технологичес; кого сотрудничества КНР и РФ должны стать: про; изводственно;технологическая, экспертно;консал; тинговая, финансовая, информационная, кадровая и сбытовая. Перспективные области, способы и формы совместной деятельности в вышеприведенных сфе; рах на уровне государств и бизнеса представлены на рисунке 3.

Степень эффективности взаимодействия в дан; ных сферах зависит от правильности выбора наибо; лее прогрессивных научных идей и инновационно; технических разработок, а также определения опти; мальных механизмов их реализации. Для обеспече; ния этого процесса должны быть разработаны и вне; дрены в практику единые стандарты представления, отбора и экспертизы наукоемких и высокотехноло; гичных проектов.

Особое внимание необходимо уделять исследова; ниям и разработкам в тех направлениях науки, тех; нологий и техники, которые в 2007 г. на государст; венном уровне были определены в качестве приори;

тетных для развития российско;китайского сотруд; ничества: индустрия наносистем и материалы, «жи; вые» системы, энергетика и энергосбережение, раци; ональное природопользование, информационные и телекоммуникационные технологии. Кроме того, российская сторона заинтересована в укреплении своих позиций на внешних рынках ядерных техноло; гий, авиатехники, судостроения, космических услуг и космических аппаратов.

Таким образом, всестороннее развитие форм и на; правлений инновационного и научно;технического сотрудничества России и Китая позволит улучшить качество двусторонних внешнеэкономических свя; зей, внесет необходимые изменения в уже сложив; шуюся структуру торгово;инвестиционного взаимо; действия, а также будет способствовать формирова; нию эффективных инновационных систем обеих стран, функционирование которых повысит конку; рентные позиции РФ и КНР на мировом рынке.

ЛИТЕРАТУРА

1.Российский статистический ежегодник. 2007: Стат.сб./Росстат. – М., 2007. – 825 с.

2.Арзамасцев Н.В. Проблемы и перспективы рос; сийско;китайского инновационно;технологичес;

ПРОБЛЕМЫ ИЗОБРЕТАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

кого сотрудничества // http://www.dvcongress.ru/ Doklad/Vashenko.PDF

3.Центральная База Статистических Данных Феде; ральной службы государственной статистики России // http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/ DBInet.cgi#1

4.The Global Competitiveness Report 2008;2009. Geneva: World Economic Forum, 2008. 513 p.

5.OECD in Figures 2008. Paris: OECD, 2008. 94 p.

Ю.В. Григорьев

ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ИНТЕЛЛЕКТУ& АЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ КРУПНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Первая из статей ственности предприятия" вентаризации крупных предприятий инвентаризации ИС лью получения годны только для

лей управления важнее состояния, а потому вождаться одновременным но действующей ложена методика личии и использовании листов линейных кую квалификацию.

35

6.OECD Science, Technology and Industry Outlook 2008. Paris: OECD, 2008. 260 p.

7.KEI and KI Indexes (KAM 2008) //

Екатерина Владимировна Пермякова,

Преподаватель кафедры внешнеэкономической деятельности ГОУ ВПО «РЭА им. Г.В. Плеханова». e mail: e.permyakova@gmail.com

Yu. V. Grigoriev

INTELLECTUAL PROPERTY INVENTORY PROCEDURE SUITABLE FOR THE LARGE ENTERPRISES

The briefdescription of the intellectual property inventory procedure is given. The procedure is in-tended preferably for the large enterprises with lack of eminently qualified IP specialists.

1. Система учёта интеллектуальной собствен

ности предприятия

Лции того, чем предстоит управлять. Но интел; лектуальная собственность (далее – ИС) на; много более живой, динамичный вид собствен;юбое управление начинается с инвентариза;

ности, чем собственность вещная. Интеллектуаль; ные права легко приобретаются и так же легко утра; чиваются или обесцениваются. Однажды проведён; ная инвентаризация даст мгновенную картину со; стояния ИС предприятия. Но краски на этой карти; не потускнеют за считанные месяцы. Для целей уп; равления важнее динамика изменения этого состоя; ния, а потому впервые проводимая инвентаризация

как сбор и систематизация сведений о ресурсах ИС предприятия должна сопровождаться одновремен; ным построением непрерывно действующей систе; мы учёта движения ИС как звена цепи обратной свя; зи. В данной и последующих статьях речь пойдёт о построении системы учёта ИС, в задачи которой входят:

инвентаризация, первичная и периодическая;

выявление вновь создаваемых объектов ИС (да; лее – ОИС), их первичная неформальная качест; венная оценка;

контроль за использованием ОИС, в частности, для предотвращения нарушения интеллектуаль; ных прав других лиц;